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【學(xué)習(xí)小組?】習(xí)近平談城市工作的10個(gè)最新觀點(diǎn)

??诰W(wǎng) http://realestatemoneyvault.com 時(shí)間:2015-12-21 16:09

  【學(xué)習(xí)小組按】

  習(xí)近平對農(nóng)村很有感情。陜西的梁家河村,他念茲在茲。學(xué)習(xí)小組(微信號(hào):xuexixiaozu)曾研究他的“三農(nóng)情懷”,“曾經(jīng),他在田埂上思考國家未來,而今,他在中南海里眷顧莊稼”。

  同時(shí),習(xí)近平對城市也非常關(guān)注。他生活工作過的城市,有一線城市北京、上海,也有省會(huì)城市杭州、福州,還有極富特色的旅游城市廈門,以及需要“擺脫貧困”的寧德,他當(dāng)過縣委書記的縣城正定等。他深愛這些城市,并熟知它們的點(diǎn)滴。而他到過的城市,更是不計(jì)其數(shù),并有相關(guān)。

  每年中央召開一次“中央農(nóng)村工作會(huì)議”,而無專門的“中央城市工作會(huì)議”。上一次召開“全國城市工作會(huì)議”,還是37年前。隨著城鎮(zhèn)化加速,大城市出現(xiàn)“城市病”,一些城市“樓市庫存壓力大”,城市管理水平亟待提高,城市安全問題層出不窮,此種背景下,“中央城市工作會(huì)議”有必要提上日程。

  這不,人民日報(bào)客戶端18日透露“中央城市工作會(huì)議將于近日召開。這是時(shí)隔37年后,’城市工作’再次上升到中央層面進(jìn)行專門研究部署”。而近期,中央加大對城市工作重視力度的信號(hào)頻頻出現(xiàn):

  11月9日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》;11月10日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十一次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要做好城市工作;12月14日,中共中央政治局召開會(huì)議在分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),對城市工作也進(jìn)行了研究部署。

  深改組會(huì)、財(cái)經(jīng)小組會(huì)、政治局會(huì),都將目光投向城市工作。這三次會(huì)議,基本為“中央城市工作會(huì)議”定調(diào)。今天,學(xué)習(xí)小組(微信號(hào):xuexixiaozu),帶大家看看,這三次會(huì)議對城市工作的觀點(diǎn)。會(huì)議通稿中,有的指明是“習(xí)近平指出(強(qiáng)調(diào))”,有的是“會(huì)議指出(強(qiáng)調(diào))”,毋庸置疑,均代表習(xí)組長、習(xí)總的觀點(diǎn)。

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  1“三農(nóng)”工作是重中之重,城市工作要更加重視

  城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重,同時(shí)要更加重視做好城市工作。

  ——12月14日,習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  “中央農(nóng)村工作會(huì)議”一年一次;城市工作會(huì)議卻37年未開了,確實(shí)需要“更加重視”。中國有“三農(nóng)問題”,也有“大城市病”等城市問題。

  2首先要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律

  做好城市工作,首先要認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想。

  ——11月10日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  什么是“城市發(fā)展規(guī)律”?如何“認(rèn)識(shí)”、“尊重”并“順應(yīng)”?這需要城市管理者考慮?!俺鞘邪l(fā)展指導(dǎo)思想”,一些城市則需要“端正”。

  3要完善城市規(guī)劃

  要改革完善城市規(guī)劃,準(zhǔn)確把握城市規(guī)劃定位,加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。

  ——12月14日,習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議

  要改革完善城市規(guī)劃,改革規(guī)劃管理體制。

  ——11月10日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  城市規(guī)劃,要“改革完善”;城市規(guī)劃定位,要“準(zhǔn)確把握”;規(guī)劃實(shí)施情況,則要“監(jiān)督”。這是城市規(guī)劃的三個(gè)重要層次。

  4要改革城市管理體制

  要改革城市管理體制,理順各部門職責(zé)分工,提高城市管理水平,落實(shí)責(zé)任主體。

  ——11月10日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議

  要提高城市管理水平,落實(shí)城市管理主體責(zé)任,改革城市管理體制,理順各部門職責(zé)分工。

  ——12月14日,習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  體制要改革,職責(zé)分工要理順,水平要提高,責(zé)任主體要落實(shí)。所對應(yīng)的問題是:職責(zé)分工沒理順,管理水平不高,責(zé)任主體沒落實(shí)。

  5增強(qiáng)城市宜居性

  要增強(qiáng)城市宜居性,引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模,優(yōu)化城市空間布局,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

  ——12月14日,習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議

  ——11月10日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  習(xí)近平對城市的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)非常重視。如,在正定,保護(hù)“大佛寺”;在福州,為《福州古厝》作序等。

  6要加強(qiáng)城市安全監(jiān)管

  嚴(yán)格安全監(jiān)管,健全城市應(yīng)急體系。

  ——12月14日,習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議

  要加強(qiáng)城市安全監(jiān)管,建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災(zāi)救援隊(duì)伍。

  ——11月10日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  8月份的天津港爆炸,剛剛發(fā)生的深圳市泥石流,等等,都為城市安全問題敲響警鐘。

  7要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

  要化解房地產(chǎn)庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

  ——11月10日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議

  要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

  ——12月14日中共中央政治局會(huì)議。

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基本思路是“化解庫存”,目標(biāo)是“持續(xù)發(fā)展”、“穩(wěn)定”。方法之一是,“加快農(nóng)民工市民化 ”,“推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革”。

  8要推進(jìn)農(nóng)民工市民化

  要推進(jìn)農(nóng)民工市民化,加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

  ——12月14日中共中央政治局會(huì)議。

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  農(nóng)民工市民化,迎來新的歷史機(jī)遇,關(guān)鍵還是得有配套政策,讓他們成為市民,并能快樂生活下來。

  9推動(dòng)城市管理現(xiàn)代化

  推進(jìn)執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作,要主動(dòng)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求和人民群眾生產(chǎn)生活需要,以城市管理現(xiàn)代化為指向,堅(jiān)持以人為本、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則,理順管理體制,提高執(zhí)法水平,完善城市管理,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托。

  ——11月9日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議,會(huì)議審議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  “城市管理”的目標(biāo)方向是“現(xiàn)代化”,具體說,要“以人為本、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新”,這4個(gè)詞,內(nèi)涵豐富。

  10執(zhí)法重心力量下移,建設(shè)一支過硬執(zhí)法隊(duì)伍

  要加快推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向市縣下移,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門制改革,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,統(tǒng)籌解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、執(zhí)法人員身份編制等問題。要牢固樹立為人民服務(wù)的思想,健全法律法規(guī)體系和執(zhí)法制度,特別是要建設(shè)一支過硬的執(zhí)法隊(duì)伍,真正做到依法、規(guī)范、文明執(zhí)法。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,分類分層推進(jìn)。

  ——11月9日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議,會(huì)議審議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》

  學(xué)習(xí)小組點(diǎn)評(píng)

  執(zhí)法隊(duì)伍,如何才算“過硬”?簡單說,三個(gè)詞:依法、規(guī)范、文明執(zhí)法。

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[來源:海外網(wǎng)] [作者:] [編輯:胡愷睿]
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