作者:方 明
歷經(jīng)800余天籌備,由中國(guó)倡議成立、57國(guó)共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,于16日上午在北京舉行開(kāi)業(yè)儀式系列活動(dòng),國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表致辭。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉被選舉為首屆理事會(huì)主席,金立群當(dāng)選亞投行首任行長(zhǎng)。
來(lái)自韓國(guó)、澳大利亞、巴西、芬蘭、印度、西班牙等57個(gè)亞投行成員國(guó)代表共同見(jiàn)證了這一歷史時(shí)刻。從2013年10月2日,國(guó)家主席習(xí)近平與印尼總統(tǒng)蘇西洛在雅加達(dá)舉行會(huì)談時(shí)提出倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,到一年內(nèi)21國(guó)簽籌建備忘錄,發(fā)出共同成立亞投行的“亞洲聲音”;再到2015年3月12日起,七國(guó)集團(tuán)中的英、德、法、意四國(guó)先后提出加入亞投行,隨后申請(qǐng)名單上出現(xiàn)韓國(guó)、澳大利亞、丹麥、俄羅斯……意向創(chuàng)始成員國(guó)總數(shù)達(dá)到57個(gè);最終到今天舉行正式的開(kāi)業(yè)儀式,亞投行從無(wú)到有,從倡議構(gòu)想到落到實(shí)處,只不過(guò)800余天,一個(gè)國(guó)際區(qū)域性機(jī)構(gòu)的成立,速度之快、效率之高,其背后是各成員國(guó)的密切合作,更反映的是“人心所向”。
中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)表明,基礎(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基石。在此過(guò)程中,中國(guó)也得到了世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)和周邊諸多國(guó)家的支持。那么在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱依然是阻礙亞洲經(jīng)濟(jì)騰飛掣肘的今天,中國(guó)倡議建立亞投行,既表達(dá)的是中國(guó)為向亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作更大貢獻(xiàn)的一種決心和能力,更是亞洲不同發(fā)展階段的國(guó)家共謀發(fā)展的一種務(wù)實(shí)選擇。
亞投行雖是由中國(guó)倡導(dǎo)建立,但無(wú)論是諸多國(guó)家的參與,還是其現(xiàn)實(shí)作用,都處處表明它是一個(gè)具有多邊屬性、以實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利共贏為目的的區(qū)域性機(jī)構(gòu)。對(duì)亞洲眾多發(fā)展中國(guó)家而言,加入亞投行意味著更多的話語(yǔ)權(quán),經(jīng)濟(jì)獲得更多輸血;對(duì)西方大國(guó)而言,亞投行將擴(kuò)大他們對(duì)投資品的需求,為疲弱的經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力。而在當(dāng)前國(guó)際合作組織與機(jī)構(gòu)的生態(tài)中,亞投行是國(guó)際發(fā)展領(lǐng)域的新成員、新伙伴,它的出現(xiàn)不是顛覆,而是補(bǔ)充增強(qiáng)了全球多邊開(kāi)發(fā)性金融的整體力量,也有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
而作為多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的新成員,亞投行也得到了不少“前輩”的認(rèn)可。據(jù)媒體報(bào)道,這些“前輩們”認(rèn)為:亞投行的成立和開(kāi)業(yè)完善了現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)架構(gòu)和體系,能夠更加有力地推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,期待亞投行不斷創(chuàng)造價(jià)值。如英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院全球事務(wù)研究所主任兼教授、前歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克?伯格洛夫就表示,亞投行填補(bǔ)了大家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的需求,因此得到眾多國(guó)家的支持。他還強(qiáng)調(diào),亞投行的建立是對(duì)國(guó)際金融體系改革不足的回應(yīng)和調(diào)整,也是順應(yīng)發(fā)展中國(guó)家急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的迫切需求。亞洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)史蒂芬?格羅夫也指出,亞投行建立高標(biāo)準(zhǔn)治理體系是一個(gè)積極的目標(biāo),因?yàn)椤爸卫眢w系的高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于多邊機(jī)構(gòu)的有效管理十分關(guān)鍵”。
據(jù)測(cè)算,到2020年,亞洲發(fā)展中國(guó)家每年平均需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資約7300億美元,而現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行在該領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為100億~200億美元。亞投行成立之后,則將有力的動(dòng)員更多政府和社會(huì)資本,以支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。但亞投行成立的意義和所要發(fā)揮的作用,絕不僅僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫?斯蒂格利茨所評(píng)價(jià)的,“亞投行是全球經(jīng)濟(jì)治理的一大進(jìn)步?!?/p>
習(xí)近平主席曾在會(huì)見(jiàn)亞投行各國(guó)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)指出,“中國(guó)愿同各成員國(guó)一道,將亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行打造成專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開(kāi)發(fā)銀行,共同為促進(jìn)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)?!边@是對(duì)亞投行所扮演角色的一次明確,更是對(duì)亞投行美好藍(lán)圖的描繪。今天起,亞投行承載著各國(guó)人民的繁榮夢(mèng)正式啟程,它必將在祝福與期待中楊帆駛向更廣闊的未來(lái)。(方 明)
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關(guān)于亞投行,習(xí)近平曾這樣說(shuō)?
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