重慶“十三五”打通東盟通道 建設(shè)渝昆泛亞通道

　　近日，重慶“十三五”規(guī)劃建議在重慶市第四屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議上得以通過。隨后，重慶市委書記孫政才在此次全體會(huì)議上的講話得以公開，“渝昆泛亞大通道建設(shè)”與“渝新歐大通道”、“長江黃金水道” 被并列提及。

　　孫政才表示，在內(nèi)陸開放方面，要優(yōu)化開放功能，加快渝新歐大通道、長江黃金水道、渝昆泛亞鐵路大通道建設(shè)，大力發(fā)展國際多式聯(lián)運(yùn)。

　　這些通道的建設(shè)或?qū)⑤椛渲貞c周邊，加上中新產(chǎn)業(yè)園的落戶，重慶將在“十三五”基本建成長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心。

　　建設(shè)渝昆泛亞通道

　　重慶作為兩帶一路的交匯點(diǎn)，向西有“渝新歐大通道”，向東有“長江黃金水道”，此次孫政才明確提出的“渝昆泛亞大通道建設(shè)”則直指南方。

　　泛亞通道可以追溯到2010年，當(dāng)年8月，在越南河內(nèi)舉行了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第十六次部長級會(huì)議，中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南一直通過大湄公河次區(qū)域鐵路銜接計(jì)劃，預(yù)計(jì)到2020年，大湄公河次區(qū)域六國將實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)絡(luò)的連通，該計(jì)劃被視為開發(fā)并實(shí)現(xiàn)泛亞鐵路系統(tǒng)的第一步。

　　根據(jù)《高鐵網(wǎng)》信息，2014年以來，3條泛亞鐵路中國段獲國家發(fā)改委批復(fù)，主要位于云南境內(nèi)，終點(diǎn)都在邊境地區(qū)，除對云南本地基礎(chǔ)設(shè)施有改善之外，也有助于打通“中越、中老、中緬、中緬印”四大出境通道，對接?xùn)|南亞段的泛亞鐵路。

　　今年10月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見泰國外長時(shí)也直言鐵路是雙方合作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，希望早日開工。

　　重慶此前有意建設(shè)“重慶-東盟國際物流大通道”，接道云南、廣西直達(dá)東盟和東南亞地區(qū)，以提速重慶及西南地區(qū)與東盟的對外貿(mào)易交流。

　　根據(jù)2014年5月底重慶市外經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的數(shù)據(jù)，東盟也一度是重慶的第一大貿(mào)易伙伴。根據(jù)當(dāng)年數(shù)據(jù)，重慶從東盟進(jìn)口的商品主要有電路板、微電機(jī)、計(jì)算機(jī)輸出輸入設(shè)備、計(jì)算機(jī)硬盤驅(qū)動(dòng)器、復(fù)合橡膠、聚乙烯、內(nèi)燃引擎等。重慶出口到東盟的商品，則主要有電子產(chǎn)品、鞋帽等輕工業(yè)制品、船舶、家具、發(fā)動(dòng)機(jī)、化學(xué)制品等。

　　基本建成長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心

　　重慶市發(fā)改委相關(guān)人士曾向媒體表示，昆曼鐵路和泛亞鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將使重慶與東盟的距離縮短近一半，而重慶將成為離東盟最近的“大區(qū)域型綜合交通樞紐”。

　　此前，重慶到東盟各國的物流路線有三，包括西線、中線和東線，分別為“重慶-昆明-瑞麗-仰光”（西），“重慶-昆明-磨憨-曼谷-吉隆坡-新加坡”（中）和“重慶-南寧-憑祥-河內(nèi)-東河-沙灣拿吉-孔敬-曼谷-吉隆坡-新加坡”（東）。重慶于2014年7月開建東盟國際物流園，試圖通過公路承載向南大通道的功能。

　　按照當(dāng)?shù)卣?guī)劃，重慶將在巴南設(shè)立保稅物流中心，但迄今為止只有一個(gè)保稅倉庫。孫政才則在上述會(huì)議上說，“要加強(qiáng)開放口岸和保稅區(qū)建設(shè)，要積極申辦建設(shè)新的綜合保稅區(qū)?！?/p>

　　與此同時(shí)，第六屆中國-東盟法律論壇暨“一帶一路”法治論壇近日也在重慶召開。據(jù)《法制日報(bào)》消息，論壇通過了《重慶宣言》，中國-東盟法律研究中心與東盟法律協(xié)會(huì)共同簽署了《共建“中國-東盟‘一帶一路’區(qū)域法治研究聯(lián)合體”備忘錄》以及《中國-東盟法律研究中心與東盟法律協(xié)會(huì)合作協(xié)議》。

　　通道建設(shè)或?qū)⑤椛渲貞c周邊。孫政才此次亦提到“要加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝城市群建設(shè)”。根據(jù)重慶本地媒體消息，11月20日，成渝高鐵已開始全線拉通試驗(yàn)，按計(jì)劃將于年內(nèi)正式通車。這將是全國運(yùn)營速度最快的動(dòng)車組，最高運(yùn)營時(shí)速將達(dá)380公里。屆時(shí)成都到重慶只需一個(gè)多小時(shí)。

　　打通向西、向東、向南動(dòng)脈，推進(jìn)城市群建設(shè)，外加之前不久中新產(chǎn)業(yè)園落戶重慶，重慶市委在“十三五”規(guī)劃建議中明確提出，要“基本建成長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心”。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，今年7月底，重慶市政府副秘書長王毅在“重慶與新加坡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)1+4合作項(xiàng)目簽約儀式”上透露，重慶在“十三五”期間投資將達(dá)到8萬億到10萬億元。

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