習(xí)近平縱論互聯(lián)網(wǎng)

　　12月16日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)開幕，大會的主題是“互聯(lián)互通·共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。與第一屆相比不同的是，習(xí)近平總書記將親自出席，并在開幕式上發(fā)表主旨演講。

　　臨近年末，在事務(wù)繁多的日程安排中，習(xí)近平親自出席互聯(lián)網(wǎng)大會，足以表明他對互聯(lián)網(wǎng)的重視。事實(shí)上，自十八大以來，習(xí)近平在多個場合對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)問題進(jìn)行過闡釋，本報(bào)特地整理，為您呈現(xiàn)。

　　01　人類進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代

　　◆互聯(lián)網(wǎng)推動人類進(jìn)步

　　現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進(jìn)步推動作用。

　　——2012年12月7日，習(xí)近平參觀考察騰訊公司時指出

　　◆我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國

　　當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。同時也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

　　——2014年2月27日，習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話

　　◆互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村

　　當(dāng)今時代，以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

　　——2014年11月19日，習(xí)近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞

　　◆用信息技術(shù)培養(yǎng)創(chuàng)新人才

　　當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景。因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，是人類共同面臨的重大課題。

　　中國堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運(yùn)。

　　——2015年5月22日，習(xí)近平致國際教育信息化大會的賀信

　　02　中國要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

　　◆千軍易得，一將難求

　　建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍?！扒к娨椎茫粚㈦y求”，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　——2014年2月27日，習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話

　　◆國家軟實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志

　　網(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財(cái)富，信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

　　——2014年2月27日，習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話

　　◆讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體

　　要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。

　　——2014年2月27日，習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話

　　◆在信息化方面多動腦筋、多用實(shí)招

　　面對信息化潮流，只有積極搶占制高點(diǎn)，才能贏得發(fā)展先機(jī)。要推動信息化和工業(yè)化深入融合，必須在信息化方面多動腦筋、多用實(shí)招。我國大數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用剛剛起步，要加強(qiáng)研究、加大投入，力爭走在世界前列。

　　——2015年6月17日，習(xí)近平在貴州調(diào)研時強(qiáng)調(diào)

　　03　讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來

　　◆確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控

　　要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。做這項(xiàng)工作不容易，但再難也要做。

　　——2013年8月19日，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表重要講話

　　◆把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效

　　做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

　　——2014年2月27日，習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話

　　◆打造一批新型主流媒體

　　推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。

　　——2014年8月18日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革小組第四次會議并發(fā)表重要講話

　　◆網(wǎng)絡(luò)作家等文藝群體中很有可能產(chǎn)生文藝名家

　　近些年來，民營文化工作室、民營文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新的文藝組織大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立制片人、獨(dú)立演員歌手、自由美術(shù)工作者等新的文藝群體十分活躍。這些人中很有可能產(chǎn)生文藝名家，古今中外很多文藝名家都是從社會和人民中產(chǎn)生的。

　　——2014年10月15日，習(xí)近平在京主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話

　　◆網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”

　　互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展，具有高度全球化的特性。但是，這塊“新疆域”不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，這也是為了更好保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，為各國企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展機(jī)遇和市場空間。只要遵守中國法律法規(guī)，不損害中國國家利益和消費(fèi)者利益，我們歡迎外國企業(yè)在華發(fā)展，尊重和保護(hù)外國企業(yè)合法利益。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　——2015年9月22日，習(xí)近平接受美國《華爾街日報(bào)》書面采訪

　　04　維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全

　　◆網(wǎng)絡(luò)和信息安全是我們面臨的新挑戰(zhàn)

　　網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。

　　從實(shí)踐看，面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化。特別是面對傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強(qiáng)的微客、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具用戶的快速增長，如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問題。

　　——2013年11月15日，習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明

　　◆網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪

　　網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。

　　——2014年2月27日，習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話

　　◆建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國要有自己的技術(shù)、信息服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍

　　沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化；要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

　　——2014年2月27日，習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話

　　05　建立國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系

　　◆信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益不應(yīng)受侵犯

　　當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須認(rèn)真應(yīng)對。雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

　　——2014年7月16日，習(xí)近平在巴西國會做《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》的演講

　　◆中國愿與各國共建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間

　　中國正在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

　　——2014年11月19日，習(xí)近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞

　　◆制定符合自身國情的網(wǎng)絡(luò)公共政策

　　中國倡導(dǎo)的和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡(luò)公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動作用，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”政策，鼓勵更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

　　——2015年9月23日，習(xí)近平出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇

　　◆中美應(yīng)就網(wǎng)絡(luò)問題開展建設(shè)性對話

　　當(dāng)今時代，社會信息化迅速發(fā)展，一個安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。中國倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的互聯(lián)網(wǎng)公共政策。中美都是網(wǎng)絡(luò)大國，雙方理應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，就網(wǎng)絡(luò)問題開展建設(shè)性對話，打造中美合作的亮點(diǎn)，讓網(wǎng)絡(luò)空間更好造福兩國人民和世界人民。

　　——2015年9月23日，習(xí)近平參觀美國微軟公司總部

　　本版整理：劉少華　制圖：潘旭濤

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