??诰W(wǎng)記者鄧鈺
2016年一月下旬,正是盤點(diǎn)2015各項(xiàng)工作,展望2016建設(shè)藍(lán)圖時(shí)。1月23日,??谑惺称匪幤繁O(jiān)管局交出2015年“成績(jī)單”。該局認(rèn)真履行職責(zé),在2015年完成了深化行政審批制度改革、多舉措監(jiān)管食品安全、打擊食品藥品犯罪行為、全系統(tǒng)深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”等各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好成效。
簡(jiǎn)政放權(quán)
深化行政審批改革
今年以來(lái),??谑惺称匪幤繁O(jiān)管局多舉措并行,深化行政審批制度改革,一是推行“多證合一”審批模式,二是推行“法人承諾制”審批模式,三是推行“全省通辦”審批模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止11月底,??谑惺乘幈O(jiān)局共受理行政許可審批事項(xiàng)3047件,包含一般辦件2435件,即辦件612件,辦結(jié)率100%。其中,2015年新增的第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案事項(xiàng)已辦結(jié)173宗,全省通辦事項(xiàng)辦結(jié)1宗。預(yù)計(jì)全年辦結(jié)數(shù)量將達(dá)約3240件,實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
科學(xué)監(jiān)管
高度重視食品藥品安全
2015年,海口市食藥監(jiān)局從各環(huán)節(jié)入手保障食品安全,其中為維護(hù)居民日常食品安全秩序開(kāi)展茶葉、食用油、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、餐廚廢棄油脂流向等項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查;為保障校園食品安全,嚴(yán)控校園及其校園周邊食品安全、嚴(yán)查“五毛”食品,此外,還開(kāi)展彩色平光隱形眼鏡、整治義齒市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查互動(dòng),全年共開(kāi)展32項(xiàng)“四品一械”專項(xiàng)整治。
在整治中,該局創(chuàng)新監(jiān)管手段,利用便捷的“QS檢驗(yàn)”手機(jī)軟件對(duì)連鎖超市、批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊食品店及小型超市進(jìn)行全面摸底排查,對(duì)篩查出的涉嫌標(biāo)示過(guò)期或偽造食品生產(chǎn)許可證號(hào)的17個(gè)省份的126種食品進(jìn)行登記造冊(cè)。完善食品生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),建立食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),該局對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)檔案進(jìn)行重新整理,對(duì)原有企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修正補(bǔ)全。
農(nóng)藥殘留問(wèn)題是廣大市民關(guān)心的重要食品安全問(wèn)題,該局于2015年在各大超市和部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置農(nóng)藥殘留檢測(cè)點(diǎn),在全市16家超市、40家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置農(nóng)藥殘留檢測(cè)點(diǎn),并進(jìn)一步加強(qiáng)南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)中心工作,改進(jìn)抽檢方法。截至11月底,共計(jì)抽檢進(jìn)島瓜菜車輛13717輛,抽檢蔬菜273761噸,34334批次;其中快檢陽(yáng)性228批次,約23938.3公斤。
同時(shí),該局加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障,圓滿完成重大活動(dòng)期間餐飲食品安全監(jiān)督保障工作任務(wù),確保了??谑懈黜?xiàng)重大活動(dòng)的順利舉辦,受到活動(dòng)舉辦方、省接待辦的表?yè)P(yáng)及感謝。截止2015年11月,該局共開(kāi)展博鰲亞洲論壇年會(huì)、省兩會(huì)等17項(xiàng)重大活動(dòng)的餐飲食品安全保障工作,保障用餐接約4.04萬(wàn)人次,提出監(jiān)督意見(jiàn)250條,審查菜單231份,更換不適宜食品72份,監(jiān)督抽檢數(shù)1818件。
此外,該局加強(qiáng)對(duì)保健食品行業(yè)的監(jiān)管,完成2015年保健食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)和快速檢測(cè)任務(wù);在??谑型瓿扇粘1O(jiān)督抽檢、專項(xiàng)抽樣、投訴舉報(bào)抽樣87個(gè)批次,另外負(fù)責(zé)澄邁、屯昌等四個(gè)縣的食品安全國(guó)抽、省抽工作,目前已完成抽檢國(guó)抽省抽247個(gè)批次;完成藥品抽樣155批次,其中專項(xiàng)抽樣142批次,日常監(jiān)督抽樣6批次。
依法行政
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
為了更好地打擊食品藥品犯罪行為,??谑惺乘幈O(jiān)與公安部門成立聯(lián)打辦,共同查處??谑兄卮笫乘幇踩珕?wèn)題。一是查處熊某制售假牛欄山陳釀白酒案,并聯(lián)合公安部門在??谑忻捞m區(qū)靈山鎮(zhèn)查處了熊某另一處白酒灌裝點(diǎn)和勾兌點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)控制犯罪嫌疑人熊某并查扣556箱(約3.34噸)牛欄山陳釀白酒、7.21噸已經(jīng)勾兌好的白酒、凈含量共計(jì)為717公斤的食品添加劑以及設(shè)施設(shè)備、包裝材料、運(yùn)輸工具;二是查處羅育輝涉嫌無(wú)證生產(chǎn)義齒案件,查獲生產(chǎn)義齒設(shè)備一批;三是查處劉智仁醫(yī)院無(wú)證經(jīng)營(yíng)生命還原液(濃縮液)案,其違法食品的總貨值為8.08萬(wàn)元,違法所得為4.5萬(wàn)元,該局已對(duì)當(dāng)事人作出罰沒(méi)款共計(jì)77.28萬(wàn)元的行政處罰。
同時(shí),該局“重拳出擊”開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作(以下簡(jiǎn)稱“雙打”)。開(kāi)展環(huán)北部灣打擊走私專項(xiàng)工作,共立案6宗,貨值金額合計(jì)13091.3元,查封扣押凍肉448.65公斤,罰沒(méi)款總計(jì)3.315萬(wàn)元。積極查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)口假藥、銷售進(jìn)口假藥等藥品安全問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)涉嫌銷售進(jìn)口假藥商店2家,假藥貨值達(dá)2380余元,罰沒(méi)款共計(jì)12000余元。同時(shí)開(kāi)展查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)口假藥商店、抽檢明膠空心膠囊、節(jié)日食品專項(xiàng)整治和開(kāi)展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)假冒偽劣專項(xiàng)整治行動(dòng)等活動(dòng),得到了政府部門、本地媒體和市民的廣泛點(diǎn)贊。
2015年,該局共辦理各類案件133宗,辦結(jié)121宗,辦結(jié)率90%,罰沒(méi)款179.9萬(wàn)元,移送涉嫌刑事犯罪案件7宗。共接到1471起舉報(bào)投訴件,舉報(bào)投訴辦結(jié)率達(dá)100%。同時(shí),加強(qiáng)與市外食藥監(jiān)局聯(lián)系,今年來(lái)共辦理回復(fù)外省協(xié)查函237件,發(fā)出協(xié)查函156件。
大力宣傳
構(gòu)建社會(huì)共治格局
為培養(yǎng)公眾食品安全意識(shí),??谑惺乘幈O(jiān)局于2015年在其政務(wù)網(wǎng)站上發(fā)布了533篇食品安全信息數(shù),并開(kāi)展企業(yè)工作開(kāi)放日活動(dòng),要求群眾代表、企業(yè)代表、各個(gè)媒體等到企業(yè)參觀交流,促進(jìn)行業(yè)交流。該局還多次召開(kāi)了企業(yè)座談會(huì),針對(duì)行業(yè)存在問(wèn)題開(kāi)展交流、收集企業(yè)發(fā)展遇到問(wèn)題及難處,切實(shí)做好監(jiān)管與引導(dǎo)作用。
同時(shí),該局積極開(kāi)展社會(huì)公益宣傳活動(dòng)。如開(kāi)展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)、“安全用藥月宣傳活動(dòng)”、新修訂《食品安全法》宣傳活動(dòng)等。2015年,該局累計(jì)發(fā)放了2000余份宣傳冊(cè);在市區(qū)23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的LED宣傳屏上發(fā)布食品安全宣傳知識(shí);發(fā)布食品安全消費(fèi)提示。
嚴(yán)格履職
全面開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作
自“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展以來(lái),海口市食藥監(jiān)局系統(tǒng)上下全員參與創(chuàng)建,同時(shí)首倡議全市食品藥品行業(yè)從業(yè)人員規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)門前三包。同時(shí),通過(guò)“食品安全宣傳周”等重大活動(dòng),向餐飲單位及社會(huì)公眾大力宣傳普及食品安全知識(shí)及病媒生物防治知識(shí),發(fā)放新修《食品安全法》圖冊(cè)等各類宣傳資料5000余份,在全市設(shè)置51個(gè)“雙創(chuàng)”工作宣傳欄。
同時(shí),??谑惺乘幈O(jiān)局成立了“雙創(chuàng)”突擊隊(duì),對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求且不配合整改到位的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行集中整治,配合相關(guān)部門予以取締,拔除創(chuàng)建“釘子”。此外,該局采取包點(diǎn)制度,??谑惺乘幘指鞑块T利用周末時(shí)間各區(qū)對(duì)小餐飲店的衛(wèi)生設(shè)施、索票索證等整改措施進(jìn)行指導(dǎo)檢查并開(kāi)展多次“雙創(chuàng)”食品安全專項(xiàng)整治工作,提高小餐飲、小食品店持證率。
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食藥監(jiān)總局通報(bào)35家使用罌粟殼餐飲單位(名單)?
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