習近平十談亞投行：從提議到開業(yè)，全記錄！

【學習小組按】

???????周六，亞投行正式開業(yè)，習近平出席并講話。

???????早在2013年10月，習近平就倡議籌建亞投行；2015年6月，《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》簽署；2015年12月25日，亞投行正式成立；昨天，正式開業(yè)。

???????那么在倡議籌建到最終開業(yè)的兩年間，習近平關(guān)于亞投行的建設都表達過那些看法呢？來，和學習小組一起回顧一下。

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【一】習近平：“倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行”

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???????2013年10月3日，習近平在雅加達同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會談時

???????話語：

???????習近平表示，為促進本地區(qū)互聯(lián)互通建設和經(jīng)濟一體化進程，中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，愿向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持。新的亞洲基礎設施投資銀行將同域外現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作，相互補充，共同促進亞洲經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

【二】習近平：“要想富，先修路”“人心齊，泰山移”“提出建立亞投行的倡議，目的就是深化亞洲國家經(jīng)濟合作，實現(xiàn)共同發(fā)展?！?/span>

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???????2014年10月24日，習近平在人民大會堂會見出席籌建亞洲基礎設施投資銀行備忘錄簽署儀式的各國代表時。

???????話語：

???????習近平指出，亞投行的建立代表了各方團結(jié)合作共謀發(fā)展的愿望、決心和行動。它也是一種創(chuàng)新機制，有利于推動完善全球金融治理，是一件非常有意義的事情。希望各方共同努力，將亞投行建設成為一個平等、包容、高效的基礎設施投融資平臺和適應本地區(qū)各國發(fā)展需要的多邊開發(fā)銀行。

???????習近平指出，“要想富，先修路?！眮喭缎袘摷涌齑龠M本地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通，推動區(qū)域經(jīng)濟合作，為亞洲經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

???????習近平強調(diào)，“人心齊，泰山移?！眮喭缎袘摫虚_放包容的區(qū)域主義，歡迎所有有興趣的國家積極參與，實現(xiàn)合作共贏。亞投行還要堅持多邊主義，同現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)相互補充，加強合作，共同促進亞洲和世界經(jīng)濟繁榮。

???????習近平強調(diào)，中國正在全面深化改革，朝著“兩個一百年”的奮斗目標向前邁進。中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持健康發(fā)展態(tài)勢。中國的發(fā)展離不開亞洲、離不開世界。我們堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。我提出共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，并提出建立亞投行的倡議，目的就是深化亞洲國家經(jīng)濟合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。我們將努力使中國自身發(fā)展更好惠及亞洲和世界各國。

【三】習近平：“要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行”

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???????2014年11月4日上午召開的中央財經(jīng)領導小組第八次會議上

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???????習近平指出，要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。發(fā)起并同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行是要為“一帶一路”有關(guān)沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經(jīng)濟合作。設立絲路基金是要利用我國資金實力直接支持“一帶一路”建設。要注意按國際慣例辦事，充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機構(gòu)長期積累的理論和實踐經(jīng)驗，制定和實施嚴格的規(guī)章制度，提高透明度和包容性，確定開展好第一批業(yè)務。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行的關(guān)系是相互補充而不是相互替代的，將在現(xiàn)行國際經(jīng)濟金融秩序下運行。

【四】習近平：“推動亞投行與世界銀行等合作互補”

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???????2015年3月28日，習近平在博鰲論壇發(fā)表主旨演講時

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???????我們要積極推動構(gòu)建地區(qū)金融合作體系，探討搭建亞洲金融機構(gòu)交流合作平臺，推動亞洲基礎設施投資銀行同亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等多邊金融機構(gòu)互補共進、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強在貨幣穩(wěn)定、投融資、信用評級等領域務實合作，推進清邁倡議多邊化機制建設，建設地區(qū)金融安全網(wǎng)。要推進建設亞洲能源資源合作機制，保障能源資源安全。

【五】習近平：“歡迎臺灣加入亞投行”

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???????2015年5月4日，習近平在人民大會堂會見中國國民黨主席朱立倫時

???????話語：

???????在臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟合作問題上，兩岸可以加強研究、務實探討，在不違背一個中國原則的情況下作出妥善安排。臺灣方面表達了加入亞洲基礎設施投資銀行的意愿，我們持歡迎態(tài)度。

【六】習近平：“中國愿同各成員國一道，將亞洲基礎設施投資銀行打造成專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行，共同為促進亞洲和世界經(jīng)濟繁榮作出貢獻?！?/span>

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???????2015年6月29日，習近平在人民大會堂會見出席《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》簽署儀式的各國代表團團長時

???????話語：

???????習近平指出，中國提出籌建亞洲基礎設施投資銀行，目的是推動亞洲地區(qū)基礎設施建設和互聯(lián)互通，深化區(qū)域合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。這一倡議得到域內(nèi)外國家積極響應。簽署《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》，標志著亞洲基礎設施投資銀行籌建邁出具有歷史意義的步伐，展示了各方對成立亞洲基礎設施投資銀行的莊嚴承諾，體現(xiàn)了各方團結(jié)合作、開放包容、共謀發(fā)展的務實行動。

???????習近平強調(diào)，今天各成員國本著團結(jié)合作、開放包容的精神，達成了高質(zhì)量的《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》。只要大家繼續(xù)秉持多邊合作精神，就一定能將亞洲基礎設施投資銀行共同建設成一個開放包容、互利共贏的新平臺，為亞洲基礎設施發(fā)展作出積極貢獻。

???????習近平指出，中國改革開放以來，經(jīng)濟社會發(fā)展得益于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行以及其他一些國家雙邊的金融支持。中國的發(fā)展離不開亞洲、離不開世界。隨著綜合國力不斷增強，中國也愿意為國際發(fā)展事業(yè)作出力所能及的貢獻，將繼續(xù)支持現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行，也希望通過倡議建設亞洲基礎設施投資銀行，推動現(xiàn)有機構(gòu)更好適應國際經(jīng)濟格局演變和成員國需求。亞洲二十一世紀的發(fā)展，將在全球發(fā)展中占據(jù)更加突出的地位。中方提出“一帶一路”設想和亞洲基礎設施投資銀行倡議，就是本著親誠惠容的周邊外交理念，致力于同亞洲國家一道解決本地區(qū)面臨的現(xiàn)實問題，共同發(fā)展。亞洲基礎設施投資銀行將同現(xiàn)有國際發(fā)展金融機構(gòu)優(yōu)勢互補。中國愿同各成員國一道，將亞洲基礎設施投資銀行打造成專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行，共同為促進亞洲和世界經(jīng)濟繁榮作出貢獻。

【七】習近平：建立亞投行，主要是為滿足亞洲地區(qū)基礎設施建設的需求以及亞洲各國在深化合作方面的愿望。

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???????2015年9月22日，在對美國進行國事訪問前夕接受美國《華爾街日報》書面采訪

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???????在回答關(guān)于亞洲基礎設施投資銀行、完善全球治理結(jié)構(gòu)等問題的提問時，習近平指出，全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個國家獨自掌握。中國沒有這種想法，也不會這樣做。中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設者、貢獻者，一直維護以聯(lián)合國為核心、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序和國際體系。

???????世界上很多有識之士都認為，隨著世界不斷發(fā)展變化，隨著人類面臨的重大跨國性和全球性挑戰(zhàn)日益增多，有必要對全球治理體制機制進行相應的調(diào)整改革。這種改革并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善?！案F則變，變則通?！睙o論是一個國家，還是世界，都需要與時俱進，這樣才能保持活力。推動全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展，符合世界各國的普遍需求。中美在全球治理領域有著廣泛共同利益，應該共同推動完善全球治理體系。這不僅有利于雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢、加強合作，也有利于雙方合作推動解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)。

???????中國幾十年的發(fā)展很大程度上得益于國際合作。因此，我們應該為國際發(fā)展事業(yè)作出貢獻，很多發(fā)展中國家朋友對中國提出了這方面的強烈愿望。建立亞投行，主要是為滿足亞洲地區(qū)基礎設施建設的需求以及亞洲各國在深化合作方面的愿望。據(jù)世行、亞開行測算，2010年到2020年，亞洲地區(qū)每年基礎設施建設資金缺口達8000億美元。亞投行可以為這種需求多提供一種資金投入選擇，因而受到亞洲國家和國際社會歡迎。面對這么大的需求，亞投行只是一個渠道，不可能包打天下。亞投行是一個開放和包容的多邊開發(fā)機構(gòu)，將同現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行相互補充。除了域內(nèi)國家，德國、法國、英國等國家也都加入了亞投行。中方歡迎美國參與亞投行，從一開始我們就是這個態(tài)度。

???????我不認為世界上哪個國家可以使全球治理結(jié)構(gòu)向自己傾斜，也不認為這樣做是符合時代潮流的。全球治理結(jié)構(gòu)如何完善，應該由各國共同來決定。聯(lián)合國馬上就要舉行成立70周年系列峰會。中國愿同廣大成員國一道，推動建設以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，完善全球治理結(jié)構(gòu)，共同構(gòu)建人類命運共同體。

【八】習近平：亞投行是一個國際性的金融機構(gòu)，其規(guī)章制度和運作要由各成員國協(xié)商決定，并不是中國一家說了就算的。

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???????2015年10月18日，在對英國進行國事訪問前夕接受路透社采訪

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???????中國提出籌建亞洲基礎設施投資銀行，目的是推動亞洲地區(qū)基礎設施建設和互聯(lián)互通，深化區(qū)域合作。

???????亞投行是一個國際性的金融機構(gòu)，其規(guī)章制度和運作要由各成員國協(xié)商決定，并不是中國一家說了就算的。中國贊成亞投行充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的經(jīng)驗和做法，在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務政策、人力資源管理等方面堅持國際性、規(guī)范性、高標準，確保專業(yè)運營、高效運作、透明廉潔。在《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》談判過程中，57個意向創(chuàng)始成員國秉承開放、包容、專業(yè)、透明的原則，達成了高質(zhì)量的協(xié)定文本，53個意向創(chuàng)始成員國已經(jīng)簽署了協(xié)定。

???????據(jù)我了解，這個協(xié)定在很多方面借鑒了現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的做法，同時還有所突破和創(chuàng)新。比如，在治理結(jié)構(gòu)上，亞投行按照多邊開發(fā)銀行的通行做法，設立理事會、董事會、管理層三層管理架構(gòu)，還根據(jù)透明、公開、獨立、問責的原則建立了銀行監(jiān)督機制。協(xié)定中明確寫入了“公開、透明、擇優(yōu)”的遴選管理層原則，是一項區(qū)別于現(xiàn)有主要多邊開發(fā)銀行章程的創(chuàng)新之舉。又比如，亞投行項目采購面向全球所有國家，不局限于成員國，這同其他一些區(qū)域性多邊開發(fā)銀行不同。

???????目前，各意向創(chuàng)始成員國正按照協(xié)定的規(guī)定和精神協(xié)商制定具體的業(yè)務政策和規(guī)章。亞投行同現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是合作互補關(guān)系，未來將在知識共享、能力建設、聯(lián)合融資等方面積極開展合作。

???????中國積極評價并歡迎英國加入亞投行，愿同包括英方在內(nèi)的各意向創(chuàng)始成員國一道，將亞投行打造成專業(yè)、高效的基礎設施投融資平臺，為亞洲和全球發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻。

【九】習近平：亞洲基礎設施投資銀行是區(qū)域互聯(lián)互通的重要支撐平臺，中國及有關(guān)國家正在抓緊籌建，備選項目儲備工作也已經(jīng)啟動。

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???????2015年 11月19日，亞太經(jīng)合組織第二十三次領導人非正式會議在菲律賓馬尼拉舉行時

???????話語：

???????在談到亞太地區(qū)的互聯(lián)互通時，習近平說：“我們要采取行動，把共識轉(zhuǎn)化為成果。‘見之不若知之，知之不若行之。’北京會議通過的互聯(lián)互通藍圖，對解決亞太發(fā)展瓶頸性問題具有十分重要的意義，要繼續(xù)大力推進。亞洲基礎設施投資銀行是區(qū)域互聯(lián)互通的重要支撐平臺，中國及有關(guān)國家正在加緊籌建，銀行預計于今年年底前正式成立，備選項目儲備工作也已經(jīng)啟動。中方倡議的絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路正在穩(wěn)步推進，各方已經(jīng)確立以經(jīng)濟走廊為重點的優(yōu)先合作領域，絲路基金的項目運營已經(jīng)啟動。”

???????習近平強調(diào)：“中國將深化同亞太國家的互利合作和互聯(lián)互通，維護和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。中國已經(jīng)提出了“十三五”規(guī)劃建議，我們將大力推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。中國有決心、有信心、有能力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為亞太創(chuàng)造更多機遇、帶來更多福祉?！?/span>

【十】習近平：亞投行的成立，說明了一個道理：有志者事竟成。

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???????2016年1月16日，習近平在釣魚臺國賓館出席亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)儀式時

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???????2013年10月，中國提出籌建亞投行的倡議，今天亞投行正式開業(yè)了。在短短兩年多時間里，我們共同走過了一段不平凡的歷程。

???????2014年10月，首批22個意向創(chuàng)始成員國代表簽署了《籌建亞洲基礎設施投資銀行備忘錄》。2015年6月，50個意向創(chuàng)始成員國代表共同簽署《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》，另外7個國家隨后在年底前先后簽署。2015年12月，《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》達到法定生效條件，亞投行正式宣告成立。

???????這些進展和成果的取得，得益于各成員國精誠合作和大力支持。各成員國表現(xiàn)了開放包容的合作姿態(tài)、共謀發(fā)展的務實行動、規(guī)范高效的專業(yè)精神。各成員國在協(xié)定談判、政策制定、高管遴選等方面秉持合作精神，促成在關(guān)鍵問題上及早達成共識。各成員國加快國內(nèi)簽署和批準進程，共同推動協(xié)定如期生效，充分體現(xiàn)了對成立亞投行的承諾和支持。各成員國遵循多邊程序，協(xié)力推進各項籌建議

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程，使亞投行在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務政策、保障和采購政策、人力資源管理等方面都體現(xiàn)出國際性、規(guī)范性、高標準。

???????亞投行的成立，說明了一個道理：有志者事竟成。我們相信，面對人類和平與發(fā)展的繁重任務，只要國際社會堅定信心、增進共識、合作共贏，我們不僅能夠想做事，而且一定能夠做成事。

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