秘魯進(jìn)行全民動(dòng)員 冷靜應(yīng)對(duì)超強(qiáng)厄爾尼諾

　　厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致干旱、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等頻發(fā)。今年以來(lái)，新一輪厄爾尼諾的“威力”愈來(lái)愈強(qiáng)。世界氣象組織多次發(fā)布預(yù)警，引起環(huán)太平洋國(guó)家的高度警覺(jué)，而飽受“厄爾尼諾”之苦的秘魯更是不敢掉以輕心。

　　秘魯因其地理位置成為受厄爾尼諾現(xiàn)象影響最大的國(guó)家之一。1997年至1998年的超強(qiáng)厄爾尼諾曾使這個(gè)南美國(guó)家遭遇強(qiáng)降雨并引發(fā)洪災(zāi)，造成300多人喪生，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)35億美元。

　　今年10月，厄爾尼諾海溫距平指數(shù)(升溫幅度)累計(jì)達(dá)到18.4攝氏度，已達(dá)到極強(qiáng)厄爾尼諾事件的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著全球時(shí)隔17年再次迎來(lái)“超級(jí)厄爾尼諾”。面臨厄爾尼諾再次來(lái)襲，秘魯怎么辦？

　　全民動(dòng)員

　　自然災(zāi)害造成的嚴(yán)重后果至今讓秘魯人記憶猶新。秘魯政府意識(shí)到，強(qiáng)化民眾對(duì)厄爾尼諾現(xiàn)象的認(rèn)知對(duì)防災(zāi)減災(zāi)十分重要。今年7月，秘魯政府宣布全國(guó)25個(gè)省中的14個(gè)省進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨后啟動(dòng)主題為“秘魯準(zhǔn)備著”的全國(guó)性宣傳運(yùn)動(dòng)。

　　秘魯“厄爾尼諾現(xiàn)象風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)”主席、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)胡安·貝尼特斯21日接受新華社記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，應(yīng)對(duì)厄爾尼諾不僅是政府的責(zé)任，也是全社會(huì)的責(zé)任，人人參與才能有效降低損失，因此，“我們動(dòng)員企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)、社區(qū)積極投入到這個(gè)運(yùn)動(dòng)中來(lái)”。

　　自9月1日起，秘魯國(guó)家電視臺(tái)、電臺(tái)專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟新欄目“秘魯準(zhǔn)備著”，綜合報(bào)道有關(guān)厄爾尼諾的消息，支持各級(jí)政府在受災(zāi)地區(qū)采取應(yīng)急行動(dòng)，指導(dǎo)民眾在自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)應(yīng)采取的必要安全措施。民防機(jī)構(gòu)組織志愿者、球星、演藝界明星走進(jìn)校園、社區(qū)、公園舉辦講座、娛樂(lè)互動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。

　　“厄爾尼諾應(yīng)急演習(xí)”是秘魯防災(zāi)減災(zāi)宣傳運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，這樣的緊急救援演練，秘魯全國(guó)各地每月舉行一次。

　　未雨綢繆

　　秘魯北部沿海是重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，通貝斯、皮烏拉和蘭巴耶克等省的農(nóng)產(chǎn)品出口占秘魯全國(guó)農(nóng)業(yè)出口的40%，厄爾尼諾的到來(lái)將會(huì)給該地區(qū)帶來(lái)大范圍的強(qiáng)降雨。秘魯中央和地方政府聯(lián)合制定防范洪澇災(zāi)害方案，加快正在建設(shè)中的防洪工程，疏通排水道，加固路橋。

　　對(duì)于可能出現(xiàn)旱災(zāi)的南部地區(qū)，秘魯農(nóng)業(yè)部則重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)、蓄水池等進(jìn)行加固。在安第斯高原地區(qū)，農(nóng)業(yè)社區(qū)的牧民已開(kāi)始進(jìn)行牲畜防寒保暖和飼料儲(chǔ)備工作。

　　秘魯海岸線漫長(zhǎng)，漁業(yè)資源十分豐富，是世界三大漁場(chǎng)之一。然而，當(dāng)厄爾尼諾來(lái)臨時(shí)，秘魯海域表層海水異常溫暖，性喜冷水的魚(yú)類(lèi)大量死亡。據(jù)秘魯漁業(yè)專(zhuān)家介紹，秘魯海域水溫升高導(dǎo)致魚(yú)群逃離，捕魚(yú)量下降。為此，秘魯生產(chǎn)部將根據(jù)氣候條件和生物資源條件調(diào)節(jié)捕撈時(shí)間。

　　秘魯悠久的歷史和燦爛的古代文明留下了豐富多彩的文化遺產(chǎn)，如馬丘比丘古城遺址、庫(kù)斯科城、卡拉爾古城等，然而，厄爾尼諾現(xiàn)象引發(fā)的暴雨、洪水等自然災(zāi)害對(duì)這些文物古跡造成嚴(yán)重威脅。1986年，昌昌古城就因受到山洪侵襲在入選聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)名錄的同時(shí)被列入瀕危遺產(chǎn)名錄。

　　為應(yīng)對(duì)厄爾尼諾現(xiàn)象，秘魯文化部制定了加強(qiáng)對(duì)沿海地區(qū)考古遺址的預(yù)防性保護(hù)工作計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃，由考古學(xué)家、文物保護(hù)工作者、建筑工程師和土木水利專(zhuān)家組成專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)對(duì)秘魯北部5省的文物古跡進(jìn)行排查、加固和修繕，尤其是對(duì)世界上最大的土筑古城昌昌古城進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，為其搭建保護(hù)棚，在周?chē)藿ㄒ?，以免受到山洪沖擊。

　　運(yùn)籌帷幄

　　成立“厄爾尼諾現(xiàn)象應(yīng)急行動(dòng)中心”是秘魯應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措，目的是提高政府處置突發(fā)自然災(zāi)害的能力，最大程度地預(yù)防和減少厄爾尼諾現(xiàn)象帶來(lái)的自然災(zāi)害及其造成的損失。

　　設(shè)在秘魯國(guó)防部大樓里的“厄爾尼諾現(xiàn)象應(yīng)急行動(dòng)中心”是該國(guó)首個(gè)功能較為齊全的國(guó)家級(jí)聯(lián)合指揮中心。由信息采集廳和決策指揮廳兩部分組成。走進(jìn)信息采集廳，墻壁上的大屏幕分領(lǐng)域顯示著監(jiān)控畫(huà)面。工作臺(tái)前，科研人員熟練而準(zhǔn)確地操作著計(jì)算機(jī)，處理各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。

　　應(yīng)急行動(dòng)中心協(xié)調(diào)員費(fèi)爾南多·瓦帕亞介紹說(shuō)，這里匯集了秘魯全國(guó)水源、氣象、民防、地震、交通、通信等30多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，他們進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)控，并對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估。一旦發(fā)生緊急情況，應(yīng)急行動(dòng)中心便可協(xié)調(diào)救援部隊(duì)、國(guó)民警察、消防、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，形成統(tǒng)一指揮、各司其職、快速行動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的調(diào)度指揮體系。

　　多國(guó)氣象機(jī)構(gòu)12月上旬再次發(fā)出警告，超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象將繼續(xù)延長(zhǎng)至2016年第二季度。面對(duì)超強(qiáng)厄爾尼諾的來(lái)襲，秘魯政府宣布延長(zhǎng)多省緊急狀態(tài)。

　　貝尼特斯說(shuō)：“面對(duì)無(wú)法預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害，我們學(xué)會(huì)了如何以各種預(yù)防措施降低災(zāi)害造成的損失。面對(duì)厄爾尼諾，秘魯已做好一切準(zhǔn)備！”

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