習(xí)近平闡述氣候變化義利觀：以“最大的決心”推動(dòng)綠色發(fā)展

11月30日，國(guó)家主席習(xí)近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話。新華社記者 黃敬文 攝

　　國(guó)家主席習(xí)近平30日在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話，他強(qiáng)調(diào)，各方要展現(xiàn)誠(chéng)意、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，推動(dòng)建立公平有效的全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建合作共贏的國(guó)際關(guān)系。中國(guó)堅(jiān)定支持大會(huì)達(dá)成一項(xiàng)適用于所有締約方的國(guó)際協(xié)議，希望會(huì)議成果體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，構(gòu)建2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制。專家分析認(rèn)為，習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)了中國(guó)態(tài)度和中國(guó)承諾，重申了中國(guó)舉措和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)不僅將應(yīng)對(duì)氣候變化作為應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，更作為實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。

　　中國(guó)態(tài)度：

　　以“最大的決心”探索可持續(xù)發(fā)展

　　氣候變化是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)。作為全球性問(wèn)題，氣候變化需要國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)，立即行動(dòng)，否則氣候變化的影響將在未來(lái)幾十年更加惡化。今年11月8日世界銀行發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，如果不采取合適對(duì)策應(yīng)對(duì)氣候變化，2030年前全球?qū)⑿略?億貧困人口。

　　習(xí)近平在30日講話中闡述了中國(guó)“最大的決心”，中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者，有誠(chéng)意、有決心為巴黎大會(huì)成功作出自己的貢獻(xiàn)。他指出，巴黎大會(huì)正是為了加強(qiáng)公約實(shí)施，達(dá)成一個(gè)全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議，提出公平、合理、有效的全球應(yīng)對(duì)氣候變化解決方案，探索人類可持續(xù)的發(fā)展路徑和治理模式。法國(guó)作家雨果說(shuō)：“最大的決心會(huì)產(chǎn)生最高的智慧?！彼嘈牛灰鞣秸宫F(xiàn)誠(chéng)意、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，巴黎大會(huì)一定能夠取得令人滿意的成果，不辜負(fù)國(guó)際社會(huì)的熱切期盼。

　　國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉近日在接受媒體采訪時(shí)指出，作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)不僅將應(yīng)對(duì)氣候變化作為應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，更作為實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。在加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型、有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化的同時(shí)，打出“組合拳”，積極參與國(guó)際談判進(jìn)程，為完善全球氣候治理體系發(fā)揮了建設(shè)性作用。

　　中國(guó)承諾：

　　體現(xiàn)全球氣候治理中的大國(guó)擔(dān)當(dāng)

　　習(xí)近平在講話中，再次向國(guó)際社會(huì)重申了“中國(guó)承諾”，中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。習(xí)近平說(shuō)：“雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾?！?/p>

　　2015年9月27日，習(xí)近平出席聯(lián)合國(guó)氣候變化問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會(huì)時(shí)曾指出，“中國(guó)一直本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)氣候變化，將應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇，積極探索符合中國(guó)國(guó)情的低碳發(fā)展道路。中國(guó)政府已經(jīng)將應(yīng)對(duì)氣候變化全面融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總戰(zhàn)略?！?/p>

　　中國(guó)國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤接受記者采訪時(shí)指出，在降低單位GDP的二氧化碳排放量，也即提高單位碳排放量所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益方面，中國(guó)進(jìn)步的幅度是非常顯著的?！安徽撌窃趨⑴c全球合作層面上還是自身努力層面上，中國(guó)都在積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的進(jìn)程，并為世界作出顯著貢獻(xiàn)?！睂＜曳治稣J(rèn)為，習(xí)近平主席的巴黎之行，全球矚目，本身也體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究中心副主任鄒驥說(shuō)，這是他連續(xù)參加聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)19年來(lái)，第一次看到中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人出席，“這是一次歷史性的出席，習(xí)主席的出席，讓世界看到了中國(guó)的擔(dān)當(dāng)和地位，發(fā)生了歷史性的提升?！?/p>

　　中國(guó)舉措：

　　堅(jiān)持正確義利觀，真金白銀落實(shí)承諾

　　中國(guó)作為遭受氣候變化不利影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，長(zhǎng)期以來(lái)高度重視氣候變化問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，積極參與國(guó)際對(duì)話，努力推動(dòng)全球氣候談判。習(xí)近平在30日的講話中，再次重申了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化中將采取的“中國(guó)舉措”。

　　習(xí)近平提出，中國(guó)堅(jiān)持正確義利觀，積極參與氣候變化國(guó)際合作。多年來(lái)，中國(guó)政府認(rèn)真落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾，支持發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。為加大支持力度，中國(guó)在今年9月宣布設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金。中國(guó)將于明年啟動(dòng)在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國(guó)際合作，并幫助他們提高融資能力。

　　蘇偉分析認(rèn)為，今年的氣候變化巴黎大會(huì)備受矚目，被稱為全球氣候治理進(jìn)程中的里程碑。包括中國(guó)在內(nèi)的160多個(gè)締約方向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處提交了國(guó)家自主貢獻(xiàn)。中國(guó)將一如既往地發(fā)揮積極建設(shè)性作用，積極落實(shí)中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)，與各方一道攜手努力，積極建設(shè)性推動(dòng)談判進(jìn)程，確保巴黎會(huì)議如期達(dá)成協(xié)議成果，為構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系做出貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)經(jīng)驗(yàn)：

　　“五大理念”引領(lǐng)中國(guó)持續(xù)發(fā)展

　　習(xí)近平在講話中還指出，中國(guó)將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，通過(guò)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出，氣候變化是人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)正在積極推動(dòng)達(dá)成新的氣候治理制度。中共十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。從中國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，科技創(chuàng)新在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，為國(guó)際社會(huì)探索氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展道路提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

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