國平：超越千年夢想的歷史性決策

　　23日召開的中共中央政治局會議要求，到2020年通過一系列措施解決5000萬人左右貧困人口脫貧，完全或部分喪失勞動能力的2000多萬人口全部納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍，實行社保政策兜底脫貧。

　　“夫天地之大，黎元為本?！弊怨乓詠?，消除貧困就是人類夢寐以求的理想，讓面朝黃土背朝天的農(nóng)民徹底告別貧困則是一道前無古人、近無借鑒的曠世難題，而低保全覆蓋、社保全兜底讓“全民脫貧”的目標正向我們走來。這將是2006年取消延續(xù)數(shù)千年的“皇糧國稅”農(nóng)業(yè)稅之后，中國鄉(xiāng)村發(fā)展的又一座里程碑式大跨越。種地免賦，是所有中國農(nóng)民的千年夢想，而兜底式脫貧則遠遠超越了數(shù)千年來中國人的夢想，是載入史冊的波瀾壯闊篇章。

　　兜底式扶貧是黨的十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念中“共享發(fā)展”的真實寫照。兜底式脫貧有利于彌合城鄉(xiāng)鴻溝，徹底解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題，讓鄉(xiāng)村重聚活力。從發(fā)達世界經(jīng)驗來看，鄉(xiāng)村發(fā)展狀況是衡量社會富裕狀況的一把標尺，“村里的日子比城里美”是通例。兜底式扶貧讓社會主義新農(nóng)村建設邁出關鍵性一步，一系列配套措施將進一步抹平城鄉(xiāng)差別，“住在哪里都一樣”的時代即將到來，幸福指數(shù)出現(xiàn)普惠式提高的時代即將到來。

　　脫貧不是空口號，要有實招，關鍵是最后的“7000萬”?；仡櫼酝?，中國取得了讓7億人脫貧的偉大成就，但也要清醒地認識到，“最后一公里”往往是最難啃的硬骨頭，要使7000多萬貧困人口全部脫貧，時間緊、任務重。為打贏這場攻堅戰(zhàn)，此次政治局會議要求，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施和社保政策兜底，這體現(xiàn)了分類施策、因地制宜的原則，讓任務更明確，讓目標更現(xiàn)實。會議要求各級黨委政府逐級立下軍令狀，意味著嚴格的監(jiān)督問責，決不讓扶貧走過場。

　　2020年一步步走來，如果將全面小康比作一幅壯美畫卷，民生是其中最厚重的底色，而兜底式扶貧則是其中最溫暖的主題。

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