八項(xiàng)規(guī)定三周年 回顧習(xí)近平黨風(fēng)廉政建設(shè)重要論述

　　三年前的今天，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。此后三年間，中共持續(xù)掀起反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)的風(fēng)暴。

　　十八大至今，中共的正風(fēng)肅紀(jì)風(fēng)暴已持續(xù)三年，三年間，每逢關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中共中央總書記習(xí)近平都有針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述，內(nèi)容亦頗有所指。

　　2015年4月23日上午8時(shí)30分，湖北省咸寧市中級(jí)人民法院一審依法公開開庭審理被告人李春城被控受賄、濫用職權(quán)一案。 新華社記者黃敬文 攝

　　重要節(jié)點(diǎn)一：十八大后“首虎”落馬

　　【原聲】

　　“我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說(shuō)的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話?！?/p>

　　——2013年1月22日，習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話

　　【背景】

　　2013年1月，十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)召開。在這次會(huì)議上，履新不久的習(xí)近平集中闡述了其反腐思路，其中，諸如“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”等等，習(xí)近平在這次講話中的諸多反腐論述此后被輿論廣為引用。

　　習(xí)近平發(fā)表此次反腐談話前不久，2012年12月初，當(dāng)選十八屆中央候補(bǔ)委員不足一月的四川省委原副書記李春城被查，成為十八大之后第一個(gè)落馬的省部級(jí)官員。十八大后的反腐“打虎”，打響了第一槍，此后的兩年多時(shí)間里，中國(guó)黨政軍系統(tǒng)百余名“老虎”應(yīng)聲落馬，反腐力度空前。

　　重要節(jié)點(diǎn)二：“巡視反腐”開啟

　　【原聲】

　　“要牢記‘蠹眾而木折，隙大而墻壞’的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明?！?/p>

　　——2013年4月19日，習(xí)近平在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)上的講話

　　【背景】

　　這次集體學(xué)習(xí)的主題為“我國(guó)歷史上的反腐倡廉”，這也是十八大后，政治局首次以反腐作為集體學(xué)習(xí)的主題。

　　在習(xí)近平這次引用“蠹眾而木折，隙大而墻壞”談反腐之后不久，2013年5月，十八大后的首輪中央巡視拉開帷幕，6月，中共自上而下啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的措施不斷升級(jí)。

　　此外，在習(xí)近平這次反腐講話之后，5月至7月間，包括劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球等多名省部級(jí)高官密集落馬，十八大后的首個(gè)“打虎”高潮掀起。

　　四川省成都市紀(jì)委組織創(chuàng)作了系列漫畫，以喜聞樂見的表現(xiàn)方式，對(duì)節(jié)日期間容易發(fā)生的“四風(fēng)”問題進(jìn)行生動(dòng)形象的解讀。作者 程季軒

　　重要節(jié)點(diǎn)三：月餅禁令，狠剎年節(jié)腐敗

　　【原話】

　　“今年中秋節(jié)中央紀(jì)委抓月餅，看起來(lái)是小事，其實(shí)是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國(guó)慶節(jié)，抓了國(guó)慶節(jié)抓新年，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié)，就這么抓下去，總會(huì)見效的，使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣?！?/p>

　　——2013年9月，習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話

　　【背景】

　　2013年秋天，十八大后中共以八項(xiàng)規(guī)定為起始的正風(fēng)肅紀(jì)舉措，迎來(lái)第一個(gè)中秋國(guó)慶“雙節(jié)”檢驗(yàn)。

　　當(dāng)年8月，中秋節(jié)前夕，中紀(jì)委要求堅(jiān)決剎住中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，過(guò)一個(gè)歡樂祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國(guó)慶佳節(jié)。消息發(fā)出后不久，媒體用“月餅禁令”來(lái)形容中紀(jì)委此項(xiàng)針對(duì)節(jié)慶腐敗的硬要求。

　　中秋節(jié)后不久，9月23日至25日，習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)提出“以重要節(jié)點(diǎn)抓黨風(fēng)”。

　　在習(xí)近平此次講話之后，包括賀卡禁令、爆竹禁令等等，“逢節(jié)必令”成為中國(guó)官場(chǎng)“新常態(tài)”。中紀(jì)委以持續(xù)的節(jié)慶反腐，重?fù)糁袊?guó)官場(chǎng)每逢佳節(jié)集中上演的腐敗歪風(fēng)。

　　重要節(jié)點(diǎn)四：徐才厚被查，十八大后反腐打落副國(guó)級(jí)

　　【原聲】

　　“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)?！?/p>

　　——2014年1月14日，習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話

　　【背景】

　　2013年與2014年交替之際，十八大后的中國(guó)反腐迎來(lái)又一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從2013年11月至2014年2月，陳柏槐、郭有明、陳安眾、童名謙、李東生、楊剛、李崇禧、冀文林、祝作利、金道銘等省部級(jí)高官紛紛落馬，“打虎”密度和力度明顯加大。

　　從中紀(jì)委網(wǎng)站摘選的習(xí)近平反腐講話可以發(fā)現(xiàn)，在這一段時(shí)間，習(xí)近平高密度疾言反腐。僅2014年1月，習(xí)近平就至少3次集中談?wù)摿朔锤L(fēng)問題。

　　這次講話兩個(gè)月后，2014年3月15日，中共中央依照黨的紀(jì)律條例，決定對(duì)徐才厚涉嫌違紀(jì)問題進(jìn)行組織調(diào)查。

　　重要節(jié)點(diǎn)五：周永康被立案審查

　　【原聲】

　　“一年多來(lái)，比較一下，已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部，比過(guò)去多了不少，但不要算這個(gè)賬，有貪必反，有腐必懲！既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任?！?/p>

　　——2014年6月26日，習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組2014年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話

　　【背景】

　　在習(xí)近平發(fā)表這次講話的當(dāng)月，全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮被查，徐才厚被開除黨籍。習(xí)近平這次講話之后，2014年的7月，中共“打虎”再次掀起高潮，創(chuàng)造了2014年單月“打虎”紀(jì)錄，6名省部級(jí)及以上官員被查。當(dāng)月，周永康被立案審查。

　　作為“尋虎”“覓蠅”的重要渠道，中央巡視在2014年也是全面提速升級(jí)。6月26日，習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)上痛斥有些地方“惡行令人發(fā)指”，并強(qiáng)調(diào)，巡視組“不能看人看地方下‘菜碟”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志工作過(guò)的地方，不能投鼠忌器，要全部掃描”。

　　重要節(jié)點(diǎn)六：山西曝出“塌方式腐敗”

　　【原聲】

　　“一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚、膽大妄為的地步！”

　　——2014年10月23日，習(xí)近平在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

　　【背景】

　　在反腐風(fēng)暴持續(xù)近兩年之際，2014年10月，以“依法治國(guó)”為主題的中共十八屆四中全會(huì)召開。在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平在講話中狠批官場(chǎng)中的“拉幫結(jié)派”、“團(tuán)團(tuán)伙伙”，并強(qiáng)調(diào)反腐“不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡”。

　　在習(xí)近平此次講話之前，從2014年2月開始，山西先后7名在任省部級(jí)官員落馬。山西官場(chǎng)出現(xiàn)的貪腐串案、窩案震驚輿論。

　　習(xí)近平這次講話兩個(gè)月后，全國(guó)政協(xié)原副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)令計(jì)劃被查。

　　張浩/漫畫 圖片來(lái)自檢察日?qǐng)?bào)

　　重要節(jié)點(diǎn)七：巡視組直揭國(guó)企腐敗

　　【原聲】

　　“要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。”

　　——2015年1月13日，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

　　【背景】

　　今年1月初的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平在針對(duì)反腐制度建設(shè)提出的四點(diǎn)要求中，“加強(qiáng)對(duì)國(guó)企監(jiān)管”被單獨(dú)列出。

　　在這次講話后不久，今年2月，中央巡視組密集公布了2014年中央第三輪巡視的反饋意見。其中，諸如“吃里扒外”、“損公肥私”等，央企腐敗亂象被集中曝出。

　　同樣在2月，中央又選定26家央企展開2015年首輪專項(xiàng)巡視。這是十八大后，中央巡視首次全部針對(duì)央企。6月底，今年中央第二輪巡視開啟，26個(gè)被巡視單位中，其中17家是央企。

　　重要節(jié)點(diǎn)八：反腐掀起“年中風(fēng)暴”

　　【原聲】

　　“對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩‘紅線’、越‘底線’、闖‘雷區(qū)’的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留‘暗門’、不開‘天窗’，堅(jiān)決防止‘破窗效應(yīng)’?！?/p>

　　——2015年6月26日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

　　【背景】

　　2015年四五月間，反腐“打虎”放緩的聲音在輿論中出現(xiàn)，“打虎”真的減速了嗎？

　　從6月25日至8月1日，38天時(shí)間里，反腐接連打落了9名“老虎”，輿論驚呼不斷，“打虎放緩論”也不攻自破。

　　這波“打虎”高潮中，有體育系統(tǒng)首虎，有法院系統(tǒng)首虎，有環(huán)保系統(tǒng)首虎，有西藏首虎，有吉林首虎，有十八大后首個(gè)任上落馬的省委書記，還有副國(guó)級(jí)“軍老虎”，更有首個(gè)涉嫌故意殺人的“老虎”……高層關(guān)于反腐不留“暗門”、不開“天窗”的決心得以印證。

　　 “百名紅通人員”楊進(jìn)軍被從美國(guó)強(qiáng)制遣返回國(guó)（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫 攝）

　　重要節(jié)點(diǎn)九：美國(guó)首次向中國(guó)遣返“紅通人員”

　　【原聲】

　　“中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)積極開展反腐追逃合作。中國(guó)人民希望在這方面得到美國(guó)支持和配合，讓腐敗分子在海外永無(wú)‘避罪天堂’?！?/p>

　　——當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年9月22日，習(xí)近平在美國(guó)華盛頓州西雅圖市出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎宴時(shí)發(fā)表的演講

　　【背景】

　　今年9月，習(xí)近平主席開啟對(duì)美國(guó)的首次國(guó)事訪問，在美期間習(xí)近平關(guān)于中國(guó)反腐追逃的表述，格外引人關(guān)注。

　　9月18日，美國(guó)就首次向中國(guó)遣返“百名紅色通緝?nèi)藛T”的楊進(jìn)軍。不久后，9月24日上午，潛逃美國(guó)14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳被強(qiáng)制遣返回中國(guó)。

　　2014年開始，中國(guó)的反腐風(fēng)暴發(fā)力在海外追逃追贓領(lǐng)域開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”。今年4月20日，涉及100人的“紅色通緝令”發(fā)布后，中國(guó)的海外追逃更是升級(jí)提速，戴學(xué)民、李華波、楊進(jìn)軍……“紅色通緝令”上的名字不斷被寫在中國(guó)追逃的遣返名單中。

　　重要節(jié)點(diǎn)十：40余名“軍老虎”先后落馬

　　【原聲】“重點(diǎn)解決軍隊(duì)紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問題，以編密扎緊制度的籠子，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤?！?/p>

　　——2015年11月，習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上的講話。

　　【背景】

　　在前不久召開的中央軍委改革工作會(huì)議上，習(xí)近平在講話中再次強(qiáng)調(diào)了從嚴(yán)治軍的重要性，并就軍隊(duì)反腐提出具體要求。

　　十八大后，中國(guó)軍方的反腐風(fēng)暴格外引人矚目，特別是進(jìn)入2015年以來(lái)，中國(guó)軍方多次集中公布軍級(jí)以上干部重大案件被查處信息，“打虎”力度持續(xù)升級(jí)。

　　目前，十八大以來(lái)，軍方公布的落馬“軍老虎”(副大軍區(qū)級(jí)以上)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)40人，涉及多個(gè)總部單位與軍區(qū)，軍隊(duì)反腐不設(shè)禁區(qū)的特點(diǎn)也十分凸顯。

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