山東章丘非法傾倒危險廢物致4人死亡案引發(fā)公益訴訟

　　山東省章丘市發(fā)生的非法傾倒危險廢物致4人死亡案件引發(fā)環(huán)境公益訴訟。

　　中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(以下簡稱綠發(fā)會)有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向法制日報記者透露，針對這起案件，其已向山東省濟(jì)南市中級人民法院提出環(huán)境公益訴訟，要求6家涉案企業(yè)支付因非法傾倒危險廢物給環(huán)境造成損害的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用(以鑒定評估機(jī)構(gòu)評估數(shù)額為準(zhǔn))，用于對當(dāng)?shù)厥艿轿廴镜沫h(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

　　2015年10月21日，章丘市普集鎮(zhèn)某廢棄煤礦井發(fā)生非法傾倒危險廢物事件，致現(xiàn)場操作的4名人員中毒，經(jīng)搶救無效死亡。2015年12月25日，山東省環(huán)保廳先后決定對淄博市山東金誠重油化工有限公司、濟(jì)寧市山東萬達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司、日照市山東弘聚新能源有限公司、濱州市山東利豐達(dá)生物科技有限公司、東營市山東麟豐化工科技有限公司等5家企業(yè)非法傾倒危險廢物環(huán)境違法案件實施掛牌督辦。

　　今年1月21日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對包括這起案件在內(nèi)的多起案件的最新查處情況進(jìn)行通報。

　　據(jù)山東省政府透露， 2015年10月21日，章丘發(fā)生因非法傾倒危險廢物致4人死亡案件后，山東省公安廳當(dāng)日即督導(dǎo)濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)成立專案組，迅速破獲這起重大污染環(huán)境案件，抓獲犯罪嫌疑人員22人、上網(wǎng)追逃3人，共查清傾倒的廢酸、廢堿等危險廢物803.7噸，在地表棄置和在地下掩埋的桶裝廢酸323桶。

　　經(jīng)山東省公安廳偵察，發(fā)現(xiàn)上述5家企業(yè)參與非法處置危險廢物。

　　被綠發(fā)會起訴的除了以上5家企業(yè)外，還有山東省淄博臨淄魯威化工有限公司。

　　綠發(fā)會稱，山東金誠重油化工有限公司、山東萬達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司、山東弘聚新能源有限公司、山東麟豐化工科技有限公司、山東利豐達(dá)生物科技有限公司違反國家環(huán)境保護(hù)法律和危險廢物管理規(guī)定，長期將其生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢堿液、廢酸液等危險廢物，交給無危險廢物處理資質(zhì)的主體違法傾倒至濟(jì)南章丘市普集鎮(zhèn)上皋村的廢棄煤井內(nèi)。導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝寥?、地下水和大氣環(huán)境嚴(yán)重污染，農(nóng)作物大量減產(chǎn)，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了重大損害。

　　淄博臨淄魯威化工有限公司在無危險廢物處理資質(zhì)的情況下，與被告山東金誠重油化工有限公司以簽訂買賣合同的方式，從該公司低價購買廢堿液，通過轉(zhuǎn)包將廢堿液等危險廢物交付給無資質(zhì)的主體傾倒，從中賺取處置費用。被轉(zhuǎn)包的廢堿液等危險廢物被傾倒至濟(jì)南章丘市普集鎮(zhèn)上皋村的廢棄煤井內(nèi)。

　　“六被告違反國家法律規(guī)定，將廢酸液、廢堿液等危險廢物交給無危險廢物處理資質(zhì)的主體違法傾倒，造成重大環(huán)境損害?！本G發(fā)會說，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，六被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任，修復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，承擔(dān)非法傾倒危險廢物給環(huán)境造成損害的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用，并賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失等。

　　因此，綠發(fā)會共提出了5項訴訟請求，除了要求6被告支付因非法傾倒危險廢物給環(huán)境造成損害的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用外，還要求6被告支付生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間的服務(wù)功能損失 (以鑒定評估機(jī)構(gòu)評估數(shù)額為準(zhǔn))；在省級以上媒體向全社會公開賠禮道歉；承擔(dān)本案產(chǎn)生的評估鑒定費、專家費及原告為維權(quán)而支出的合理費用(包括調(diào)查取證費、律師代理費、差旅費等)等。

　　綠發(fā)會系是經(jīng)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會批準(zhǔn)，由民政部登記注冊的全國性公募基金會，是專門從事生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展事業(yè)的民間非營利性公益組織。自成立以來，綠發(fā)會針對2011年“康菲溢油案”、騰格里沙漠污染案等成功提起多起環(huán)境公益訴訟，并榮獲2015CCTV年度十大法治人物。

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