奮力打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板

　　這是習(xí)近平總書記的殷殷囑托。

　　3月6日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)，殷殷囑托江西“走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板”。

　　這是江西省委的鏗鏘答卷。

　　年初，研究出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見》，啟動(dòng)“六大體系”“十大工程”共60個(gè)項(xiàng)目包建設(shè)；

　　年中，召開省委十三屆十一次全會(huì)，對(duì)推進(jìn)綠色崛起、建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署；

　　年底，在武寧縣召開全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，第一時(shí)間貫徹黨的十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念，推動(dòng)江西綠色崛起干到實(shí)處，邁向深處。

　　環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)，千年“醉”美江西，正以打造生態(tài)文明建設(shè)江西樣板的勇氣與智慧，努力求索一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路。

　　（一）

　　因?yàn)檫B綿的冬雨，這個(gè)冬季，對(duì)于一些橘農(nóng)而言，滿是心焦：橘子掛在枝頭難采，采下來含水分多易爛。

　　但同樣是橘農(nóng)，永修縣柘林鎮(zhèn)易家河村民鄭根水卻沒有這冬天的煩惱。他與合作社153戶農(nóng)民的2600多畝橘園，每周都有上萬人上門來摘來買，不用付工錢，賣橘的價(jià)錢還高出市場(chǎng)價(jià)一至兩倍。

　　這上萬人可不是活雷鋒，而是來自湖北及省內(nèi)周邊地區(qū)的游客。鄭根水說，自從廬山西海大旅游格局形成之后，他們的橘子再也不愁賣了。現(xiàn)在，他從日本引進(jìn)了黃金橘，元旦掛果可采摘到三四月。“這可以把春節(jié)市場(chǎng)搶占了，春節(jié)的錢好賺，現(xiàn)在許多南昌客戶在微信上向我下單，兩公斤的盒裝橘子可賣到60元。”

　　橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。易家河的生動(dòng)實(shí)踐給予了這個(gè)典故新的內(nèi)涵：橘、枳之分，不僅在氣候、土壤，更在于理念與格局。

　　一葉能知秋，管中可窺豹。江西高舉綠色發(fā)展的旗幟，發(fā)展理念煥然一新，發(fā)展格局海闊天空。

　　——保護(hù)，守住底線。在省委十三屆七次全會(huì)上，省委書記強(qiáng)衛(wèi)的話擲地有聲、振聾發(fā)聵：如果為一時(shí)發(fā)展而污染了老百姓賴以生存的水、土壤和空氣，那我們就是千古罪人。正是緣于這樣的歷史擔(dān)當(dāng)，這一任省委班子從一開始就將綠色發(fā)展上升為全省戰(zhàn)略，“綠色崛起”成為省委十六字方針的三大主題之一。也正是緣于這樣的歷史擔(dān)當(dāng)，江西緊緊抓住建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化底線思維，加緊劃定生態(tài)紅線、水資源紅線、耕地紅線，為綠色江西扎牢底線籬笆，為子孫后代留下永續(xù)財(cái)富。

　　——發(fā)展，合縱連橫。餓著肚子的保護(hù)不具有持續(xù)性。在省委十三屆十一次全會(huì)上，強(qiáng)衛(wèi)這樣對(duì)全省干部說：“建設(shè)生態(tài)文明并不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是強(qiáng)調(diào)換一種思維抓發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展模式的提升，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏?！睆倪@個(gè)理念出發(fā)，江西強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)業(yè)再認(rèn)識(shí)、再出發(fā)，以“百縣百園”為平臺(tái)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展躍上品質(zhì)、品牌新高度。從這個(gè)理念出發(fā)，江西提出“像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化那樣抓旅游”發(fā)展理念，推動(dòng)旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略風(fēng)景獨(dú)好。也正是從這個(gè)理念出發(fā)，江西高度重視電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，讓現(xiàn)代科技拉近時(shí)空距離。

　　山還是那片山，水還是這洼水。理念、格局的斗轉(zhuǎn)星移，讓人流進(jìn)了山，讓物流出了山。除了歡笑和腳印，留下的是滿眼青山綠水和村民們?cè)竭^越紅火的好日子。

　　（二）

　　山水武寧，再次成為焦點(diǎn)。

　　11月2日，黨的十八屆五中全會(huì)剛剛勝利閉幕，省委就在武寧縣召開全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志悉數(shù)參加。

　　選這么一個(gè)“小縣”召開這樣一個(gè)全省性現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，用省委書記強(qiáng)衛(wèi)的話說：“生態(tài)文明怎么建，我在這里找到了感覺、找到了答案?！?/p>

　　和武寧一樣脫穎而出的“小縣”“小區(qū)”還包括崇義縣、南昌市灣里區(qū)、婺源縣、蘆溪縣等，它們獲評(píng)為全省首批生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū))，上臺(tái)領(lǐng)了獎(jiǎng)、授了牌。

　　灣里區(qū)委書記王建平不無感慨：要不是考評(píng)體系轉(zhuǎn)變了，“工業(yè)小兄弟”的灣里區(qū)怎么樣也不可能在全省100個(gè)縣（市、區(qū)）中站到先進(jìn)的位置。崇義縣委書記許志輝說，領(lǐng)到牌難，保住牌更難，退出機(jī)制給大家施加了壓力，更增添了無限動(dòng)力。

　　兩位負(fù)責(zé)同志的話同時(shí)切中了江西綠色發(fā)展的一個(gè)核心主題：制度建設(shè)。強(qiáng)衛(wèi)指出，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板，關(guān)鍵在生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新，要形成一批在全國可復(fù)制、能推廣的綠色發(fā)展制度。

　　基于這樣的認(rèn)識(shí)，江西以創(chuàng)新發(fā)展的理念，進(jìn)一步完善了市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)辦法，加大生態(tài)文明建設(shè)考核權(quán)重。研究出臺(tái)江西省流域生態(tài)補(bǔ)償試行辦法，率先實(shí)施覆蓋全境的流域生態(tài)補(bǔ)償；森林生態(tài)補(bǔ)償、濕地生態(tài)補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫妊芯咳〉眠M(jìn)展。建立縣（市、區(qū)）級(jí)以上三級(jí)“河長(zhǎng)制”，明確了對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流污染治理的責(zé)任制。積極開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)，提高規(guī)劃執(zhí)行水平。

　　春江水暖鴨先知。作為現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的一個(gè)主要參觀點(diǎn)，武寧縣羅坪鎮(zhèn)長(zhǎng)水村率先感受到了省委新一輪推進(jìn)綠色崛起的信心和決心。這個(gè)當(dāng)年的“林改第一村”，深知政策制度紅利的甜頭與機(jī)遇。

　　回顧這幾年的變化，村民盧咸成感覺有點(diǎn)像在做夢(mèng)：“以前砍棵樹，翻山越嶺、汗流浹背一天也只能換80來塊錢?，F(xiàn)在開個(gè)農(nóng)家樂，摘些紅豆杉果子泡酒，割些野蜂蜜賣，一年下來能賺一二十萬?！?/p>

　　生態(tài)即財(cái)富，處在這一輪綠色發(fā)展大潮中心的長(zhǎng)水人更加堅(jiān)定地走在綠色發(fā)展的大道上。他們提出了一攬子提升工程，以七里溪養(yǎng)生山莊、農(nóng)耕文化展覽館、紅豆杉主題餐廳等項(xiàng)目為平臺(tái)，讓家家戶戶、世世代代足不出村“賣風(fēng)景”。

　?。ㄈ?/p>

　　剛剛過去的11月，省委、省政府兩次產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的目標(biāo)取向，清晰地彰顯了發(fā)展理念。

　　11月6日，省委、省政府召開第三次“企業(yè)月談會(huì)”，推動(dòng)全省集中優(yōu)質(zhì)資源、集合各方力量，打造“南昌光谷”、做大做強(qiáng)全省LED產(chǎn)業(yè)。

　　11月25日，省委、省政府召開航空產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)，中國商飛、中航工業(yè)等業(yè)內(nèi)巨擘如約而至，與江西簽訂了一系列深化合作協(xié)議，深度推動(dòng)南昌航空城建設(shè)。

　　一個(gè)ＬＥＤ新材料產(chǎn)業(yè)、一個(gè)航空傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一新一舊，都位列江西十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是江西綠色崛起的爆發(fā)性產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　推進(jìn)綠色發(fā)展，關(guān)鍵是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，核心是發(fā)展新型工業(yè)化。在剛剛結(jié)束的省委十三屆十二次全會(huì)上，省委書記強(qiáng)衛(wèi)這樣定義：我們強(qiáng)調(diào)以新型工業(yè)化為核心，就是要把工業(yè)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來，更加注重運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更加注重培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“兩化”融合，更加注重集聚集群集約發(fā)展。

　　這是省委一以貫之的工作思路與舉措。近三年，針對(duì)不同區(qū)域的資源特色、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)影響力等稟賦條件，江西部署加快60個(gè)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著重扶持新型光電、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展汽車、大飛機(jī)制造等先進(jìn)裝備制造業(yè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)走上轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的綠色發(fā)展大道。

　　以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐，高揚(yáng)綠色發(fā)展大旗，江西的發(fā)展呈現(xiàn)出勃發(fā)之勢(shì)：?2014年，全省GDP突破1.5萬億元，提升至全國第18位；增速9.7%，高于全國2.3個(gè)百分點(diǎn)，居全國和中部省份前列。今年前三季度再傳捷報(bào)，全省GDP增長(zhǎng)9.2%，高于全國2.3個(gè)百分點(diǎn)，仍居全國和中部省份前列。

　　滿眼繁花春似錦，占得東風(fēng)第一枝。牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求為工作主線，江西人民正不斷開創(chuàng)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”新境界，努力走出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路。

　　壓題圖為銅鼓天柱峰國家森林公園一景。

?

?

?

相關(guān)鏈接：

?