下好“先手棋”，從嚴(yán)治黨轉(zhuǎn)作風(fēng)（治國(guó)理政新實(shí)踐）

　　開欄的話

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，舉旗定向、謀篇布局、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新成就，開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，形成了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。本報(bào)從今日起開設(shè)“治國(guó)理政新實(shí)踐”專欄，努力梳理和評(píng)述十八大以來黨中央治國(guó)理政的新實(shí)踐、新成績(jī)、新亮點(diǎn)，以饗讀者。

　　2015年歲末，中國(guó)共產(chǎn)黨再一次吸引了國(guó)內(nèi)外目光——中共中央政治局召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查踐行“三嚴(yán)三實(shí)”情況，討論研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。

　　三年前，2012年12月4日，剛剛就任的新一屆中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。八項(xiàng)規(guī)定是給中央政治局定的，但其精神適用于全黨。自此，“八項(xiàng)規(guī)定”成了中國(guó)家喻戶曉、婦孺皆知的熱詞，成為改變中國(guó)政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性話語。

　　“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。抓住全面從嚴(yán)治黨，就抓住了治國(guó)理政的關(guān)鍵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以作風(fēng)建設(shè)開局起步，把抓作風(fēng)作為“先手棋”，一子落、滿盤活。

　　三年來，從貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。

　　三年來，抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)持續(xù)發(fā)力、久久為功，干部作風(fēng)顯著改善，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，政治生態(tài)清朗起來。

　?。ㄒ唬?/p>

　　榜樣是最好的說服，示范是最好的引領(lǐng)。抓作風(fēng)建設(shè)，首先從中央政治局做起，要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為全黨作出示范：

　　調(diào)研，專門去困難多、矛盾多、群眾意見多的地方，輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待；開會(huì)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話；發(fā)文，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)；出訪，嚴(yán)格控制隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排機(jī)場(chǎng)迎送；警衛(wèi)，減少交通管制，一般情況下不封路、不清場(chǎng)閉館……

　　中央的帶頭示范，贏得全黨全民的點(diǎn)贊，人們從中看到了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，看到了黨中央以身作則的務(wù)實(shí)作風(fēng)，看到了共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的精神氣質(zhì)，看到了我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的真摯情懷。

　　三年來，中央政治局每年都要就自身貫徹八項(xiàng)規(guī)定情況征求各方面意見，專門聽取匯報(bào)，以此推動(dòng)全黨貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神不斷走向深入。截至2015年11月30日，中央八項(xiàng)規(guī)定頒布實(shí)施三年，全國(guó)累計(jì)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題近11萬起，處理14萬多人。

　　突出重點(diǎn)，抓住要害和關(guān)鍵，從中央做起，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，成為新一屆黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的鮮明特點(diǎn)。

　　（二）

　　“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，扎實(shí)開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決作風(fēng)問題的重大舉措，在黨的建設(shè)史上寫下厚重一筆。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

　　這次活動(dòng)以解決問題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專項(xiàng)整治尋求突破，對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭。

　　取消、下放13.7萬多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問題5萬多起、6萬多人；清理清退公務(wù)用車11.4萬多輛，調(diào)整清理辦公用房面積2227.6萬平方米；查處在公務(wù)活動(dòng)和節(jié)日期間贈(zèng)送、接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證的問題1.3萬多起、4024人；查處公款吃喝、參與高消費(fèi)的問題3083起、4144人……

　　從出臺(tái)新規(guī)狠剎會(huì)議費(fèi)支出，到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)一律不得新建樓堂館所，再到提倡節(jié)儉辦晚會(huì)；從治理“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”，到發(fā)出“月餅禁令”“賀卡禁令”，再到狠剎公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不斷加大，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)治理，不斷積小勝為大勝。

　　見事見人，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，不搞形式、不放空炮；上下互動(dòng)，強(qiáng)化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng)；執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處和曝光典型案件，形成高壓態(tài)勢(shì)，形成嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和氛圍；馳而不息，一環(huán)扣一環(huán)抓，不間斷抓，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制——教育實(shí)踐活動(dòng)積累了作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。

　　一年多的教育實(shí)踐活動(dòng)，解決了多年來想解決但解決不了的問題，剎住了許多人認(rèn)為剎不住的歪風(fēng)，兌現(xiàn)了向人民的承諾。

　?。ㄈ?/p>

　　中國(guó)共產(chǎn)黨近一個(gè)世紀(jì)的奮斗歷程表明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，一刻也不能放松。習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為教育實(shí)踐活動(dòng)之后的作風(fēng)建設(shè)再一次“點(diǎn)題”。

　　2015年，全黨開展了以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的專題教育，這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸和深化，是作風(fēng)建設(shè)的再啟程、再出發(fā)。這次專題教育聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”，突出問題導(dǎo)向，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專題研討，真刀真槍召開專題民主生活會(huì)，特別是繃緊了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育使深化黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加明確的方向。

　　黨內(nèi)政治生活是錘煉黨性、砥礪作風(fēng)的熔爐，批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)各種政治灰塵的有力武器。人們看到，?現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來了，民主生活會(huì)久違的“麻辣味”又回來了。

　　作風(fēng)建設(shè)，改到深處是堅(jiān)持，是一錘一錘接著敲的“釘釘子”。從八項(xiàng)規(guī)定到六項(xiàng)禁令，從厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)“1+20”制度建設(shè)框架到廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的頒布實(shí)施，不斷織密的制度之籠，充分體現(xiàn)了黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)靠制度管根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。

　　干部離特權(quán)遠(yuǎn)了，離群眾近了，黨風(fēng)為之一變；機(jī)關(guān)里花架子少了，干實(shí)事多了，政風(fēng)為之一變；奢侈浪費(fèi)少了，勤儉節(jié)約多了，民風(fēng)為之一變……發(fā)生在我們身邊的細(xì)微變化，如涓涓細(xì)流，讓政治生態(tài)清朗起來。老百姓紛紛豎起大拇指，國(guó)際輿論也認(rèn)為，中共有能力自我凈化、自我革新。

　　風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)，贏得了全黨全社會(huì)的真心擁護(hù)，為新形勢(shì)下我們黨進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

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