2015年自然災(zāi)害致全國1.86億人次受災(zāi) 819人死亡

　　資料圖：10月4日，強臺風(fēng)“彩虹”橫掃過后，湛江市區(qū)一片狼藉，全城交通近乎癱瘓。當(dāng)日14時10分，強臺風(fēng)“彩虹”在廣東湛江市坡頭區(qū)沿海登陸，登陸時中心最大風(fēng)力達15級，同時導(dǎo)致湛江市區(qū)首次出現(xiàn)18級陣風(fēng)，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。中新社記者 陳驥旻 攝??

　　據(jù)民政部網(wǎng)站消息，近日，民政部、國家減災(zāi)委員會辦公室會同工業(yè)和信息化部等部門對2015年全國自然災(zāi)害情況進行了會商分析。經(jīng)核定，2015年，各類自然災(zāi)害共造成全國18620.3萬人次受災(zāi)，819人死亡，148人失蹤。

　　此外，644.4萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，181.7萬人次需緊急生活救助；24.8萬間房屋倒塌，250.5萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積21769.8千公頃，其中絕收2232.7千公頃；直接經(jīng)濟損失2704.1億元。

　　綜合來看，2015年全國災(zāi)情總體偏輕。與2014年相比，因災(zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量偏少4成以上；與2000－2014年均值(不含2008年)相比，倒塌房屋數(shù)量偏少8成以上、因災(zāi)死亡失蹤人口偏少6成以上。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國自然災(zāi)害主要呈現(xiàn)以下特點：

　　一是災(zāi)害發(fā)生頻次偏少，災(zāi)情總體明顯偏輕。2015年，全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的近2500個縣(市、區(qū))不同程度受到自然災(zāi)害影響，受災(zāi)縣數(shù)約占全國縣級行政區(qū)總數(shù)的90%，與2009年以來基本持平，但災(zāi)害發(fā)生頻次為2009年以來次低值(2014年為最低值)，其中東北、西南和西北地區(qū)為最低值。

　　2015年全國災(zāi)情較常年明顯偏輕，受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡失蹤人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、倒損房屋數(shù)量均為2000年以來最低值。與2009年以來同期相比，國家扶貧開發(fā)重點縣因災(zāi)死亡失蹤人口為次低值(2011年為最低值)，其余主要災(zāi)情指標(biāo)均為最低值；全國九大農(nóng)區(qū)縣(市)農(nóng)作物受災(zāi)面積和絕收面積均為最低值；全國經(jīng)濟區(qū)縣直接經(jīng)濟損失減少2成以上。

　　二是南澇北旱格局顯著，受災(zāi)地區(qū)較為集中。2015年全國降水量時空差異明顯，呈“南多北少”態(tài)勢。汛期全國共出現(xiàn)36次強降水過程，其中南方地區(qū)33次，福建福州、貴州長順和江蘇常州等地日降水量達到或突破歷史極值，上海、南京、深圳、武漢等多個大中城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

　　此外，11月中旬，江南、華南強降水天氣過程導(dǎo)致江西、湖南和廣西3省(自治區(qū))遭遇罕見冬汛，逾百萬人受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計，安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣西、四川、貴州和云南9省(自治區(qū))洪澇和地質(zhì)災(zāi)害損失較重，人員受災(zāi)和房屋倒損情況以及直接經(jīng)濟損失均占全國總數(shù)的60%以上。

　　2015年，我國旱情發(fā)展主要經(jīng)歷了冬春旱和夏伏旱兩個階段，其中冬春旱主要發(fā)生在河北、河南、山西、山東、陜西、甘肅等北方冬麥區(qū)，夏伏旱主要發(fā)生在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河北、山西、山東等北方地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧和山東5省(自治區(qū))災(zāi)情較重，農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積占全國總數(shù)的60%以上。

　　三是地震活動水平不高，西藏新疆受災(zāi)較重。2015年，我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震14次、6級以上地震1次，集中在云南、西藏和新疆等6省(自治區(qū))。

　　其中，4月25日，尼泊爾發(fā)生8.1級地震，隨后發(fā)生3次7.0級以上強余震；同日西藏定日縣發(fā)生5.9級地震，次日西藏聶拉木縣發(fā)生5.3級地震；上述系列地震對西藏日喀則等地造成較大影響。7月3日，新疆皮山縣發(fā)生6.5級地震，造成新疆喀什、和田地區(qū)15個縣(市)和兵團20個團(場)受災(zāi)。上述地震災(zāi)區(qū)均位于少數(shù)民族地區(qū)，災(zāi)貧疊加、損失嚴(yán)重，共有6.1萬間房屋倒塌，29.4萬間不同程度損壞，交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施受損，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，倒損房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失均占全國總數(shù)的60%以上。

　　四是臺風(fēng)登陸強度大，浙江廣東損失嚴(yán)重。2015年，西北太平洋和南海有27個臺風(fēng)生成，較常年同期(25.5個)偏多、偏強，其中有6個登陸我國，較常年同期(7.2個)略偏少，但有4個登陸強度達到臺風(fēng)級別以上。

　　“燦鴻”7月11日登陸浙江舟山時風(fēng)力達14級，為1949年以來同期登陸浙閩地區(qū)的最強臺風(fēng)；“蘇迪羅”8月8日登陸福建莆田時風(fēng)力達13級，是2015年造成死亡失蹤人數(shù)最多的臺風(fēng)；“彩虹”10月4日登陸廣東湛江時風(fēng)力達15級，為1949年以來同期登陸我國的最強臺風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計，臺風(fēng)災(zāi)害共造成11個省份受災(zāi)，浙江和廣東2省各項災(zāi)情指標(biāo)均占全國總數(shù)的4成以上，其中，因災(zāi)死亡失蹤人口占8成以上，農(nóng)作物絕收面積和直接經(jīng)濟損失占7成左右。

　　五是風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)影響局地。2015年，風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生次數(shù)偏少、受災(zāi)范圍偏小，分別為2009年以來的最低值和次低值，風(fēng)雹災(zāi)情總體偏輕，因災(zāi)死亡失蹤人口和倒塌房屋數(shù)量均為2000年以來的最低值。

　　全國共出現(xiàn)5次較大的低溫雨雪天氣過程，年初中東部雨雪天氣給全國春運帶來一定影響；4－5月兩次降溫天氣對南方和西北地區(qū)的農(nóng)作物造成輕微影響；11月下旬，中東部持續(xù)遭受低溫雨雪天氣，山東等地損失較為嚴(yán)重；入冬以后，內(nèi)蒙古、新疆等地持續(xù)降雪給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成較大影響。

　　總體來看，低溫冷凍和雪災(zāi)損失偏輕，因災(zāi)死亡失蹤人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積和絕收面積均為2000年以來最低值。

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