中國政法大學(xué)聘任鄧亞萍為該校兼職教授一事日前經(jīng)媒體報道后引發(fā)社會關(guān)注,該校民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院1408班學(xué)生徐恒發(fā)布致中國政法大學(xué)黨委書記石亞軍的公開信,要求校方回應(yīng)此事。中國政法大學(xué)相關(guān)工作人員告訴記者,該校于2005年下發(fā)過兼職教授聘任的相關(guān)管理辦法,同時,學(xué)校通過官方微博回應(yīng)稱,聘請鄧亞萍為兼職教授符合兼職教授聘任規(guī)定中的條件和程序。(相關(guān)報道見A5版)
不少輿論在討論鄧亞萍究竟夠不夠格,而筆者更關(guān)注的則是在校學(xué)生針對這起事件給學(xué)校發(fā)公開信,這是師生參與推動學(xué)校辦學(xué),從封閉的行政治校,走向開放的教育為本、學(xué)術(shù)為本的管理非常重要的實(shí)踐。而法大校方及時回應(yīng)學(xué)生的公開信,這就形成師生和校方的良性互動,有利于消除質(zhì)疑,同時促進(jìn)學(xué)校的教育、學(xué)術(shù)治理進(jìn)一步完善。
毋庸置疑,我國高校近年來的學(xué)校治理,還普遍存在行政化傾向。校內(nèi)基本的教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù),不是由教授委員會和學(xué)術(shù)委員會管理、決策,而往往由行政領(lǐng)導(dǎo)拍板、決策。這導(dǎo)致教育和學(xué)術(shù)管理失去公信力。像聘任兼職教授,這就屬于教育和學(xué)術(shù)事務(wù),本來,學(xué)校應(yīng)該由教授委員會和學(xué)術(shù)委員會,制定相關(guān)的聘任標(biāo)準(zhǔn)、流程,并由教授委員會、學(xué)術(shù)委員會執(zhí)行,但是,目前在很多大學(xué),聘任兼職教授比較隨意,通常就由行政領(lǐng)導(dǎo)決定,就是通過教授委員會和學(xué)術(shù)委員會,都只是走過場和形式。結(jié)果導(dǎo)致高校聘請的兼職教授,經(jīng)常遭遇質(zhì)疑。尤其是高校特別喜歡聘請官員、明星擔(dān)任兼職教授,在校方看來,這是一件有利于學(xué)校辦學(xué)的事,可是在師生和社會公眾看來,這是大學(xué)拿教育和學(xué)術(shù)資源去做交換,敗壞大學(xué)的形象。大家紛紛質(zhì)疑:官員、明星有教育和學(xué)術(shù)能力嗎?究竟兼什么職?
以往,這種質(zhì)疑大多停留在社會輿論的討論上,學(xué)校內(nèi)的師生基本不參與,更不會采取向校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)公開信的方式,加以質(zhì)疑。于是,時間成為學(xué)校回應(yīng)輿論的最好手段——等熱點(diǎn)過去,大家不關(guān)注,也就不了了之。而這起事件,法大的在校生直接給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)公開信,這是對學(xué)校教育和事務(wù)的積極參與,更重要的是,公開信主要追問學(xué)校的規(guī)定和程序,這是這一事件的重點(diǎn),也是我國大學(xué)進(jìn)行教育和學(xué)術(shù)管理的重點(diǎn)。有輿論追問,關(guān)于高校聘任兼職教授,國家有沒有什么規(guī)定,大學(xué)是否執(zhí)行這一規(guī)定,這種追問,是漠視學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的,聘任兼職教授是學(xué)校的自主權(quán),今后隨著高校管理制度和人事制度改革推進(jìn),就是聘任教授也應(yīng)屬于學(xué)校的自主權(quán),關(guān)鍵在于學(xué)校怎樣使用這一自主權(quán),是領(lǐng)導(dǎo)說了算,還是有明確的規(guī)定?規(guī)定是行政部門制訂,還是由教授委員會、學(xué)術(shù)委員會制訂?規(guī)定是否得到嚴(yán)格執(zhí)行?執(zhí)行的人是行政部門人員,還是教授委員會、學(xué)術(shù)委員會的委員?
從當(dāng)前高校的現(xiàn)實(shí)看,包括聘任兼職教授在內(nèi)的教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù),大多由行政部門進(jìn)行管理,而從行政管理改革為教育和學(xué)術(shù)治理,是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的迫切要求。國家教育規(guī)劃綱要,已經(jīng)明確提出這樣的改革方向,可在具體推進(jìn)改革時,卻遭到學(xué)校內(nèi)部行政化的阻力,于是,如何在目前的大學(xué)環(huán)境中,打破原有的治理模式,形成新的治理模式,就是一個十分具有挑戰(zhàn)性的命題。在筆者看來,這需要廣大師生的積極參與,爭取屬于自己的對教育事務(wù)、學(xué)術(shù)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和決策權(quán),只有有更強(qiáng)的權(quán)利意識,并積極行動去爭取權(quán)利,才能加快學(xué)校推進(jìn)改革,建立新的治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)程。為此期望法大在積極回應(yīng)學(xué)生的公開信,解釋清楚這一事件的同時,進(jìn)一步梳理學(xué)校內(nèi)部的管理,以這一事件為契機(jī),建立學(xué)校新的教育、學(xué)術(shù)治理結(jié)構(gòu),而其他高校,也需要切實(shí)按現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的要求,轉(zhuǎn)變原來的行政治校思維,打破原有的行政治校模式。這是樹立學(xué)校自主辦學(xué)公信力的關(guān)鍵所在。
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