治國理政新實踐：創(chuàng)新發(fā)展中國

　　鋰電池里添加一種神秘的復(fù)合導(dǎo)電粉末，有望實現(xiàn)手機“秒充”。

　　它如此之薄，１克展開面積２６３０平方米！這種類似科幻名著《三體》中“二向箔”的神奇材料揭開面紗，從實驗室走進現(xiàn)實生活。它，就是石墨烯。

　　航空航天、新能源汽車、電子信息……石墨烯材料服務(wù)國民經(jīng)濟、百姓生活用途廣泛?！吨袊圃欤玻埃玻怠肥讉€重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖把它列為前沿新材料之一。

　　科技改變生活，創(chuàng)新發(fā)展中國。

　　擁有五千年文明的古國站在繼往開來的新起點上。黨的十八大以來，中國以更加堅定的決心走上了創(chuàng)新發(fā)展的道路。

　　創(chuàng)新：國家發(fā)展全局核心

　　“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后?！保玻埃保的辏吩拢保啡樟暯娇倳浽诩终{(diào)研考察時強調(diào)，要發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。

　　黨的十八屆五中全會明確指出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，鮮明地把創(chuàng)新擺在五大發(fā)展理念的首位。

　　中國已走上全面創(chuàng)新之路。創(chuàng)新發(fā)展將成為“十三五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素，是實現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力。

　　“這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革?！蔽逯腥珪珗蟮谋硎鰯S地有聲——堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

　　黨的十八大把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略，十八屆五中全會則明確了創(chuàng)新在國家發(fā)展全局的核心和基點地位，兩者一脈相承。

　　“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。”“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢?！眲?chuàng)新，成為黨中央治國理政的核心理念之一。

　　２０１３年９月３０日，中共中央政治局各同志集體來到中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心參觀創(chuàng)新成果展示。這是中央政治局首次將集體學習“課堂”搬到紅墻外，現(xiàn)場上了一堂生動的“創(chuàng)新課”。

　　“適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！保玻埃保的辏对拢保溉?，習近平總書記在貴州調(diào)研時指出，要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整，把創(chuàng)新放在更加突出的位置。

　　培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制……

　　當前，中國經(jīng)濟面臨“三期疊加”，又與全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命歷史性交匯，審時度勢，必須把發(fā)展方式轉(zhuǎn)到效率質(zhì)量上來，轉(zhuǎn)到創(chuàng)新發(fā)展上來。

　　創(chuàng)新：一場深刻社會變革

　?。玻埃玻澳?，到中國共產(chǎn)黨成立百年的時候，中國將全面建成小康社會。朝著這一目標披荊斬棘的征程上，以科技創(chuàng)新為第一動力的全面創(chuàng)新，將為中國撐起圓夢的翅膀。

　　自主創(chuàng)新，讓中國科技“頂天立地”。

　　神舟飛天、嫦娥探月……科技，創(chuàng)造了中國高度。

　　蛟龍潛海、海上鉆探……科技，成就了中國深度。

　　天河系列、高鐵奔騰……科技，締造了中國速度。

　　同步光源、大望遠鏡……科技，拓寬了中國維度。

　　基礎(chǔ)科學取得突破——高溫超導(dǎo)、納米科技、量子力學、干細胞研究、中微子震蕩、量子反?；魻栃?yīng)……

　　工程技術(shù)碩果累累——正負電子對撞機、高性能計算機、移動通信、北斗導(dǎo)航、“海洋石油９８１”平臺、高鐵核電走出去……

　　過去五年，科技進步貢獻率穩(wěn)步提高到５４％。當今中國，經(jīng)濟總量躍居世界第二，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，越來越依賴科技創(chuàng)新的引領(lǐng)與支撐。

　　“中國科技創(chuàng)新呈現(xiàn)兩個深刻變化：一是由‘量’的積累向‘質(zhì)’的飛躍轉(zhuǎn)變；二是由‘點’的突破向‘面’的提升轉(zhuǎn)變。”中國科學院院長白春禮說。

　　“２０１５年春節(jié)，億萬中國人玩轉(zhuǎn)微信紅包，科技創(chuàng)新賦予傳統(tǒng)民俗時代氣息。這背后是強大的科技支撐，是中國從２Ｇ時代跟隨到３Ｇ時代并跑，從４Ｇ漸趨引領(lǐng)到５Ｇ率先布局的步步跨越。”科技部重大專項辦主任徐建國說。

　　創(chuàng)新，給我們夢想。

　　“一粒種子可以改變世界！”茹振鋼，這位河南省小麥抗病蟲育種首席專家，培育的小麥品種“矮抗５８”被譽為“黃淮海第一麥”。每８個中國饅頭中，就有１個來自“矮抗５８”。

　　２０１５年５月，三亞超級稻“超優(yōu)千號”示范基地，８５歲的“雜交水稻之父”袁隆平撫摸著“超優(yōu)千號”飽滿的稻穗說：“這里畝產(chǎn)已經(jīng)達到９４０多公斤?！?/p>

　　插上創(chuàng)新的翅膀，中國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從拼資源、拼投入轉(zhuǎn)向拼科技、拼研發(fā)。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率上升至５６％。

　　從茹振鋼的“種子夢”到袁隆平的“禾下乘涼夢”，從李彥宏的“中國大腦夢”到馬化騰的“互聯(lián)網(wǎng)計劃夢”，千千萬萬中國人的科學夢、發(fā)明夢、創(chuàng)業(yè)夢，已成為推進全面小康的勃勃脈動。

　　創(chuàng)新，給我們未來。

　　賴遠明團隊成功解決了青藏鐵路修建中“無法攻克的世界性凍土難題”，創(chuàng)造“天路”奇跡；裴端卿團隊從尿液的健康細胞中得到高質(zhì)量神經(jīng)干細胞，發(fā)現(xiàn)細胞在結(jié)構(gòu)上“返老還童”的關(guān)鍵機制……

　　從實驗室到現(xiàn)實生產(chǎn)生活，一個科學新發(fā)現(xiàn)的應(yīng)用、一種新計算方法的誕生、一個儀器或關(guān)鍵部件的研制、一個生產(chǎn)工藝細節(jié)的調(diào)整，都可能帶來巨變。

　　創(chuàng)新中國，“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，你上線了嗎？如今，中國網(wǎng)民人數(shù)占中國人口約一半，世界人口的約十分之一?！褒嫶笾袊袌觥钡膬?nèi)涵日益擴大。當云計算、大數(shù)據(jù)、智能終端和互聯(lián)網(wǎng)交織在一起，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代來了。

　　“互聯(lián)網(wǎng)從最初的技術(shù)工具、傳播媒體日益成長，深刻改變著信息傳播、輿論選擇、社會交往、生產(chǎn)生活、企業(yè)競爭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政府社會管理的模式?！敝袊苿佣麻L尚冰說。

　　創(chuàng)新中國，人工智能時代，你Ｒｅａｄｙ了嗎？端菜掃地、唱歌跳舞，以跟孩子做游戲、陪老人談天說地……２０１５年１１月在京舉行的世界機器人大會上，中國機器人萌“小胖”憨態(tài)可掬，人氣超旺。智能手機、智能電視、智能家居……創(chuàng)新給人們帶來驚喜和驚嘆。

　　創(chuàng)新：向著民族復(fù)興美好未來

　　“抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，就是要在新賽場建設(shè)之初就加入其中，甚至主導(dǎo)一些賽場建設(shè)，從而使我們成為新的競賽規(guī)則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導(dǎo)者。”習近平總書記高瞻遠矚。

　　深圳下沙片區(qū)“禾塘仔”。一片建筑融入山脈，宛若“哈尼梯田”。

　　這里，是中國首個國家基因庫。

　?。保梗梗鼓辏A盛頓大學汪建等幾個年輕人以中國代表的身份，向人類基因組計劃申請承擔３號染色體短臂末端的３０Ｍｂ堿基測序。同年，華大基因成立。

　?。保赌?，嬰兒長成少年。華大基因從不足１０人的“手繪作坊”，蝶變成“世界基因測序航母”，技術(shù)應(yīng)用于全球兩千多家醫(yī)院單位。“華大在世界基因測序上的貢獻超過一半。”哈佛大學遺傳學家喬治·洽奇說。

　　科技部部長萬鋼感慨道：“我國科技整體水平大幅提升，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列，某些領(lǐng)域正由‘跟跑者’向‘并行者’、‘領(lǐng)跑者’轉(zhuǎn)變。”

　　創(chuàng)新的磅礴力量從哪里來？

　　２０１４年６月９日，人民大會堂。習近平總書記與共和國的科技棟梁——中國科學院、中國工程院的院士們相聚一堂。

　　“歷史的機遇往往稍縱即逝，我們正面對著推進科技創(chuàng)新的重要歷史機遇，機不可失，時不再來，必須緊緊抓住?！薄拔覈萍及l(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。”

　　這是殷切期待，也是激勵鞭策。

　　我國創(chuàng)新基礎(chǔ)依然不牢、原始創(chuàng)新不強、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人?？萍冀?jīng)濟“兩張皮”，核心技術(shù)“缺芯少魂”的被動局面沒有根本改變。然而，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“松綁”的改革正在發(fā)力！

　　——中央財政科技計劃、專項改革穩(wěn)步推進，“對癥”科研經(jīng)費管理“九龍治水”“多頭申報”“資源碎片化”“科研人員疲于跑項目”等痛點“下藥”。

　　——加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略若干意見出臺，打破體制機制“藩籬”，促進人才、資本、技術(shù)、知識自由流動，企業(yè)、科研院所、高等學校協(xié)同創(chuàng)新。

　　——全國人大常委會高票通過修改后的促進科技成果轉(zhuǎn)化法，扭轉(zhuǎn)“重論文、輕應(yīng)用”的科技評價“指揮棒”，提高科研人員在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中的處置權(quán)、收益權(quán)。

　　一項項改革舉措，把發(fā)展動力及時切換到創(chuàng)新引擎上來。

　　“創(chuàng)客”一詞２０１５年３月首次寫上政府工作報告。

　?。玻埃保的昵叭径?，全國新登記市場主體１０６５．５萬戶，注冊資本（金）２０．７萬億元，同比分別增長１５．８％和４０．９％。美國科技市場研究公司ＣＢＩｎｓｉｇｈｔ發(fā)布１０２家“獨角獸企業(yè)”。小米科技以４６０億美元的估值位居榜首，盡管它只有“五歲”。

　　到北京中關(guān)村走一走、看一看，你會被這里上映的創(chuàng)新活劇深深感染。他們中有在校發(fā)明創(chuàng)造的天之驕子，也有從底層奮斗不息的“草根”……

　?。梗埃ヒ陨系难邪l(fā)機構(gòu)設(shè)在企業(yè)，９０％以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)，９０％以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)……多個９０％是深圳南山創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)的生動寫照。

　　從“科學的春天”到“創(chuàng)新的春天”，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正凝聚起澎湃動力，推動中國穩(wěn)步邁向民族偉大復(fù)興宏偉目標。（執(zhí)筆記者余曉潔、楊維漢，參與記者吳晶晶、崔靜、彭勇）

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