以1993年為基的2000年至2007年中國(guó)全要素生產(chǎn)率(TFP)指數(shù)。中青網(wǎng)財(cái)經(jīng)制圖?
中國(guó)青年網(wǎng)北京12月15日電(記者陳勇敢)2015年12月7日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)“十三五”規(guī)劃編制工作國(guó)內(nèi)外專家座談會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“座談會(huì)”),諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨位列其中。中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的雙重因素恰與作為“市場(chǎng)失靈”旗手的斯蒂格利茨的思想相契合。?
需求側(cè):宏觀調(diào)控保持高增長(zhǎng)開(kāi)啟“中國(guó)世紀(jì)”?
城鎮(zhèn)化過(guò)程是是結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)?!爸袊?guó)畢竟是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,城鎮(zhèn)化仍是中國(guó)最大的內(nèi)需?!薄@羁藦?qiáng)總理在座談會(huì)上表示,下一階段,中國(guó)政府仍將要抓住城鎮(zhèn)化、中西部鐵路等需求側(cè)的“缺口”和“短板”,擴(kuò)大有效投資。?
而斯蒂格利茨也曾因“城鎮(zhèn)化”的判斷為國(guó)人所熟知。21世紀(jì)之初,斯蒂格利茨即指出,中國(guó)的城鎮(zhèn)化和以美國(guó)為首的新技術(shù)革命將成為影響人類21世紀(jì)的兩件大事。2014年,斯蒂格利茨撰文認(rèn)為,中國(guó)需要一場(chǎng)變革,必須要從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向更多的國(guó)內(nèi)需求,這樣才能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)。?
需求側(cè)自然需要更有效的投資。然而,需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,過(guò)剩產(chǎn)能的現(xiàn)實(shí)讓投資驅(qū)動(dòng)遭受爭(zhēng)議。早在2013年,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》即發(fā)表文章稱,投資驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的癥結(jié)所在,因此調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須把改變投資驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式作為主要著力點(diǎn)。因此,有效投資并不是重回投資驅(qū)動(dòng)的老路。?
“要擴(kuò)大公共投資拉動(dòng)需求,國(guó)家和地方層面的公共財(cái)政都需要改革?!彼沟俑窭膹?qiáng)調(diào)。中國(guó)政府實(shí)踐的宏觀調(diào)控一直為斯蒂格利茨所贊賞。事實(shí)上,2008年以來(lái)的資本市場(chǎng)危機(jī)延續(xù)至今,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍未實(shí)質(zhì)走出經(jīng)濟(jì)低迷的狀況,而中國(guó)政府在2008年之后的一系列政策措施則保障了中國(guó)的高增長(zhǎng),并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體?!霸?012年到2015年之間,中國(guó)已經(jīng)在儲(chǔ)蓄方面高過(guò)美國(guó),現(xiàn)在中國(guó)大概有四萬(wàn)億美元的儲(chǔ)蓄,占GDP的51%左右,而這一數(shù)字比美國(guó)的2.8萬(wàn)億美元多了一半左右。”斯蒂格利茨在論文中說(shuō)道,“考慮到近幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,我覺(jué)得中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體也不足為奇。”?
供給側(cè):創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率水平實(shí)現(xiàn)十三五目標(biāo)?
古典經(jīng)濟(jì)理論中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程將呈現(xiàn)趨同性。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)將經(jīng)歷相似的收斂路徑。然而,近幾十年的全球現(xiàn)實(shí)讓這一觀念飽受質(zhì)疑。上世紀(jì)后半葉崛起的亞洲四小龍,在20世紀(jì)后期取得了顯著的成功,并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期;與此同時(shí),經(jīng)歷過(guò)高速增長(zhǎng)的南美國(guó)家如古巴、阿根廷等,均陷入了“中等收入陷阱”,揮別了高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)期。?
“增長(zhǎng)的目的不在于增長(zhǎng)”從而構(gòu)成斯蒂格利茨反思發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題。對(duì)斯蒂格利茨的反思性建構(gòu),李克強(qiáng)總理表示贊同。座談會(huì)上,他表示,“我們(增長(zhǎng))的目的不是‘增長(zhǎng)’本身,而是通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)讓人民過(guò)上好日子。所以我們從‘十二五’規(guī)劃編制以來(lái)就一直明確,GDP要和居民收入同步增長(zhǎng)。”?
斯蒂格利茨認(rèn)為,自從半個(gè)多世紀(jì)前索洛所做的開(kāi)創(chuàng)性工作以來(lái),人均收入增長(zhǎng)的主要源泉一直被公認(rèn)為是技術(shù)的進(jìn)步。然而,知識(shí)水平的提高是增長(zhǎng)的根源這一論點(diǎn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言更具有說(shuō)服力。從而,提升全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。?
而這與總理的發(fā)言相合,座談會(huì)上總理表示,創(chuàng)新包含兩個(gè)方面,一個(gè)是科技創(chuàng)新,一個(gè)是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的體制機(jī)制創(chuàng)新。兩個(gè)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能推動(dòng)全要素生產(chǎn)率提高?!?
事實(shí)上,中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的《建議》中,5個(gè)發(fā)展理念排在第一位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。斯蒂格利茨也在座談會(huì)上贊許稱,中國(guó)已經(jīng)對(duì)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作了“正確的強(qiáng)調(diào)”,未來(lái)政府要進(jìn)一步加大力度支持創(chuàng)新。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”和“消費(fèi)驅(qū)動(dòng)”將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,并將成為十三五期間GDP維持高增長(zhǎng)和人均收入提高的雙重保障。?
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