深圳擬拿5億鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)高校 優(yōu)先用于貧困生

　　深圳高等教育迎來重大利好消息，市財(cái)政每年將安排5億元資金，對(duì)接受社會(huì)捐助的深圳高校進(jìn)行資金配比獎(jiǎng)勵(lì)。昨日，南都記者從深圳市財(cái)政委獲悉，為鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)深圳普通高等學(xué)校，拓寬高?；I資渠道，財(cái)政委會(huì)同市教育局制定了《深圳市普通高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），近日已報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。

　　配比資金由3億提高至5億

　　隨著中山大學(xué)在深圳設(shè)立分校獲批，近年來，深圳高等教育步入高速發(fā)展階段。而此次《暫行辦法》的 出 臺(tái) 也 可 謂“ 懷 胎十月”，從征求意見稿到最終發(fā)布也經(jīng)歷了數(shù)次修改。早在20 15年3月，深圳市財(cái)政委就參照《《中央級(jí)普通高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法》，草擬了深圳本地的類似政策，并向社會(huì)及相關(guān)政府單位征求意見。

　　南都記者查詢發(fā)現(xiàn)，該辦法征求意見稿中，曾每年擬安排3億元配比資金用于深圳高校接受社會(huì)捐贈(zèng)收入的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，按照“年度總量控制，高校分年申請(qǐng)，逐校核定”的原則安排。不過，根據(jù)財(cái)政委近日通報(bào)，出于對(duì)深圳高等教育的重視，這一資金已經(jīng)由3億元提升至5億元。

　　根據(jù)《暫行辦法》，該獎(jiǎng)勵(lì)政策適用于在深圳辦學(xué)的所有全日制普通高校，其中包括具有獨(dú)立法人資格的全日制市屬高校、中外合作高校，以及部屬高校、省屬（含外?。└叩葘W(xué)校在深圳市舉辦的全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)，含分校、獨(dú)立學(xué)院、二級(jí)學(xué)院等。

　　高校單筆捐贈(zèng)需過百萬元

　　按照《暫行辦法》，深圳各高校需對(duì)上年接受的捐贈(zèng)收入情況，按規(guī)定提交配比資金申請(qǐng)，然后報(bào)經(jīng)市教育主管部門審核匯總后，再報(bào)至市財(cái)政部門。對(duì)于符合規(guī)定條件的捐贈(zèng)收入，將采取分檔按比例核定的方式，各高校所獲配比資金需實(shí)行上限控制。、據(jù)財(cái)政委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有關(guān)高校單筆數(shù)額在人民幣100萬元以上（含100萬元）的貨幣捐贈(zèng)資金，才可以按照政策享受市財(cái)政配比資金。其中，年度獲得捐贈(zèng)單筆數(shù)額在100萬元以上、5000萬元以下的，財(cái)政將按照1：1的比例進(jìn)行配比，即高校單筆獲得上述范圍內(nèi)的一定數(shù)額捐贈(zèng)，市財(cái)政將按照同等額度進(jìn)行配比獎(jiǎng)勵(lì)。此外，年度獲得捐贈(zèng)單筆數(shù)額在5000萬元以上的，超出5000萬元的部分，按照1：0 .5的比例配比。若深圳高校年度捐贈(zèng)收入總配比資金超過5億元時(shí)，以5億元為上限，根據(jù)各深圳高校配比資金的權(quán)重按比例進(jìn)行分配。

　　值得注意的是，該暫行辦法認(rèn)定的捐贈(zèng)收入，僅限于深圳高校上年度接受的實(shí)際到賬的貨幣資金，高校接受的儀器設(shè)備、建筑物、書畫等實(shí)物捐贈(zèng)，未變現(xiàn)股票、股權(quán)，以及長(zhǎng)期設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金、基金運(yùn)作利息等投資收入，均不包括在內(nèi)。

　　配比資金優(yōu)先用于貧困生

　　對(duì)于通過市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的配比資金，《暫行辦法》制定部門也出臺(tái)了相關(guān)的管理措施。據(jù)介紹，按照規(guī)定，深圳高校一旦獲得配比資金，須將該資金納入預(yù)算，并建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人制度，加快配比資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)于執(zhí)行進(jìn)度緩慢的高校，相應(yīng)核減下年度配比資金數(shù)額。與此同時(shí)，深圳高校也需接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

　　財(cái)政委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，配比資金將優(yōu)先用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、支持畢業(yè)生就業(yè)、開展教學(xué)科研活動(dòng)等支出。同時(shí)，不得用于償還債務(wù)、發(fā)放教職工工資和津補(bǔ)貼、日常辦公經(jīng)費(fèi)等。

　　不過，高校申請(qǐng)配比資金需符合一定的條件，即捐贈(zèng)收入來源必須合法，同時(shí)要具有真實(shí)的捐贈(zèng)數(shù)額及用途，具有明確的使用項(xiàng)目。

　　焦點(diǎn)

　　高校如何申請(qǐng)配比資金？

　　按照《暫行辦法》符合條件的高校若想獲得配比資金，首先需向市教育主管部門提出申請(qǐng)捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金的書面報(bào)告，并提供捐贈(zèng)收入的必要證明資料以及具體的支出項(xiàng)目預(yù)算等材料。

　　市教育主管部門對(duì)深圳高校申請(qǐng)報(bào)告、證明資料以及支出預(yù)算等材料進(jìn)行審核后，向市財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)。最后，市財(cái)政部門將對(duì)市教育主管部門的申請(qǐng)進(jìn)行審核，并按照本辦法的規(guī)定安排配比資金。

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