圖為高寶玉回答執(zhí)紀(jì)人員詢問(wèn)。(圖片由遼寧省紀(jì)委提供)
2015年3月20日,參加全國(guó)“兩會(huì)”后的遼寧省營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)、黨委原書(shū)記高寶玉因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),被遼寧省紀(jì)委立案調(diào)查。
高寶玉,這位在營(yíng)口市頗有名氣的港口“當(dāng)家人”,曾自以為營(yíng)口港是自己的“獨(dú)立王國(guó)”,想成為紀(jì)律之外、不受監(jiān)督的“特殊黨員”,終于為自己的所作所為付出了慘重代價(jià)。
2015年8月14日,經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn),高寶玉被開(kāi)除黨籍,并由其主管部門開(kāi)除公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
把“創(chuàng)業(yè)地”當(dāng)作“自留地”,十八大后仍不收手
高寶玉,1954年出生于遼寧臺(tái)安。1977年,從大連理工學(xué)院港口工程專業(yè)畢業(yè),被分配到籌備階段的營(yíng)口港鲅魚(yú)圈港區(qū)。
高寶玉回憶說(shuō),那時(shí)條件非常艱苦,“晚上天一黑,周圍都是莊稼地,就像一片墳?zāi)挂粯樱B個(gè)燈光都沒(méi)有。”他曾掉進(jìn)過(guò)冰窟窿,低溫潮濕的環(huán)境讓他患上了久治不愈的面部神經(jīng)中風(fēng)頑疾。
1981年底,國(guó)家正式批準(zhǔn)在鲅魚(yú)圈建港,高寶玉也與營(yíng)口港一起開(kāi)始了騰飛之路,他從營(yíng)口港建設(shè)指揮部的技術(shù)員逐漸成長(zhǎng)為營(yíng)口港務(wù)局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)。2002年至2013年,高寶玉任營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)黨委副書(shū)記、總裁,營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。2013年10月,任營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)第三屆委員會(huì)委員、常委、書(shū)記候選人。他是第十屆、十一屆、十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。
創(chuàng)業(yè)階段的高寶玉敢闖敢干,富有激情,但在守成階段卻違反紀(jì)律,“陰溝翻船”,倒在了自己職業(yè)生涯的“最后一公里”,讓營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)職工大為震驚。
2002年,剛當(dāng)上營(yíng)口港務(wù)局局長(zhǎng)的高寶玉,初嘗一把手的滋味。那時(shí)的他更多的是埋頭苦干。隨著營(yíng)口港的發(fā)展壯大,高寶玉的威信得以提高、地位得以提升、權(quán)威得以鞏固,他也變得“強(qiáng)硬”和“自信”起來(lái),妄圖掌控港口的一切,甚至連自己的退休也想自己說(shuō)了算。2014年,已超期工作一年的他還謀求再干幾年,此時(shí)的他,貪財(cái)戀權(quán),紀(jì)律規(guī)矩、退休制度都拋到了腦后,只剩下了在自己“一畝三分地”里撈一把的無(wú)窮欲望。
在這一想法的推動(dòng)下,高寶玉把對(duì)營(yíng)口港的貢獻(xiàn)當(dāng)成了索取的砝碼,大肆收受賄賂,嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律。他反復(fù)自我“安慰”,一心以為給自己送錢,是“朋友”和下屬“重感情”的表現(xiàn),逐漸“心安理得”,愈發(fā)肆無(wú)忌憚,甚至黨的十八大之后仍然不收斂、不收手。
自以為有不受監(jiān)督的“特權(quán)”,嚴(yán)重違反組織紀(jì)律
作為營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)的一把手,高寶玉被人評(píng)作為“膽大”、“敬業(yè)”、“果斷”,他在職工中擁有很高的威信,但隨著年齡的增長(zhǎng),他考慮自己面子的時(shí)候多了,對(duì)港口發(fā)展實(shí)際情況考慮得少了;和老板們勾肩搭背的時(shí)間多了,深入群眾的時(shí)候少了;工作中獨(dú)斷專行的時(shí)候多了,征求意見(jiàn)民主決策的時(shí)候少了。逐漸地,他又有了“霸道”、“虛榮”、“一言堂”、“好大喜功”的標(biāo)簽,職工也開(kāi)始對(duì)他懼怕起來(lái)。
長(zhǎng)期在國(guó)企工作,高寶玉認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部具有“特殊性”,可以同其他黨政干部區(qū)別開(kāi)來(lái),手中權(quán)力逐漸異化為自己謀利的工具,把營(yíng)口港當(dāng)成了“獨(dú)立王國(guó)”,他則享受不受監(jiān)督的“特權(quán)”,成為游離于紀(jì)律之外的“特殊黨員”。
在干部調(diào)整中,高寶玉嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,在選人用人上大搞權(quán)錢交易。
為激勵(lì)員工,營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)實(shí)行高級(jí)管理人員年薪制,部門領(lǐng)導(dǎo)收入大幅提高,某些分公司經(jīng)理為確保既得利益,自然想到了給高寶玉“表示表示”。
2012年至2013年間,營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)分公司發(fā)生客戶長(zhǎng)期拖欠港口使用費(fèi)事件,給集團(tuán)造成較大損失和嚴(yán)重影響。時(shí)任該分公司經(jīng)理對(duì)此事負(fù)有直接責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被給予行政降級(jí)處分。該經(jīng)理為得到高寶玉的“幫助”,及時(shí)返回分公司任經(jīng)理,于2012年至2015年,先后3次給高寶玉送錢。此外,2010年至2015年,先后有4人為了留任現(xiàn)任職位,享受高額年終獎(jiǎng)金,多次給高寶玉送錢。在高寶玉任職期間,這些分公司經(jīng)理的崗位都沒(méi)有變動(dòng)。
營(yíng)口港工資待遇高,吸引著眾多人的目光。2014年,營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)某副經(jīng)理為將外甥女安排到集團(tuán)工作,找高寶玉“幫忙”,高寶玉將此事安排給集團(tuán)人事負(fù)責(zé)人。該副經(jīng)理為感謝高寶玉,借2015年春節(jié)之機(jī),送給高寶玉一筆錢。
高寶玉的事業(yè)心建立在個(gè)人榮譽(yù)基礎(chǔ)上,把營(yíng)口港當(dāng)成自己的“獨(dú)立王國(guó)”,眼中沒(méi)有組織、沒(méi)有紀(jì)律,栽跟頭是必然的。
“對(duì)黨紀(jì)國(guó)法這條帶電的高壓線,誰(shuí)碰誰(shuí)就要付出沉重代價(jià)、誰(shuí)碰誰(shuí)就要吃大苦果?!甭漶R后,高寶玉的懺悔姍姍來(lái)遲。
把“圍獵者”當(dāng)“知己”,嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律
高寶玉熱衷和老板“勾肩搭背”,在觥籌交錯(cuò)中嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,最終自掘墳?zāi)梗瑪嗨屯砉?jié)。
營(yíng)口港某建筑安裝公司張某1992年與高寶玉相識(shí)。2002年,營(yíng)口港務(wù)局準(zhǔn)備引入外來(lái)資金,重組營(yíng)口港建筑安裝公司。張某得知此消息后請(qǐng)求高寶玉幫助其入股公司,張某占股60%。高寶玉表示同意,并向集團(tuán)下屬公司經(jīng)理吩咐,營(yíng)口港的相關(guān)工程,盡量發(fā)包給張某的建筑安裝公司。2003年至2012年,張某的安裝公司承攬營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)561項(xiàng)工程,工程標(biāo)的額20多億元。張某為了得到和感謝高寶玉的幫助,先后送給高寶玉巨額財(cái)物,并經(jīng)高寶玉同意,在北京市北四環(huán)為高寶玉購(gòu)買房產(chǎn)一套、地下車庫(kù)一個(gè)。
在高寶玉的朋友圈中,以某疏浚工程有限公司的高某與其走得最近。兩家共住一棟連體別墅多年,就連兩家為老人修建的墳?zāi)挂簿o挨著?!爸馗星椤钡母邔氂癫皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩,利用職權(quán)為高某生意提供幫助,自己也成了商人的“提線木偶”。
2005年,高某為了與營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)合資做疏浚工程,找到高寶玉幫忙。經(jīng)高寶玉同意,高某與營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)共同出資成立有限公司。公司成立后,高寶玉向集團(tuán)下屬公司經(jīng)理吩咐,營(yíng)口港的疏浚工程,盡量發(fā)包給該疏浚公司。2006年至2012年,該公司承攬了集團(tuán)的57項(xiàng)工程,占營(yíng)口港港池挖泥和航道挖泥工程量的70%,合同標(biāo)的額22億多元。
高寶玉在被查后反思,自己的黨紀(jì)觀念淡漠,基本沒(méi)有感覺(jué)到自己身邊還有黨組織存在。他脫離監(jiān)督、背離組織,迷失在“圍獵中”,還自以為“友誼”天長(zhǎng)地久,最終難逃黨紀(jì)嚴(yán)懲。(廖吉軒)
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