深圳山體滑坡致59人失聯(lián) 當(dāng)?shù)匮膊樵啻伟l(fā)現(xiàn)問題

　　昨日的事故現(xiàn)場。山體滑坡沖擊使得多棟建筑物倒塌。

　　2014年11月的衛(wèi)星照片顯示，采石場已成為渣土受納場。

　　2015年12月20日航拍的事故現(xiàn)場。紅褐色泥土包圍建筑。

　　12月20日11時40分許，廣東深圳市光明新區(qū)鳳凰社區(qū)恒泰裕工業(yè)園發(fā)生山體滑坡，附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸。深圳市應(yīng)急辦主任楊峰20日晚在新聞發(fā)布會上表示，滑坡造成59人失聯(lián)(其中男性36名，女性23名)、33棟建筑被毀?，F(xiàn)場塌方面積10多萬平方米。

　　據(jù)新華社報道，現(xiàn)場地質(zhì)專家確認(rèn)泥石流覆蓋6萬平方米，平均厚度6米左右。國土資源部官微昨日22時通報稱，初步查明深圳光明新區(qū)垮塌體為人工堆土，原有山體沒有滑動。人工堆土垮塌的地點(diǎn)屬于余泥渣土受納場，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆積量大、堆積坡度過陡，導(dǎo)致失穩(wěn)垮塌，造成多棟樓房倒塌。

　　安全疏散民眾900多人

　　20日晚間，深圳官方舉行的新聞發(fā)布會通報，經(jīng)初步核查，12月20日深圳恒泰裕園區(qū)發(fā)生的山體滑坡事故，共造成33棟建筑物被掩埋或不同程度受損，其中，包括廠房14棟，辦公樓2棟，飯?zhí)?間，宿舍樓3棟，其他低矮建筑物13間。

　　截至目前，現(xiàn)場已成立救援指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省市消防、公安、武警、衛(wèi)生等2000多人，全面開展搜救工作，已安全疏散民眾900多人。目前，現(xiàn)場已救出的被困人員7人全部送醫(yī)院治療，均無生命危險。

　　當(dāng)?shù)貢簳r不會再有滑坡危險

　　據(jù)深圳山體滑坡事故現(xiàn)場救援指揮部20日21時消息，地質(zhì)專家和結(jié)構(gòu)專家已對現(xiàn)場進(jìn)行評估，暫時不會有再次滑坡的危險。現(xiàn)場救援目前存在四大難點(diǎn)。

　　其一，時間已進(jìn)入夜間，現(xiàn)場能見度低，消防部門目前已調(diào)來照明車，繼續(xù)進(jìn)行搜救。其二，現(xiàn)場滑坡泥土范圍大，目測超過幾萬平方米。其三，現(xiàn)場廢墟中雜物很多，露出的地方，能看出像房頂?shù)牟欢?，這對精準(zhǔn)施救造成困難。第四，現(xiàn)場狹窄，救援車輛、器械很難展開工作，加上現(xiàn)場處在一個斜坡上，車輛無法通行，主要靠消防人員徒步拿工具施救。

　　記者從現(xiàn)場救援指揮部當(dāng)天下午召開的會議獲悉，現(xiàn)場救援人員正進(jìn)行核清底數(shù)工作，為防止次生災(zāi)害，正探查工廠除煤氣管道外是否還有危險品和易燃易爆品，同時研判是否會發(fā)生二次塌方和泥石流。

　　講述

　　紅土傾瀉而下 房屋5秒坍塌

　　事發(fā)地附近居民稱，大約11時40分左右，房屋突然晃動，“就好像地震一樣”。于是連忙從屋子里面逃了出來，“出來正好看到滑坡，泥土直接翻倒進(jìn)工業(yè)園區(qū)下面，把下面的出租房一下子就埋掉了?！?/p>

　　唐先生、李先生等多位市民稱，事發(fā)時共滑坡了兩次，震動很大。事發(fā)地附近系工業(yè)園區(qū)，平時工人很多，周末也有工人輪休工作。

　　有在場網(wǎng)友記錄了事發(fā)現(xiàn)場一幕，這段視頻長達(dá)2分20秒。視頻開頭，一排排房屋多米諾骨牌般接連倒下，揚(yáng)起的塵土仿若一朵巨大的蘑菇云。最外側(cè)一棟4層高的樓房，突然中間出現(xiàn)巨大裂痕，隨之向后傾斜，5秒鐘內(nèi)轟然坍塌。在場工人大叫著“跑，快跑”，視頻中身著工作服的工人打著電話，稱“我們廠全部倒了，全部完了”。

　　目擊者曾先生介紹，他居住在德吉程工業(yè)園一工廠宿舍一樓，事故發(fā)生時他感覺地動山搖，因為煤氣站發(fā)生爆炸，四周全是濃煙，他馬上沖上二樓，將妻子和岳母拉出房門，并背上了腿部有殘疾的岳父，一家四口迅速沖出家門，此時大量的淤泥已經(jīng)沖了過來。他跑到樓下發(fā)動車輛，但是車窗外濃煙滾滾，能見度幾乎為零，他全憑著對路的記憶，“一路不知撞了多少輛車”，終于沖出了工業(yè)區(qū)。“我走出工業(yè)區(qū)時回頭一看，后面的房子倒了好多，淤泥有幾層樓那么高，當(dāng)時我感覺腿軟，幾乎跪倒在地上?！被貞浧甬?dāng)時的過程，曾先生依然心有余悸。

　　“一個中年婦女說下班回來發(fā)現(xiàn)家沒了，老人小孩都被埋住了。”一位目擊者說。

　　釋疑1

　　受納場是否離居民區(qū)太近？

　　與居民區(qū)距離僅百余米

　　記者在事故現(xiàn)場采訪獲悉，當(dāng)?shù)赜腥罕姺从常B日來，深圳當(dāng)?shù)夭⑽窗l(fā)生大規(guī)模強(qiáng)降雨，只是20日上午下過小雨。為何會造成山體滑坡和如此大范圍的樓房垮塌事故？截至20時記者發(fā)稿時，事故原因仍有待進(jìn)一步調(diào)查。

　　事發(fā)地紅坳村群眾反映，沖擊工業(yè)園區(qū)、造成垮塌的泥土并非自然山體，而是近兩年附近施工挖土、在山體上堆積的渣土，山谷兩旁的山高約100米。渣土沖出山體涌向了附近的工業(yè)園區(qū)。

　　一位在柳溪工業(yè)園區(qū)工作的目擊者告訴記者，發(fā)生滑坡的山體其實(shí)不高，但這兩年附近基建挖出來的泥土都堆積到山上去。距離滑坡泥土掩埋處僅一棟樓之隔的深圳市雨新電線電纜有限公司保安稱，每趟車會被收取250元的費(fèi)用。

　　廣東省地質(zhì)物探工程勘察院原院長彭偉平接受記者采訪時說，從披露的信息看，不斷堆高的余泥渣土形成一個不穩(wěn)定體，肯定是“不良地質(zhì)體”。從航拍圖片看，像“潰壩”一樣，泥沙土什么東西都合在一起。據(jù)新華社

　　又訊地圖顯示，在山上的紅坳余泥渣土受納場，與山腳居民及工業(yè)園區(qū)，直線距離僅百余米?！叭藶槭芗{場在設(shè)立之初就應(yīng)該經(jīng)過周密設(shè)計”，云南省國土資源廳一位專家對新京報記者表示，“堆多高、多大面積和土質(zhì)等都要在考慮范圍之內(nèi)，盲目堆放就像小孩子玩積木一樣，稍不慎就會發(fā)生滑坡?！?/p>

　　釋疑2

　　事發(fā)前有無警示？

　　報告曾提醒存崩塌滑坡危險

　　據(jù)2013年深圳市光明新區(qū)政府采購中心發(fā)布的中標(biāo)公告，光明新區(qū)紅坳余泥渣土臨時受納場運(yùn)營服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商為深圳市綠威物業(yè)管理有限公司。公開資料顯示，上述物業(yè)管理公司曾在今年1月12日提交《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，報告中提及，“隨著光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市進(jìn)程化的加快，基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目增多，必然產(chǎn)生大量的余泥渣土，光明新區(qū)每年產(chǎn)生余泥渣土約100萬立方米，如此數(shù)量巨大的余泥渣土，需要解決其的出路問題，因而急需建設(shè)新的余泥渣土受納場。因此，規(guī)劃選址建設(shè)光明紅坳余泥渣土受納場十分緊迫?！?/p>

　　報告介紹，光明紅坳余泥渣土受納場東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)為林地，西北側(cè)208米為柳溪工業(yè)園，北側(cè)90米為混凝土有限公司，東北側(cè)650米隔混凝土公司為紅坳村。項目計劃填埋庫容約800萬立方米(現(xiàn)已堆填100萬立方米)，其中用作余泥渣土受納場的庫容約600萬立方米，服務(wù)年限約11年。

　　其中，報告提醒稱，項目選址原為紅坳采石場，由于采石場開采，造成山體植被嚴(yán)重破壞，棄土任意堆放，開采區(qū)形成大面積土壤裸露，造成水土流失嚴(yán)重，存在崩塌、滑坡危險，而“擋土壩發(fā)生潰壩風(fēng)險主要是可能對北側(cè)柳溪工業(yè)園和混凝土有限公司的安全造成一定的影響，”并就發(fā)生問題提出了部分應(yīng)急建議措施。

　　釋疑3

　　當(dāng)?shù)乇O(jiān)管情況如何？

　　當(dāng)?shù)匮膊樵啻伟l(fā)現(xiàn)問題

　　2014年1月實(shí)行的《深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法》規(guī)定，城管部門負(fù)責(zé)建筑廢棄物受納管理，對建筑廢棄物受納場所受納建筑廢棄物、運(yùn)營及遵守聯(lián)單制度等情況進(jìn)行監(jiān)管及相關(guān)查處。

　　光明新區(qū)城市管理局在2014年的工作總結(jié)文件中提及，為解決新區(qū)余泥渣土出路問題，完成了玉律、紅坳受納場建設(shè)，并已對外受納土方。

　　去年10月，當(dāng)?shù)孛襟w“深圳渣土到底怎么倒”文章稱，深圳僅有的包括紅坳在內(nèi)共9座受納場，“根本無法滿足軌道交通、舊城改造等所產(chǎn)生的余泥渣土。”

　　新京報記者檢索發(fā)現(xiàn)，去年10月紅坳村村民曾反映過泥土車偷倒渣土問題。當(dāng)時報道稱，在紅坳村這邊，一到晚上9點(diǎn)多，就有很多超載泥土車排隊傾倒泥渣，到凌晨三四點(diǎn)的時候也是這樣。光明街道辦當(dāng)時回復(fù)稱，街道執(zhí)法隊表示將加強(qiáng)對該路段的巡查監(jiān)控力度，進(jìn)行查處。

　　據(jù)光明新區(qū)城管局官網(wǎng)，從今年5月開始，城管部門對紅坳余泥渣土受納場開展月度檢查，此后每逢汛期多次進(jìn)行巡檢。今年7月份，城管檢查紅坳余泥渣土受納場相關(guān)文件，發(fā)現(xiàn)施工圖紙和水土保持方案的設(shè)計單位不一致，目前已要求加快修改并完善統(tǒng)一；9月份，由于紅坳村后復(fù)土點(diǎn)申請復(fù)土期限已到，已停止受土，嚴(yán)禁違法亂倒土。

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