本報(bào)武漢11月25日電（記者趙永平、馮華、程遠(yuǎn)州）“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”，湖北脫貧攻堅(jiān)，提出到2019年，全省192萬(wàn)戶(hù)、590萬(wàn)人貧困人口全部脫貧。轉(zhuǎn)變扶貧方式，變“資金到戶(hù)”為“效益到戶(hù)”，湖北扶貧更強(qiáng)調(diào)瞄準(zhǔn)個(gè)體，找準(zhǔn)一家一戶(hù)的脫貧路徑。

　　摸清貧因，對(duì)癥下藥。扶貧工作隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)，一戶(hù)一本精細(xì)臺(tái)賬，一個(gè)脫貧計(jì)劃，對(duì)貧困人口分類(lèi)制定脫貧路徑：產(chǎn)業(yè)扶貧“換窮業(yè)”，對(duì)有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)，實(shí)施扶貧到戶(hù)能力工程，通過(guò)政策資金扶持，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。易地搬遷“挪窮窩”，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的，通過(guò)生態(tài)搬遷脫貧。政策兜底“脫窮境”，對(duì)無(wú)業(yè)可扶、失能弱能的貧困人口，實(shí)施政策幫扶。

　　創(chuàng)新扶貧模式，“政府+金融+保險(xiǎn)+公司+貧困戶(hù)”五位一體，把貧困戶(hù)緊緊粘在產(chǎn)業(yè)鏈上。“農(nóng)民擔(dān)心的問(wèn)題，政府全想到了?！绷_田縣槐樹(shù)店村劉國(guó)池感嘆。簽了訂單，市場(chǎng)不愁；每年兩季防疫、6次驅(qū)蟲(chóng)，技術(shù)員定期上門(mén)；一旦發(fā)生疫情，保險(xiǎn)公司保本，一只羊賠2500元。黑山羊成為羅田精準(zhǔn)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后3年，扶持1萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)養(yǎng)殖黑山羊，實(shí)現(xiàn)人均收入1萬(wàn)元。

　　創(chuàng)新機(jī)制，資金整合，扶貧不再撒胡椒面。重心下移，湖北將專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣。今年8月，出臺(tái)貧困縣扶貧資金整合政策，明確項(xiàng)目資金應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　有了錢(qián)怎么用在“刀刃上”？湖北提出“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”，安排到縣的財(cái)政扶貧資金，80%扶持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口自我發(fā)展能力。

　　精準(zhǔn)扶貧，掛圖作戰(zhàn)。在湖北扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)，許多縣成立精準(zhǔn)扶貧總指揮部，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂“競(jìng)進(jìn)脫貧、決戰(zhàn)決勝”軍令狀，一村一個(gè)工作隊(duì)、一戶(hù)一個(gè)責(zé)任人，“不脫貧不脫鉤、不脫貧不撤隊(duì)”。

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