日前,省委8個(gè)巡視組全面反饋2015年第三輪巡視情況,指出包括合肥、蕪湖、淮北、滁州等多個(gè)地市、縣區(qū)工作中存在的主要問題,并提出了相關(guān)要求與建議。其中,合肥市“征地拆遷安置亂象迭出,貪腐案件多發(fā)”等問題被點(diǎn)名,蜀山區(qū)在實(shí)施“大建設(shè)”征遷改造安置中腐敗現(xiàn)象多發(fā)也引起巡視組的高度關(guān)注。
[合肥市]聘用人員隊(duì)伍龐大
存在問題:在執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,征地拆遷安置亂象迭出,貪腐案件多發(fā)。政企不分,事企不分,形成利益鏈。津補(bǔ)貼發(fā)放還不夠規(guī)范,基層單位尤為突出?;鶎舆`規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象普遍,聘用人員隊(duì)伍龐大。用人視野不夠?qū)挘贁?shù)單位干部選拔任用不規(guī)范。國有資產(chǎn)處置不規(guī)范,致使國有資產(chǎn)流失。招商引資在執(zhí)行規(guī)定上還有欠缺。
長(zhǎng)豐縣:午間飲酒屢禁不絕
存在問題:土地整理項(xiàng)目在立項(xiàng)、申報(bào)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)中產(chǎn)生利益鏈;少數(shù)部門負(fù)責(zé)人利用職權(quán)為其親友經(jīng)商或從事關(guān)聯(lián)生意提供便利,結(jié)成關(guān)系網(wǎng);基層腐敗問題發(fā)案率高,窩案特征明顯;項(xiàng)目建設(shè)和招投標(biāo)管理方面制度建設(shè)和執(zhí)行不夠嚴(yán)格。執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”不到位,縣內(nèi)“走讀風(fēng)”、公車私用、工作日午間飲酒等屢禁不絕,個(gè)別地方招待費(fèi)偏高,少數(shù)單位巧立名目違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
要求與建議:全面清理專項(xiàng)資金、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、招商項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域問題,關(guān)注、發(fā)現(xiàn)和查處可能存在的腐敗問題。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù),整治基層“蒼蠅”式腐敗。以更高標(biāo)準(zhǔn)整治“四風(fēng)”,扎緊織密制度籠子。
廬陽區(qū):公務(wù)接待費(fèi)用較高
存在問題:國有資產(chǎn)經(jīng)營管理存在漏洞,違規(guī)轉(zhuǎn)讓屢屢發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律方面還存在一些突出問題。區(qū)委管理的干部調(diào)整過于頻繁,選人用人工作統(tǒng)籌性不足,干部職數(shù)及編制管理不規(guī)范。少數(shù)黨員干部對(duì)貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”心存僥幸,打折扣搞變通。公務(wù)接待費(fèi)用仍較高。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題還比較普遍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道違規(guī)向公安、地稅、工商等部分市直單位所屬分局或基層站所支付費(fèi)用。
要求與建議:對(duì)大楊鎮(zhèn)拆遷窩案的處理要防止“兩多兩少”現(xiàn)象。堅(jiān)決遏制國有資產(chǎn)管理和工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題。堅(jiān)持對(duì)選人用人的不正之風(fēng)“零容忍”。
蜀山區(qū):“大建設(shè)”腐敗多發(fā)
存在問題:實(shí)施“大建設(shè)”征遷改造安置中腐敗現(xiàn)象及其他問題多發(fā);少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在承建工程、房屋出租、園林綠化、人員聘用等方面存在利益輸送現(xiàn)象;“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止;群眾關(guān)心的一些問題解決得不夠及時(shí)有力;違規(guī)借用企業(yè)車輛、發(fā)放津補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題仍有發(fā)生。
要求與建議:切實(shí)解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),加強(qiáng)全區(qū)國有集體資產(chǎn)監(jiān)管,推動(dòng)政企分開,加大“小金庫”監(jiān)督檢查和懲處力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,堅(jiān)決杜絕各類津補(bǔ)貼的濫發(fā)。
[宿州市]“塌方性”腐敗案
存在問題:“腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)和部門多發(fā),部門性、系統(tǒng)性、塌方性案件時(shí)有發(fā)生;有的市直部門違規(guī)收費(fèi)、工程不招標(biāo)、預(yù)算外大額采購等濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題比較突出;收送紅包、公款吃喝、接待超標(biāo)等問題時(shí)有發(fā)生。其間,巡視組收到舉報(bào)反映了解的一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
[濉溪市]“買官賣官”現(xiàn)象
存在問題:縣委原主要負(fù)責(zé)人搞團(tuán)團(tuán)伙伙,大搞權(quán)錢交易,敗壞政治生態(tài)??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行封閉運(yùn)行模式、排斥審計(jì)監(jiān)督。存在“帶病提拔”和“買官賣官”問題,干部監(jiān)督不到位;懶政怠政等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,面對(duì)群眾合理訴求拖拉扯皮。
[池州市]紀(jì)委“菩薩心腸”
存在問題:市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)盲目樂觀,市紀(jì)委“菩薩心腸”太重,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)。 2013年以來沒有查辦一起大要案,也沒有向司法機(jī)關(guān)移送一件縣處級(jí)干部案件。有的領(lǐng)導(dǎo)班子集體違反八項(xiàng)規(guī)定,一些單位主要負(fù)責(zé)人帶頭違反八項(xiàng)規(guī)定。盲目鋪攤子,保障性住房大量閑置,部分征遷群眾長(zhǎng)期得不到安置。未如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)問題較多,部分干部檔案年齡填寫混亂,超職數(shù)配備干部數(shù)量較大。
[天長(zhǎng)市]少數(shù)干部“認(rèn)干親”
存在問題:少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拉幫結(jié)派,搞“小圈子”,存在“認(rèn)干親”的不正?,F(xiàn)象。重點(diǎn)領(lǐng)域和基層腐敗問題突出。干部選拔任用存在“托人說情打招呼”、“跑官要官”等不正之風(fēng)。吃喝風(fēng)、人情風(fēng)、紅包風(fēng)等仍有存在。群眾反映的城市飲用水安全、環(huán)境污染整治等突出問題尚未得到有效解決。
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