14種情形 領(lǐng)導(dǎo)干部將被問責(zé)

　　晨報訊 14種情形，領(lǐng)導(dǎo)干部將被問責(zé)，而且問責(zé)方式輕則公開道歉，重則責(zé)令辭職、免職。日前，安徽省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹〈推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）〉實施細則》，并發(fā)出通知，要求各地各部門遵照執(zhí)行。

　　重點解決干部能下問題

　　本實施細則所稱推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點是解決干部能下問題。實施細則強調(diào)，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

　　推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職（退休）、任期屆滿離任等制度規(guī)定，又要加大問責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的工作力度。

　　該實施細則適用于全省縣級以上黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本實施細則執(zhí)行。

　　問責(zé)方式包括公開道歉、引咎辭職、免職等

　　細則明確列出14種情形，“具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)”。

　　細則規(guī)定，問責(zé)方式包括責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織（人事）部門備案。

　　受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

　　引咎辭職、責(zé)令辭職、免職領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)；至少兩年不得擔(dān)任高于原職務(wù)層次的職務(wù)；同時受到紀(jì)律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。符合條件重新任職的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并履行相關(guān)程序。

　　10種情形“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”

　　不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

　　細則規(guī)定10種情形，干部如符合情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時予以調(diào)整，并對調(diào)整程序進行確定。

　　如果干部本人對調(diào)整決定不服，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者向上級組織（人事）部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級別和工資待遇。

　　因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔。

　　影響期滿后，對德才表現(xiàn)和工作實績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職，在決定前應(yīng)征求上一級組織（人事）部門意見。

　　實施細則11月26日起施行。

　　晨報記者 王靚

　　???問責(zé)14種情形

　　●落實從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的。

　　●法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的。

　　●抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的。

　　●落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不力、造成不良影響和后果的。

　　●履行生態(tài)環(huán)境和資源保護職責(zé)不力、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞或惡劣影響的。

　　●在干部選拔任用工作中任人唯親、營私舞弊，本地本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的。

　　●違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的。

　　●對配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

　　●決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的。

　　●因工作失職，致使本地本部門本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。

　　●政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。

　　●在行政活動中濫用職權(quán)，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的。

　　●對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的。

　　●其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

　　十種情形不適宜擔(dān)任現(xiàn)職

　　●不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的。

　　●理想信念動搖，在重大原則問題上立場不堅定，關(guān)鍵時刻經(jīng)不住考驗的。

　　●違背黨的民主集中制原則，獨斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的。

　　●組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請示報告制度，或者個人有關(guān)事項不如實填報甚至隱瞞不報的。

　　●違背中央八項規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的。

　　●不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的。

　　●品行不端，違背社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的。

　　●配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的。

　　●其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

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