習近平的中國“網(wǎng)事”

　　在習近平的心目中，互聯(lián)網(wǎng)不是一般的技術或產(chǎn)業(yè)，而是和人類命運息息相關的新生產(chǎn)力。在他心中：“沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化”。他不僅親自掛帥引領中國網(wǎng)絡發(fā)展，同時也積極倡導建立公平合理的國際網(wǎng)絡空間，推動世界互聯(lián)互通，促進世界互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

　　圖為：2015年12月16日下午，習近平在烏鎮(zhèn)“世界互聯(lián)網(wǎng)大會-互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會”參觀期間，首先來到阿里巴巴集團展臺。阿里巴巴集團董事局主席馬云向習總書記匯報了阿里巴巴發(fā)展的現(xiàn)狀以及對未來的思考。

　　一、成立領導小組并親任組長

　　要問習近平有多重視互聯(lián)網(wǎng)？看他提議成立的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組人員構成和職能就可略知一二。黨的十八屆三中全會之后，在習近平的建議下中央迅速成立了兩個領導小組，一個是中央全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。另一個就是2014年2月27日成立的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組，由習近平親任組長，李克強和劉云山任副組長；兩位副組長都是中央政治局常委，一位是主管國家政務的總理，一位是負責中央日常黨務工作的中央書記處書記；這樣的領導配備在中國已經(jīng)高到頂點了。

　　中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組將著眼國家安全和長遠發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動國家網(wǎng)絡安全和信息化法治建設，不斷增強安全保障能力。

　　中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組的成立徹底改變了我國過去網(wǎng)絡管理體制方面的“九龍治水”格局，開創(chuàng)了中國網(wǎng)絡和發(fā)展新時代。十八大以來，中央采取了一系列重大舉措推動互聯(lián)網(wǎng)健康快速發(fā)展。目前，中國的互聯(lián)網(wǎng)普及率已達48.8％，網(wǎng)站413萬多家，網(wǎng)民總數(shù)6.7億，手機網(wǎng)民規(guī)模亦達5.94億，這讓任何一個國家都望塵莫及。中國已經(jīng)走在從互聯(lián)網(wǎng)大國向互聯(lián)網(wǎng)強國邁進的歷史進程中。

　　圖為：2015年12月16日下午，習近平在烏鎮(zhèn)“世界互聯(lián)網(wǎng)大會-互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會”參觀期間，在騰訊公司展臺前，騰訊公司董事局主席兼首席執(zhí)行官馬化騰向習總書記介紹了微信數(shù)據(jù)、信息安全、城市服務等內容。

　　二、實施多項互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略

　　國家戰(zhàn)略是頂層設計、國家行動，影響帶動的是國家的進步和發(fā)展。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上習近平指出：“‘十三五’時期，中國將大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化，拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展?！?/p>

　　十八屆五中全會站在國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，建議將網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略納入“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略體系之中。早在2014年2月27日召開的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上，身為組長的習近平就提出了一個全新的建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略目標，他提出：“網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國?！?/p>

　　怎樣才能稱得上是“網(wǎng)絡強國”呢？簡言之，從信息化的角度說，就是要信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達、信息技術良好、信息安全有序；從網(wǎng)絡傳播的角度說，就是要建設文明、有序、守法的網(wǎng)絡空間；從網(wǎng)絡發(fā)展的層面說，就是讓我國十三多億人都能通過互聯(lián)網(wǎng)，了解世界，獲取信息，為己所用。習近平還為我們指出了建設網(wǎng)絡強國的必由路徑?！敖ㄔO網(wǎng)絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術；要有豐富全面的信息服務，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡文化；要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟?！薄敖ㄔO網(wǎng)絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大隊伍?！к娨椎?，一將難求’，要培養(yǎng)造就世界水平的科學家、網(wǎng)絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊。”“建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個一百年’奮斗目標同步推進，向著網(wǎng)絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡安全保障有力的目標不斷前進。”

　　“十三五”規(guī)劃建議指出：“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源開放共享。”2015年5月22日，習近平在給國際教育信息化大會的賀信中說：“當今世界，科技進步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學習方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景?！?015年6月17日，習近平來到貴陽市大數(shù)據(jù)廣場，走進大數(shù)據(jù)應用展示中心，聽取貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃和實際應用情況介紹，看展示片和展板，聽取利用大數(shù)據(jù)進行搶險救援的案例介紹。貴州省以發(fā)展大數(shù)據(jù)作為突破口推動經(jīng)濟社會發(fā)展的探索，給習近平留下深刻印象，他對當?shù)馗刹空f：“我聽懂了，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理。”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果與國民經(jīng)濟建設深度融合，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力和流通能力，加速我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。2015年全國兩會上，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃首次出現(xiàn)在政府工作報告中，成為國家層面的重大舉措。4月，國務院常務會議做出了發(fā)展電子商務等新興服務業(yè)、落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工作部署?！笆濉币?guī)劃建議明確指出：“實施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術和應用，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展?！?015年12月16日，習近平在浙江省烏鎮(zhèn)出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，參觀了“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會。習近平特意來到“互聯(lián)網(wǎng)+”主題展區(qū)，聽取有關科技企業(yè)負責人介紹創(chuàng)意型產(chǎn)品和技術，視察國內外重點網(wǎng)信企業(yè)最新技術產(chǎn)品等成果。在騰訊公司展臺前，騰訊公司董事會主席兼CEO馬化騰向習近平介紹了微信數(shù)據(jù)、信息安全、城市服務等內容。拿起手機，馬化騰還現(xiàn)場演示了如何通過“城市服務”入口進行預約掛號服務。在介紹到微信“搖一搖”功能時，習近平饒有興趣地詢問現(xiàn)場工作人員，“微信春節(jié)搖了多少紅包”。

　　圖為：2015年12月16日下午，習近平在烏鎮(zhèn)“世界互聯(lián)網(wǎng)大會-互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會”參觀期間，周鴻祎給習總書記展示天眼和天網(wǎng)。

　　四、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)

　　互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)是競爭高地。習近平大力推動實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。習近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化，對很多領域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給各行各業(yè)創(chuàng)新帶來歷史機遇。要充分發(fā)揮企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)轉變發(fā)展方式的積極性，支持和鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，進行創(chuàng)業(yè)探索。”

　　信息基礎設施是互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，必須加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。習近平十分重視和關心信息基礎設施建設。習近平指出：“要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟。” 由于多方面原因，我國的網(wǎng)絡速度還比較慢，覆蓋面還不廣，特別是廣大農村地區(qū)，網(wǎng)絡基礎設施建設還非常薄弱。習近平指出：“面對新形勢，我們應該加快完善基礎設施建設，打造全方位互聯(lián)互通格局”。

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的載體。習近平重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，重視科技成果轉化。習近平指出：“要制定全面的信息技術、網(wǎng)絡技術研究發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體?！?2014年2月27日習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上指出：“要制定全面的信息技術、網(wǎng)絡技術研究發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。” 2014年8月18日，習近平在中央全面深化改革小組第四次會議上指出：“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進?！?/p>

　　習近平還積極走進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)調研視察，感受科技，指導創(chuàng)新實踐。2013年9月30日，習近平主持的中央政治局的第九次集體學習令人印象深刻。這次中央政治局集體學習走出中南海，把“課堂”搬到了中關村，采取調研、講解、討論相結合的形式進行。在3D打印、集成電路裝備、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物和健康、航空航天等展區(qū)，習近平仔細察看和了解情況，同企業(yè)負責人和科研人員深入交談，詢問增材制造、云計算、大數(shù)據(jù)、高端服務器、水處理、納米材料、生物芯片、農作物精準生物育種、量子通信等技術研發(fā)和應用情況。習近平指出：“面向未來，中關村要加大實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，為在全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領作用?！?/p>

　　圖為：2015年12月16日下午，習近平在烏鎮(zhèn)“世界互聯(lián)網(wǎng)大會-互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會”參觀期間，習總書記參觀了滴滴出行展臺，滴滴CEO程維向習總書記匯報了滴滴公司發(fā)展的現(xiàn)狀及對未來的思考。

　　五、凈化互聯(lián)網(wǎng)空間

　　我們不僅需要生活中的綠水青山，也需要網(wǎng)絡空間中的藍天白云。凈化網(wǎng)絡空間，驅散“網(wǎng)絡霧霾”，營造健康網(wǎng)絡環(huán)境，勢在必行。

　　凈化網(wǎng)絡環(huán)境，要加強網(wǎng)絡內容建設，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化。習近平一直倡導和要求打造一個清朗的網(wǎng)絡環(huán)境。2013年8月19日習近平在全面宣傳思想工作會議上指出：“要依法加強網(wǎng)絡社會管理，加強網(wǎng)絡新技術新應用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)客觀可控，使我們的網(wǎng)絡空間清朗起來。做這項工作不容易，但再難也要做?！?014年2月27日習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上指出：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來?！痹诘诙檬澜缁ヂ?lián)網(wǎng)大會上習近平指出：“我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權利，也要依法構建良好網(wǎng)絡秩序”“用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間、修復網(wǎng)絡生態(tài)”“一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡空間，對中國乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義”。

　　網(wǎng)絡空間的凈化離不開網(wǎng)絡安全，離不開良好網(wǎng)絡秩序。習近平是網(wǎng)絡安全的倡導者和維護者。習近平指出：“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！?2014年2月27日，習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議講話時強調：“網(wǎng)絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的”，“網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施?！?2015年9月22日，習近平接受美國《華爾街日報》書面采訪時強調：“中國是網(wǎng)絡安全的堅定維護者?！?2015年12月16日，習近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上指出：“各國應該共同努力，防范和反對利用網(wǎng)絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動?！薄熬W(wǎng)絡空間不是‘法外之地’。網(wǎng)絡空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡空間的主體是現(xiàn)實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。同時，要加強網(wǎng)絡倫理、網(wǎng)絡文明建設，發(fā)揮道德教化引導作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間、修復網(wǎng)絡生態(tài)?！?/p>

　　在習近平眼里，“網(wǎng)事”是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，也是惠及13億多人民生活的大事。習近平的“網(wǎng)事”，是中國之幸，世界之幸。

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