呂梁市委原常委張中生被開(kāi)除黨籍 取消退休待遇

　　據(jù)山西省紀(jì)委消息：經(jīng)山西省委批準(zhǔn)，山西省紀(jì)委對(duì)呂梁市市委原常委、副市長(zhǎng)張中生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。

　　經(jīng)查，張中生嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為掩蓋違紀(jì)事實(shí)，勾結(jié)不法商人，偽造證據(jù)，訂立攻守同盟，對(duì)抗組織審查；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，未經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅離職守，數(shù)十次私自出境；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，收受禮金，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，索取、收受巨額財(cái)物；嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利和影響力，長(zhǎng)期與不法商人相互勾結(jié)，為不法商人及所屬企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘；嚴(yán)重違反生活紀(jì)律。其中，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，索取、收受財(cái)物等問(wèn)題涉嫌犯罪。

　　張中生身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，目無(wú)黨紀(jì)、心無(wú)敬畏，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，性質(zhì)特別惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)山西省紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)山西省委批準(zhǔn)，決定給予張中生開(kāi)除黨籍處分，取消其退休待遇；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(山西省紀(jì)委)

　　張中生簡(jiǎn)歷

　　張中生，男，漢族，1952年11月生，山西省柳林縣人，1969年7月參加工作，1975年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，中央黨校函授本科學(xué)歷。

　　1969年中陽(yáng)縣糧食局保管員、糧站站長(zhǎng)、糧油加工廠廠長(zhǎng)。

　　1983年中陽(yáng)縣食品公司經(jīng)理。

　　1985年中陽(yáng)縣工商局局長(zhǎng)。

　　1987年中陽(yáng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)。

　　1990年中陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)(期間：1992年8月至1994年12月中央黨校函授學(xué)院政治專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí))。

　　1993年中陽(yáng)縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)。

　　1995年中陽(yáng)縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)。

　　1996年中陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。

　　1998年中陽(yáng)縣委書(shū)記。

　　2003年6月呂梁行署副專(zhuān)員、黨組成員。

　　2004年7月呂梁市政府副市長(zhǎng)、黨組成員。

　　2009年7月呂梁市委常委，市政府副市長(zhǎng)、黨組成員。

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　　【“呂梁教父”張中生被指受賄超6億 包養(yǎng)多名情婦】

　　發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，公布政府權(quán)力清單，減少或下放審批權(quán)，這些改革一直在推進(jìn)。但在權(quán)力膨脹的慣性下，如何讓一些官員的貪婪之手服膺限權(quán)原則，是必須在實(shí)踐中摸索、糾錯(cuò)的。

　　據(jù)報(bào)道，呂梁市原副市長(zhǎng)張中生案件已被移交山西司法機(jī)關(guān)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人士稱(chēng)，呂梁市委常委會(huì)已內(nèi)部通報(bào)張中生案情，其受賄額超過(guò)6億元，而涉案金額更高達(dá)25億元以上，已知有11位煤炭富豪向其大額行賄。

　　如果其受賄金額確如相關(guān)報(bào)道所言，大概又要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)受賄額新紀(jì)錄了。還有公開(kāi)報(bào)道稱(chēng)，張中生在中陽(yáng)縣二郎坪上有某民營(yíng)企業(yè)給他修的別墅群。在呂梁、離石、太原、北京、上海、珠海等地，他有房產(chǎn)，并包養(yǎng)情婦數(shù)人。

　　只有“權(quán)錢(qián)交易”才能解釋清楚張中生是如何聚斂錢(qián)財(cái)?shù)?。張中生長(zhǎng)期在呂梁及下屬中陽(yáng)縣任職，他曾大力扶持中陽(yáng)鋼鐵有限公司的發(fā)展，“要地給地，要政策給政策”。據(jù)聞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家賈廷亮也卷入張案，他有句名言：“資金的運(yùn)作是一門(mén)科學(xué)，特別體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的智力，如果掌握了規(guī)律，一切都很容易解決。”這套哲學(xué)，不知道是否用于處理他與張中生的關(guān)系。

　　張中生受賄不知始于何時(shí)，但據(jù)媒體報(bào)道，其中一個(gè)“風(fēng)口”，是多年前山西省實(shí)施的煤炭行業(yè)兼并重組。這項(xiàng)工作由當(dāng)?shù)卣渴鹋c主導(dǎo)，原則上采取市場(chǎng)化步驟，但正如當(dāng)?shù)馗刹糠治龅?，“這種民營(yíng)煤炭企業(yè)之間的兼并重組，貌似純粹市場(chǎng)化行為，但其實(shí)帶有濃厚的行政審批色彩”。為了爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)資源和保留主體地位，部分民營(yíng)企業(yè)家對(duì)擁有審批決定權(quán)的官員大肆輸送利益。而張中生長(zhǎng)期分管當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)。

　　在當(dāng)年山西全力推進(jìn)煤炭行業(yè)重組之際，輿論就大聲呼吁，這種行政意志主導(dǎo)的行業(yè)重組，必然會(huì)帶來(lái)權(quán)力的尋租?！皡瘟航谈浮钡沽耍?，對(duì)當(dāng)年的煤炭行業(yè)重組，又該如何評(píng)價(jià)？這或許也是一個(gè)值得繼續(xù)反思的契機(jī)。

　　近年來(lái)，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，公布政府權(quán)力清單，減少或下放審批權(quán)，這些改革一直在推進(jìn)。但在權(quán)力膨脹的慣性下，如何讓一些官員的貪婪之手服膺限權(quán)原則，如何讓這些原則落到實(shí)處，是需要我們認(rèn)真研究，也必須在實(shí)踐中摸索、糾錯(cuò)與堵漏的。

　　在這種情況下如何讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，不是有原則就行。比如煤炭行業(yè)的兼并重組是當(dāng)?shù)卣岢龅恼吣繕?biāo)，并“手把手”把這事給辦了，動(dòng)作快，效率高。但留誰(shuí)不留誰(shuí)，哪家企業(yè)兼并哪家企業(yè)，很可能就由張中生說(shuō)了算，這正是企業(yè)主們紛紛向他行賄的原因。

　　現(xiàn)在很多市場(chǎng)行為有名無(wú)實(shí)，要使之貨真價(jià)實(shí)，關(guān)鍵還是科學(xué)劃定政府與市場(chǎng)的邊界，并在實(shí)際的權(quán)力運(yùn)行當(dāng)中，恪守這一邊界，不再給“呂梁教父”這樣的人提供腐敗的空間。

　　當(dāng)市場(chǎng)由法律、政策與標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)了算，官員能夠上下其手的空間就有限了。政府放手之后，有法律規(guī)范的自發(fā)市場(chǎng)秩序就會(huì)建立起來(lái)，并形成新的慣例和文化，重塑企業(yè)與政府及其官員的關(guān)系。

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