印尼高鐵項(xiàng)目緣何放棄日本

　　11月22日，在馬來(lái)西亞參加?xùn)|盟系列峰會(huì)的日本首相安倍晉三，與印度尼西亞總統(tǒng)佐科舉行了會(huì)談。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，在印尼高鐵問(wèn)題上，安倍對(duì)佐科說(shuō)，“日本提出了最佳的可行性方案(仍未獲得訂單)，說(shuō)實(shí)話我們對(duì)結(jié)果表示失望”。

　　這則報(bào)道還特意點(diǎn)出了一個(gè)細(xì)節(jié)：兩位領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談僅僅舉行了20分鐘左右，“短于安倍與其他國(guó)家首腦的會(huì)談時(shí)間”。這也顯現(xiàn)了安倍對(duì)印尼方面的強(qiáng)烈不滿，因?yàn)樵谶@個(gè)日本勢(shì)在必得的高鐵項(xiàng)目上，日本輸給了中國(guó)。

　　日本一直自視自己的方案是最優(yōu)。直到今年9月，當(dāng)印尼方面通知日方準(zhǔn)備選擇中國(guó)方案時(shí)，日本官房長(zhǎng)官菅義偉還聲稱：日本確信自己的方案是可行的最佳方案，對(duì)于印尼沒有選擇日本的方案很遺憾，并嚴(yán)厲批評(píng)印尼方面“過(guò)程不透明，難以理解、信任受到損害”。

　　印尼高鐵連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬(wàn)隆，全長(zhǎng)150公里。早在2011年，日方即開始跟蹤雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目，先后做了3次可行性研究報(bào)告，但印尼政府始終不置可否。從印尼的角度看，這種拖延政策也有其道理，高鐵畢竟耗資巨大，盈利前景難測(cè)，這是一筆巨大且有風(fēng)險(xiǎn)的投資，印尼希望看到更優(yōu)惠的條件。

　　印尼人終于盼來(lái)了中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者。2015年3月，中國(guó)高鐵開始強(qiáng)勢(shì)介入印尼市場(chǎng)，在政府高層的推動(dòng)下，中國(guó)和印尼有關(guān)部門與企業(yè)隨后分別簽署了關(guān)于就雅萬(wàn)高鐵開展合作的諒解備忘錄和框架安排。中日之間的競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。

　　日本感受到了壓力，隨即加大對(duì)印尼的游說(shuō)力度。中國(guó)駐印尼大使謝鋒透露，僅在2015年，到印尼最終選擇中標(biāo)對(duì)象前，日本政府先后4次派出特使，前往印尼陳情游說(shuō)，日本政府和企業(yè)則不斷優(yōu)化可研報(bào)告，不遺余力爭(zhēng)奪。

　　經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌，同時(shí)還一度退回中國(guó)和日本的方案，宣稱將降速修建中速鐵路，最終到9月，印尼方面還是做出決定：選擇中國(guó)方案。最核心的理由，除了中國(guó)的修建速度(建設(shè)周期3年，2019年即可通車)外，更主要的是中國(guó)企業(yè)提供全額貸款，不需要印尼主權(quán)信用擔(dān)保。

　　日本起了個(gè)大早，還沒趕上晚集，前期調(diào)研報(bào)告也得耗費(fèi)1000多萬(wàn)美元，很生氣是正常的。但日本媒體也反思，之所以輸給中國(guó)，除了貸款優(yōu)惠條件外，還有自身太麻痹大意，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》引述安倍身邊人士稱，日本政府未能估計(jì)到中國(guó)爭(zhēng)取印尼的認(rèn)真程度。

　　但從另一方面看，中國(guó)高鐵之所以能夠拿下印尼大單，一靠中國(guó)高鐵技術(shù)過(guò)硬、名聲在外；二靠政府各部門全力以赴，領(lǐng)導(dǎo)人親自公關(guān)；三靠中國(guó)充裕的外匯儲(chǔ)備，提供較優(yōu)惠的融資合同，這是中國(guó)企業(yè)中標(biāo)雅萬(wàn)高鐵的成功經(jīng)驗(yàn)，很可能是中國(guó)高鐵拓展海外市場(chǎng)的成功模式。

　　雅萬(wàn)高鐵，是中日高鐵海外爭(zhēng)奪戰(zhàn)的第一次短兵相接。日本很失落也很生氣，但認(rèn)識(shí)到不足的日本顯然也正吸取教訓(xùn)，比如已在泰國(guó)達(dá)成高鐵的意向性合同，并與美國(guó)在修建德克薩斯高鐵上展開談判。未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑將更加激烈，雅萬(wàn)高鐵合同既是成績(jī)，也是巨大的壓力，中國(guó)絕不能掉以輕心。

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