海南媒體絲路行：廈門(mén)：“鷺島明珠”絲路續(xù)華章

現(xiàn)代化的廈門(mén)。特派記者蘇建強(qiáng) 攝

現(xiàn)代與傳統(tǒng)并存的城市景象。

廈門(mén)南普陀寺。

　　美景、美食，是人們感知廈門(mén)魅力的第一步；發(fā)展、變革、外貿(mào)是廈門(mén)一直在追尋的主題；上世紀(jì)五六十年代的小漁村，發(fā)展日新月異，蛻變成“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，廈門(mén)有太多可言說(shuō)——

　　廈門(mén)對(duì)外交流歷史悠久，自“五口通商”時(shí)起，就是海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。改革開(kāi)放以來(lái)，廈門(mén)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等方面取得了跨越式發(fā)展，為融入新時(shí)期國(guó)家“一帶一路”倡議打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　廈門(mén)與海南，同據(jù)海上絲路之要塞，一個(gè)是以“鷺島明珠”馳名的海西中心城市，一個(gè)是屹立于祖國(guó)南端海岸線的熱帶海島，都與東南亞國(guó)家有著密切聯(lián)系，同樣擁有豐富的海洋資源，同樣作為旅游勝地，在“一帶一路”建設(shè)中，海南與廈門(mén)可“握手”之處比比皆是。

　　天然良港 開(kāi)啟東盟新支線

　　廈門(mén)有史以來(lái)就是中國(guó)東南沿海對(duì)外貿(mào)易的重要口岸，1980年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立。廈門(mén)地處中國(guó)東南沿海、瀕臨臺(tái)灣海峽，全長(zhǎng)234公里的海岸線蜿蜒曲折，港闊水深，終年不凍。廈門(mén)港擁有多個(gè)港區(qū)和生產(chǎn)性泊位，已躋身國(guó)內(nèi)大型一類(lèi)港、世界集裝箱大港17強(qiáng)之列。

　　從國(guó)家“一帶一路”倡議的背景審視，廈門(mén)航海、航空、鐵路等交通網(wǎng)完善。目前，廈門(mén)港140多條航線四通八達(dá)，重點(diǎn)輻射東南亞、歐美市場(chǎng)，海上絲路沿線國(guó)家?guī)缀跞娓采w，這為廈門(mén)打造21世紀(jì)海上絲綢之路中心樞紐城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　中國(guó)-東盟海洋合作中心被納入國(guó)家“一帶一路”倡議規(guī)劃和2015-2017年優(yōu)先發(fā)展名錄。下一步廈門(mén)將積極推動(dòng)其建設(shè)，努力將中國(guó)-東盟海洋合作中心打造成為中國(guó)與東盟海洋交流合作的重要平臺(tái)。

　　廈門(mén)市商務(wù)局發(fā)展規(guī)劃處副主任陳見(jiàn)錦表示，事實(shí)上，廈門(mén)正全力構(gòu)建客貨雙向?qū)訓(xùn)|盟的新通路。

　　客運(yùn)方面，廈門(mén)正加速郵輪母港建設(shè)，未來(lái)將依托郵輪母港推動(dòng)開(kāi)通廈門(mén)至東盟國(guó)家的國(guó)際郵輪航線，重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|渡港區(qū)0-4號(hào)泊位改建工程，具備接納15萬(wàn)噸級(jí)郵輪能力，預(yù)留22萬(wàn)噸級(jí)船型接待能力；加快推進(jìn)5萬(wàn)噸級(jí)豪華郵輪建造項(xiàng)目，培育本土郵輪企業(yè)。到2020年，廈門(mén)完全有能力形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性郵輪母港，至東盟國(guó)家的郵輪航線達(dá)5條以上。

　　貨運(yùn)方面，廈門(mén)以東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為契機(jī)，正深度推進(jìn)與“一帶一路”互聯(lián)互通的海上通道，發(fā)揮廈門(mén)集裝箱干線港的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各國(guó)港口城市的合作，開(kāi)通或加密貨運(yùn)航線，并打造東南沿海能源礦產(chǎn)進(jìn)口重要口岸和加工基地。

　　到2020年，廈門(mén)將建成國(guó)際一流集裝箱樞紐港，穩(wěn)居千萬(wàn)標(biāo)箱大港行列，通達(dá)“一帶一路”沿線國(guó)家的海上貨運(yùn)航線達(dá)40條以上。

　　跨境交通網(wǎng) 海鐵聯(lián)運(yùn)助內(nèi)陸走出去

　　廈門(mén)，中國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一，五個(gè)計(jì)劃單列市之一，享有省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限并擁有地方立法權(quán)，既是中國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，又是十個(gè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一（即“新特區(qū)”）。

　　廈門(mén)市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處副處長(zhǎng)閆智君說(shuō)，目前廈門(mén)主要發(fā)揮平臺(tái)和樞紐作用，打通海絲之路和陸絲之路，促使企業(yè)、項(xiàng)目，通過(guò)廈門(mén)走出去。

　　廈門(mén)港“海鐵聯(lián)運(yùn)”模式經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已成為承接大陸和海絲沿線國(guó)家的重要通道，今年9月，?？凇獜B門(mén)集裝箱快線正式開(kāi)通，進(jìn)一步加深兩地合作。

　　2004年，廈門(mén)在永安、三明設(shè)立首批海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)后，海鐵聯(lián)運(yùn)由此發(fā)端。

　　2005年，海鐵聯(lián)運(yùn)第二批網(wǎng)點(diǎn)鋪開(kāi)，相繼建立了江西南昌、贛州、吉安陸地港或辦事處，形成閩中、贛南、贛北、贛中四大區(qū)域中心基地和14個(gè)攬貨點(diǎn)、2個(gè)陸地港交通樞紐。通過(guò)在三明、吉安等陸地港的便利條件，在當(dāng)?shù)乜诎堵?lián)檢作業(yè)區(qū)報(bào)關(guān)，就近完成全部通關(guān)手續(xù)，快速便捷的海鐵聯(lián)運(yùn)，迅速成為廈門(mén)港對(duì)接中西部的重要窗口。

　　海鐵聯(lián)運(yùn)利用鐵路大運(yùn)量、低成本和節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，以鐵路作為航道的延伸，充分發(fā)揮廈門(mén)樞紐港和中轉(zhuǎn)港的功能，將東南亞等海上絲路沿線地區(qū)和江西、湖南等內(nèi)陸省份緊密聯(lián)系在一起。

　　廈門(mén)港口管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，廈門(mén)港集裝箱吞吐量達(dá)800.8萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)11.2%，增幅在全國(guó)沿海主要港口中排第二。2014年，在集裝箱業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，廈門(mén)港貨物吞吐量預(yù)計(jì)可突破2億噸大關(guān)。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 無(wú)縫對(duì)接“一帶一路”

　　作為陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要交匯點(diǎn)，自2008年起，廈門(mén)的港口物流開(kāi)始轉(zhuǎn)型商貿(mào)物流，增加航運(yùn)線，發(fā)展對(duì)外商貿(mào)。并于2014年底在自貿(mào)區(qū)試行三證合一，簡(jiǎn)化行政審批，打造一流的營(yíng)商環(huán)境。緊跟國(guó)家“一帶一路”倡議，2015年4月21日，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)正式掛牌運(yùn)作。

　　“自貿(mào)區(qū)運(yùn)作后，率先構(gòu)建便捷高效的通關(guān)監(jiān)管模式，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’，實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)窗口、一次提交、一次辦結(jié)’，數(shù)字申報(bào)效率提升50％以上，進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間由4小時(shí)縮短為10分鐘。”自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人代斌介紹，掛牌運(yùn)作以來(lái)，在全國(guó)外貿(mào)低迷的情況下，自貿(mào)區(qū)港口貨物吞吐量仍然提升了13％之多，占全省貨物吞吐量的50％。

　　作為對(duì)臺(tái)的重要城市，自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)率先試點(diǎn)開(kāi)展海運(yùn)快件進(jìn)出境業(yè)務(wù)，廈金臺(tái)貨進(jìn)口航線、海運(yùn)快件常態(tài)化運(yùn)作。率先創(chuàng)新兩岸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流市場(chǎng)合作機(jī)制，為臺(tái)企入駐提供一站式服務(wù)。同時(shí)，廈門(mén)是大陸居民赴臺(tái)游經(jīng)由口岸人數(shù)最多和接待臺(tái)胞過(guò)夜數(shù)量最多持續(xù)保持領(lǐng)先的城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，大陸居民經(jīng)廈門(mén)口岸赴臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)旅客數(shù)達(dá)26.67萬(wàn)人次，接待臺(tái)胞來(lái)廈入境過(guò)夜70.1萬(wàn)人次。

　　對(duì)接“一帶一路”倡議，廈門(mén)率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)出廈蓉歐國(guó)際貨運(yùn)班列，并將延伸服務(wù)臺(tái)灣與歐洲貨物運(yùn)輸，將運(yùn)輸時(shí)間由原來(lái)的30-45天縮減至15天，使海上絲路與陸上絲路在廈門(mén)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。廈門(mén)港與馬來(lái)西亞生港締結(jié)為首個(gè)海上絲路沿線國(guó)際友好港，開(kāi)通海上絲路郵輪航班和國(guó)際航班。

　　旅游和會(huì)展 深化國(guó)際交流合作

　　結(jié)合跨境旅游與會(huì)展，廈門(mén)打開(kāi)了國(guó)際交流與合作的渠道。

　　據(jù)廈門(mén)市旅游局旅游促進(jìn)科科長(zhǎng)趙飛羽說(shuō)，廈門(mén)的旅游業(yè)已經(jīng)被打造成百億產(chǎn)業(yè)鏈。從去年開(kāi)始，把會(huì)展業(yè)納入進(jìn)來(lái)。旅游總收入達(dá)700多億元，增加值達(dá)300多億元。會(huì)展業(yè)達(dá)100多億元，延伸帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)收入達(dá)上百億元。

　　跨境游客中，臺(tái)灣、香港、東亞、東南亞等地游客人數(shù)占入境游比重接近70%。

　　趙飛羽說(shuō)，廈門(mén)重點(diǎn)發(fā)展郵輪業(yè)，加強(qiáng)郵輪母港建設(shè)。廈門(mén)市專門(mén)為旅游開(kāi)辟一些國(guó)際航線，如巴厘島、河內(nèi)、金邊等旅游城市，并借助廈門(mén)航空的辦事處，設(shè)立香港、吉隆坡、雅加達(dá)、新加坡等旅游代表處。

　　廈門(mén)國(guó)際海洋周每年吸引了50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、10多個(gè)重要國(guó)際組織和眾多國(guó)內(nèi)外著名專家和沿海城市代表參會(huì)，為國(guó)際間的海洋合作提供了良好的平臺(tái)。

　　除此之外，2014年8月，海洋領(lǐng)域政府間最高級(jí)別的APEC第四屆海洋部長(zhǎng)會(huì)議在廈門(mén)舉行，會(huì)議審議通過(guò)了《廈門(mén)宣言》，為未來(lái)亞太地區(qū)的海洋合作指明了方向、理清了思路，將成為指導(dǎo)APEC未來(lái)海洋合作的重要綱領(lǐng)性文件。2015年10月，廈門(mén)市通過(guò)了PEMSEA的“海岸帶綜合管理標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)認(rèn)證”，促進(jìn)APEC各成員之間海洋領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

　?。êＤ先?qǐng)?bào)廈門(mén)12月16日電）