“克強(qiáng)節(jié)奏”：總理外交為啥這么忙

　　媒體賦予總理外交一個(gè)專(zhuān)有名詞：“克強(qiáng)節(jié)奏”。翻譯成大白話就是忙忙忙。且看上周一周之內(nèi)，兩大重要外事機(jī)制“碰頭”，從馬來(lái)西亞?wèn)|亞合作系列峰會(huì)，到蘇州中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，實(shí)打?qū)嵉亍盁o(wú)縫銜接”。前一機(jī)制囊括18個(gè)國(guó)家，而后一機(jī)制則為16+1，都是外交“大招”。

　　別忘了，僅僅半個(gè)月前，李克強(qiáng)總理剛剛在安徽老家歡迎“老友”德國(guó)總理默克爾后，便直飛韓國(guó)完成又一次重大外交之行——中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在中斷3年后重啟。

　　四大重要外事活動(dòng)相繼展開(kāi)，中國(guó)無(wú)疑在其中扮演著重要角色。中國(guó)總理忙碌的身影穿梭于各方之間，馬不停蹄的“克強(qiáng)節(jié)奏”令普通人難以想象。有人不免會(huì)問(wèn)，外事安排得這么密，總理究竟在忙些啥?

　　一謀和平。

　　李克強(qiáng)在多個(gè)重要外交場(chǎng)合闡述過(guò)對(duì)于和平的理解：歷史昭示，戰(zhàn)爭(zhēng)是人類(lèi)智慧的失敗，和平是反思災(zāi)難痛苦的結(jié)晶，是人間正道。只有正視歷史，才能面向未來(lái)。二戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序和普遍公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，必須維護(hù)而不能打破，否則繁榮和發(fā)展也就無(wú)從談起。在重啟的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)要提升政治互信水平，而互信的前提是就包括歷史問(wèn)題在內(nèi)的重大問(wèn)題形成共識(shí)。三國(guó)應(yīng)本著以史為鑒、面向未來(lái)的精神，妥善處理歷史相關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)政治安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。而在東亞峰會(huì)上，李克強(qiáng)將東亞合作形容為世界和平穩(wěn)定之錨、發(fā)展活力之源，希望各方倍加珍惜來(lái)之不易的好局面，筑牢經(jīng)濟(jì)、安全、人文三大支柱。

　　與謀求和平相輔相成的是宣誓主權(quán)。在此次中國(guó)-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，李克強(qiáng)明確指出：近年來(lái)，本應(yīng)通過(guò)直接當(dāng)事國(guó)談判協(xié)商解決的南海爭(zhēng)議問(wèn)題，被炒作成南海和平穩(wěn)定和航行自由問(wèn)題，甚至有域外國(guó)家高調(diào)介入。這對(duì)各方都是不利的。隨后的東亞峰會(huì)上，他又就各國(guó)共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定提出五點(diǎn)倡議。

　　對(duì)于和平的主張、對(duì)于主權(quán)的宣誓，必須在各個(gè)場(chǎng)合發(fā)聲、借各種機(jī)制運(yùn)籌、與各國(guó)各方充分溝通——“克強(qiáng)節(jié)奏”的繁忙外交穿梭，自然也就不難理解了。

　　在國(guó)際舞臺(tái)上倡導(dǎo)和平，既需要堅(jiān)定的立場(chǎng)，也需要靈活的智慧。李克強(qiáng)在這方面多有妙論，此次馬來(lái)西亞之行成功激活鄭和這一象征和平的歷史符號(hào)，堪稱(chēng)經(jīng)典外交手筆。

　　當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上的署名文章，以文字寫(xiě)鄭和;10+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和東亞峰會(huì)上，以演講論鄭和;百忙之中安排半天馬六甲之訪，以行動(dòng)承鄭和。李克強(qiáng)舉重若輕，以娓娓道來(lái)的歷史掌故和雄辯的史實(shí)，為當(dāng)下南海問(wèn)題勾畫(huà)出感同身受的背景，也指示出和平磋商的前景。去年訪問(wèn)英國(guó)時(shí)，他曾引述丘吉爾的名言“歷史蘊(yùn)藏著一切智慧，不學(xué)習(xí)歷史注定要重蹈覆轍”。同樣，重溫600年前的歷史佳話，也將為今天帶來(lái)道義與智慧的啟發(fā)。

　　二謀國(guó)利。

　　在全球化程度日益加深的當(dāng)代，一國(guó)發(fā)展的利益訴求必然要具備全球視野。只有尋找到本國(guó)與他國(guó)利益的最大契合點(diǎn)，才能在合作中共謀發(fā)展。這當(dāng)然要求廣泛務(wù)實(shí)的外交耕耘——“克強(qiáng)節(jié)奏”的繁忙外交穿梭，自然也就不難理解了。

　　縱觀李克強(qiáng)就任總理以來(lái)的出訪行程，可以概括為：深耕歐亞，拓展非洲，遠(yuǎn)交拉美。北美和大洋洲雖還未踏足，但僅僅此次馬來(lái)西亞之行，就與美國(guó)總統(tǒng)有了交集，與澳大利亞總理舉行年度定期會(huì)晤，并會(huì)見(jiàn)了新西蘭總理。所有這些外交奔波，可謂忙而有序，體現(xiàn)了一個(gè)主題——為國(guó)謀利，貫穿著一條主線——推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　遠(yuǎn)的不說(shuō)，僅以本月而論，月初的中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，李克強(qiáng)就倡議三國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)加強(qiáng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)能合作，尤其是共同開(kāi)發(fā)東盟等鄰近市場(chǎng)。下旬的10+1、10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，他連續(xù)倡議開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，以中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家需求，推動(dòng)其工業(yè)化進(jìn)程。緊接著的中國(guó)-中東歐16+1會(huì)晤中，李克強(qiáng)表示中方愿同16國(guó)一道，結(jié)合各自比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，打造雙向多元的國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　在各個(gè)多邊、雙邊外交場(chǎng)合，中國(guó)總理向世界傳遞了這樣的理念：中國(guó)愿將自身發(fā)展融入全球格局，找到利益契合，實(shí)現(xiàn)合作共贏。李克強(qiáng)的這種誠(chéng)意也得到其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的熱切回應(yīng)。在蘇州，匈牙利總理歐爾班就說(shuō)，中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人合作機(jī)制在國(guó)際金融危機(jī)的背景下成立時(shí)，有人覺(jué)得這只是中國(guó)的“權(quán)宜之計(jì)”，還有人擔(dān)心中東歐國(guó)家被迫“屈服”于中國(guó)的影響力，“但現(xiàn)在我們知道，這些想法都是錯(cuò)的，我們和中國(guó)的合作建立在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上，中國(guó)是我們長(zhǎng)期的朋友”。

　　要實(shí)現(xiàn)“義利外交”，不僅需要理念，更需要實(shí)務(wù)中的精準(zhǔn)把握。李克強(qiáng)在訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)，以臨場(chǎng)急智提出產(chǎn)能合作與哈方經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相對(duì)接，被哈總統(tǒng)盛贊為“李計(jì)劃”。此次在與馬來(lái)西亞總理的會(huì)談中，他把握對(duì)方關(guān)切，提出將中方技術(shù)與成本優(yōu)勢(shì)同馬方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求相對(duì)接，積極探討開(kāi)展馬來(lái)西亞-新加坡高鐵建設(shè)、馬來(lái)西亞南部鐵路建設(shè)等合作。在與愛(ài)沙尼亞總理會(huì)談時(shí)，他精準(zhǔn)地切入波羅的海高鐵項(xiàng)目，會(huì)談后當(dāng)即布置國(guó)家發(fā)改委迅速與對(duì)方對(duì)接，加快推進(jìn)相關(guān)合作。正是基于這樣的“超級(jí)推銷(xiāo)”，李克強(qiáng)帶動(dòng)中國(guó)裝備尤其是高鐵等，走出國(guó)門(mén)，走向世界，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)實(shí)在在獲益。

　　三謀民利。

　　外交不僅為國(guó)謀利，更為百姓謀福祉。李克強(qiáng)總理所信奉的“行大道、民為本”，當(dāng)然少不了外交這一環(huán)節(jié)。從安全到便利，民生民利投射到外交領(lǐng)域的方方面面都要關(guān)照到——“克強(qiáng)節(jié)奏”的繁忙外交穿梭，自然也就不難理解了。

　　去年4月三亞驕陽(yáng)高溫下的一幕，可視為李克強(qiáng)“民利外交”的一個(gè)經(jīng)典注腳。當(dāng)時(shí)，李克強(qiáng)為澳大利亞總理阿博特訪華舉行歡迎儀式剛剛結(jié)束，他便打破外交常規(guī)，站在紅毯上現(xiàn)場(chǎng)向阿博特了解馬航MH370航班的搜尋情況，因?yàn)闄C(jī)上載有154名中國(guó)公民。此次在馬來(lái)西亞，李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)澳大利亞總理特恩布爾時(shí)宣布，中方將出資2000萬(wàn)澳元，推動(dòng)有關(guān)國(guó)家繼續(xù)對(duì)馬航MH370航班搜救工作。他說(shuō)，中方這樣做主要本著對(duì)“人”的最大尊重。

　　簽證便利化這一涉及中國(guó)公民切實(shí)利益和感情的事，一直是李克強(qiáng)忙碌外交中“盯住不放”的議題。在各個(gè)外交場(chǎng)合，他不僅每每“超級(jí)推銷(xiāo)”為國(guó)家爭(zhēng)利，也在出入境等諸多事務(wù)上竭盡全力為中國(guó)公民爭(zhēng)取方便，為國(guó)民謀利。此外，李克強(qiáng)也多次向各國(guó)傳遞中國(guó)人出境旅游的意愿，并指出中國(guó)游客帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?？偫淼脑?，有效地在國(guó)際上塑造了中國(guó)游客的正面形象。

　　李克強(qiáng)總理施政重點(diǎn)之一，是推動(dòng)中國(guó)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。這不僅體現(xiàn)在金融、產(chǎn)業(yè)等“高大上”的領(lǐng)域，也體現(xiàn)在對(duì)老百姓日用消費(fèi)品的關(guān)切上。李克強(qiáng)不止一次說(shuō)過(guò)，老百姓兜里有錢(qián)了，想要過(guò)上更好的生活，不能限制大家出國(guó)買(mǎi)東西，更不能把國(guó)門(mén)關(guān)起來(lái)，還是要讓消費(fèi)者有更多選擇自由。事實(shí)上，他本人就通過(guò)出訪和各種外交合作機(jī)制，把越來(lái)越多的“全球福利”帶給國(guó)內(nèi)老百姓——巴西烤肉、哥倫比亞咖啡、中東歐的葡萄酒和乳制品，當(dāng)然還有韓國(guó)的泡菜和參雞湯。

　　高規(guī)格、高密度的總理外交“克強(qiáng)節(jié)奏”，究竟忙些什么，現(xiàn)在你清楚了吧!（常憶同）

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