今天上午,廣州白云機(jī)場拿出9組航班時刻進(jìn)行公開拍賣,這是中國民航界航班時刻資源配置市場化的第一次“小試牛刀”,受到社會各界廣泛關(guān)注。據(jù)悉,此次參與拍賣的航班時刻僅限國內(nèi)航線,使用權(quán)為3年。
“航班時刻”指航班起飛和到達(dá)的時刻,“航班時刻”要綜合考慮具體航線上的空運(yùn)需求、航班之間的銜接等因素,需要機(jī)場管理部門根據(jù)機(jī)場實(shí)際情況進(jìn)行合理安排。但隨著越來越多的航空公司進(jìn)場,有限的航班時刻特別是優(yōu)質(zhì)時刻變成緊俏的“稀缺資源”。民航局日前宣布啟動航班時刻資源市場配置改革試點(diǎn),首批試點(diǎn)選擇了兩家機(jī)場:廣州白云機(jī)場是以“時刻拍賣”為模式的初級市場改革試點(diǎn),上海浦東機(jī)場則是以“時刻抽簽+使用費(fèi)”為模式的初級市場改革試點(diǎn)。
今天上午,廣州白云機(jī)場“黃金時段”的9組航班時刻公開拍賣,原本無償獲得的資源變?yōu)橛袃?。乘客趙女士表示,航班時刻拍賣,誰出錢高給誰,這部分錢會不會攤到乘客身上,會不會推漲機(jī)票價格?
網(wǎng)易航空頻道主編曾濤介紹,航班時刻不透明,無法監(jiān)管,非常容易滋生權(quán)力腐敗和內(nèi)幕交易。如果以權(quán)力尋租的方式或不透明資金流動的方式交易,最終買單的還是乘客。一旦拿到明面上來,用市場調(diào)配或政府宏觀調(diào)控,是非常好的機(jī)制,不會把成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。
中國民航局局長李家祥日前表示,航班時刻拍賣更能體現(xiàn)公平、公開、競爭原則,未來能否大范圍推廣則要看試點(diǎn)效果。
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