商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)20日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,人民幣匯率對(duì)外貿(mào)的影響是一把“雙刃劍”。商務(wù)部希望人民幣匯率能夠基本穩(wěn)定,并在圍繞市場(chǎng)供求的基礎(chǔ)上有一定的波動(dòng)。展望2016年外貿(mào)形勢(shì),沈丹陽(yáng)表示,2016年外貿(mào)面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)非常復(fù)雜嚴(yán)峻,下行壓力依然很大。商務(wù)部將加大外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做好新常態(tài)下的外貿(mào)工作。預(yù)計(jì)今年外貿(mào)會(huì)有好的發(fā)展。
三大因素促外貿(mào)改善
去年12月份外貿(mào)形勢(shì)出現(xiàn)改善,分析人士認(rèn)為,“8·11”匯改后境內(nèi)外匯差加大,以套利為目的的虛假貿(mào)易上升推升了去年12月份出口數(shù)據(jù)。對(duì)此,沈丹陽(yáng)表示,如果說去年12月份出口有異常主要是季節(jié)性因素,有一部分出口本來應(yīng)該在今年1月份和2月份。
沈丹陽(yáng)認(rèn)為,最近外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)改善主要受三大因素影響。一是外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)。去年以來,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門和很多地方部門抓政策落實(shí),例如最近召開的全國(guó)進(jìn)出口工作會(huì)議等。
沈丹陽(yáng)表示,政策主要致力于推進(jìn)貿(mào)易便利化、清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、支持新型商業(yè)模式發(fā)展。這些政策可以為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造好的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)減負(fù)助力,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)企業(yè)信心。目前企業(yè)信心正在逐漸提升。
二是外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)繼續(xù)向好。2015年雖然外貿(mào)增速下降,但是外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)取得明顯進(jìn)展,這一趨勢(shì)在2016年仍將繼續(xù)。從2015年12月份數(shù)據(jù)看,這一趨勢(shì)表現(xiàn)更加明顯,2015年12月份一般貿(mào)易增長(zhǎng)1.4%,民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)7.9%,而機(jī)電產(chǎn)品出口在2015年12月份也是正增長(zhǎng),增長(zhǎng)0.2%。
三是受2015年12月份季節(jié)性集中出口增長(zhǎng)的影響。春節(jié)臨近,加上企業(yè)希望2015年出口能夠稍微增長(zhǎng)一點(diǎn)或者少降一點(diǎn),所以有一部分訂單在年前集中搶出來的出口,一些企業(yè)把1月份出口的貨物搶在2015年年底前出口。因此,不排除今年1月份出口數(shù)據(jù)稍微有下降的情況。
吸收外資規(guī)模再創(chuàng)新高
2015年我國(guó)吸收外資規(guī)模再創(chuàng)新高。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)實(shí)際使用外資金額7813.5億元人民幣,同比增長(zhǎng)6.4%(未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù))。
申萬宏源宏觀首席分析師李慧勇認(rèn)為,未來中國(guó)高端制造業(yè)吸收外資具有較大優(yōu)勢(shì)。一方面,新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》明確指出要大幅縮減外商投資的準(zhǔn)入限制,促進(jìn)制造業(yè)改造提升,將高端制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。鼓勵(lì)外商投資到節(jié)能環(huán)保、新一代的信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。另一方面,“一帶一路”倡議的實(shí)施在帶動(dòng)中國(guó)高端制造業(yè)“走出去”的同時(shí)也將加快該領(lǐng)域?qū)ν赓Y的引入,形成新的吸收外資優(yōu)勢(shì)。
值得關(guān)注的是,2015年12月,全國(guó)實(shí)際使用外資金額770.2億元人民幣,同比下降5.8%,成為去年以來首次增速下滑。對(duì)此,沈丹陽(yáng)表示,2015年12月份吸收外資同比增速下滑,應(yīng)該有兩個(gè)因素:一是技術(shù)性的因素,上一年度的基數(shù)比較高;二是企業(yè)對(duì)人民幣匯率和其他國(guó)家匯率的變化以及國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)的一種反應(yīng),也就是說可能受市場(chǎng)因素的影響。
為加大吸收外資力度,商務(wù)部已推出一系列政策。商務(wù)部日前明確表示,進(jìn)一步擴(kuò)大各領(lǐng)域開放步伐,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委修訂發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》,限制類數(shù)量減少一半,并進(jìn)一步放寬外資股比限制。此外,加快推進(jìn)外商投資體制改革。推動(dòng)修改“外資三法”,起草《外國(guó)投資法(草案)》,并公開征求意見,為外商提供穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的法律環(huán)境。
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