日本政府26日宣布,將在明年向國會提交超過10項(xiàng)議案,以保護(hù)孕婦、兒童等弱勢群體權(quán)益,進(jìn)而達(dá)到提高生育率的目的。日本政府希望,這些法律生效后,日本每對夫婦平均生育子女?dāng)?shù)量能由目前的1.42提高到1.8。
日本內(nèi)閣府官員說,日本擬對“職場孕婦遭歧視”現(xiàn)象立法,加大對違法企業(yè)的懲罰力度。
去年10月,日本最高法院就一起職場孕婦歧視案作出裁定,宣判雇主不得歧視懷孕女性,不得給孕婦降職或拒絕提供較為輕松的工作。此后,日本社會對“歧視孕婦”立法的呼聲越發(fā)高漲。
此外,擬提交的法案內(nèi)容還將包括保護(hù)“臨時工孕婦”權(quán)益,保障她們在孕期享有休假的權(quán)利。同時,日本政府還計(jì)劃對不孕不育癥治療提供更多補(bǔ)助。
由于日本執(zhí)政聯(lián)盟控制著國會,上述法案獲通過基本已成定局。
這些議案與日本首相安倍晉三提出的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”密切相關(guān)。安倍今年9月連任首相后,射出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“新三支箭”,包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善社會保障和支持兒童撫育。
但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,安倍政府把每對夫婦平均生育子女?dāng)?shù)量提高到1.8的計(jì)劃仍然不夠。根據(jù)這些專家的說法,日本應(yīng)把這一數(shù)字提高至2.1才能維持人口總量平穩(wěn)。
日本出生率低的主要原因包括高學(xué)歷化、未婚多、晚婚多、企業(yè)勞務(wù)派遣制度導(dǎo)致就業(yè)狀態(tài)變化、加班補(bǔ)貼削減等導(dǎo)致低工資等。一些專家認(rèn)為,一旦生育率降低,形成低生育文化,即使再采取措施鼓勵生育,效果也極為有限。(張旌)(特稿·新華國際客戶端)
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