深入解讀習近平的“網(wǎng)絡安全”觀：和平安全開放合作

2015年12月16日習近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式并發(fā)表主旨演講。新華社記者 李濤 攝

　　編者按：

　　第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會16日在浙江省烏鎮(zhèn)開幕，中國國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。在講話中習近平提出互聯(lián)網(wǎng)治理的五點主張，其中之一便是“保障網(wǎng)絡安全，促進有序發(fā)展”。習近平主席一直高度重視網(wǎng)絡安全及相關(guān)的國際合作，并曾經(jīng)多次在講話中進行了深入闡述。

　　·“維護網(wǎng)絡安全不應有雙重標準”

　　一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡空間，對各國乃至世界都具有重大意義。在現(xiàn)實空間，戰(zhàn)火硝煙仍未散去，恐怖主義陰霾難除，違法犯罪時有發(fā)生。網(wǎng)絡空間，不應成為各國角力的戰(zhàn)場，更不能成為違法犯罪的溫床。各國應該共同努力，防范和反對利用網(wǎng)絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業(yè)竊密，還是對政府網(wǎng)絡發(fā)起黑客攻擊，都應該根據(jù)相關(guān)法律和國際公約予以堅決打擊。維護網(wǎng)絡安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

　　·“安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的”

　　安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。網(wǎng)絡安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡安全是國際社會的共同責任。各國應該攜手努力，共同遏制信息技術(shù)濫用，反對網(wǎng)絡監(jiān)聽和網(wǎng)絡攻擊，反對網(wǎng)絡空間軍備競賽。中國愿同各國一道，加強對話交流，有效管控分歧，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡空間國際規(guī)則，制定網(wǎng)絡空間國際反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡犯罪司法協(xié)助機制，共同維護網(wǎng)絡空間和平安全。

　　——2015年12月16日，習近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話

　　·“中國倡導的和平安全開放合作的網(wǎng)絡空間”

　　中國倡導的和平安全開放合作的網(wǎng)絡空間，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟建設(shè)的推動作用，實施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更好發(fā)展。

　　當今時代，社會信息化迅速發(fā)展，一個安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡空間，對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。中國倡導建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，主張各國制定符合自身國情的互聯(lián)網(wǎng)公共政策。

　　——2015年9月23日，習近平在西雅圖微軟公司總部會見出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時強調(diào)

　　·“中國是網(wǎng)絡安全的堅定維護者”

　　中國是網(wǎng)絡安全的堅定維護者。中國是黑客攻擊的受害國。中國政府不會以任何形式參與、鼓勵或支持企業(yè)從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網(wǎng)絡商業(yè)竊密，還是對政府網(wǎng)絡發(fā)起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應該根據(jù)法律和相關(guān)國際公約予以打擊。中美雙方在網(wǎng)絡安全上有共同關(guān)切，我們愿同美方加強合作。

　　——2015年9月22日，習近平接受美國《華爾街日報》書面采訪

　　·“尊重網(wǎng)絡主權(quán)，維護網(wǎng)絡安全”

　　中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡主權(quán)，維護網(wǎng)絡安全，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

　　——2014年11月19日，習近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀信

2014年7月16日，國家主席習近平在巴西國會發(fā)表《弘揚傳統(tǒng)友好 共譜合作新篇》的演講。 新華社記者 李學仁 攝

　　·“每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應受到侵犯”

　　當今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須認真應對。雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

　　——2014年7月16日，習近平在巴西國會做《弘揚傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》的演講

　　·“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”

　　沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。建設(shè)網(wǎng)絡強國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息服務，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡文化；要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡安全和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。

　　·“網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”

　　網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議強調(diào)

　　·“網(wǎng)絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定”

　　網(wǎng)絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。從實踐看，面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權(quán)責不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展變化。如何加強網(wǎng)絡法制建設(shè)和輿論引導，確保網(wǎng)絡信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題。

　　——2013年11月15日，習近平《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》

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