求是雜志編委會關(guān)于巡視整改情況的通報

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年6月30日至8月31日，中央第四巡視組對求是雜志社進(jìn)行了專項巡視。10月18日上午，中央第四巡視組向求是雜志編委會反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

　　一、管黨治黨不嚴(yán)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位方面問題的整改情況

　　(一)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、切實提高廉政風(fēng)險防范意識。

　　1.糾正錯誤認(rèn)識，切實解決對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠的問題。編委會認(rèn)為必須堅決貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”意識，強(qiáng)化抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實機(jī)制，不斷凈化社內(nèi)政治生態(tài)，以良好的精神狀態(tài)完成辦刊治社各項工作。一是搞好思想發(fā)動工作，編委會在全社大會上將專項巡視反饋情況向全社職工通報，要求全社同志以通報問題作為進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的契機(jī)，通過陽光整改、從嚴(yán)整改，強(qiáng)化廉政風(fēng)險處處存在的意識，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的意識。二是編委會成員按分管范圍約談各部門和下屬單位主要負(fù)責(zé)人，點問題、找病根、提要求、定舉措。三是于11月中旬在全社范圍內(nèi)舉辦為期一周的“紀(jì)律規(guī)矩制度”學(xué)習(xí)班，邀請中央紀(jì)委同志來社針對《準(zhǔn)則》和《條例》進(jìn)行輔導(dǎo)。學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩和社內(nèi)規(guī)章制度，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。通過一系列舉措，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全社黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、廉政風(fēng)險意識顯著增強(qiáng)，黨刊姓黨、愛黨、護(hù)黨、為黨的自覺性、主動性得以加強(qiáng)。同志們認(rèn)為，黨刊工作者必須時刻保持清醒的政治頭腦，保持高度的政治敏感性和政治鑒別力，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　2.采取有力措施，切實解決落實“兩個責(zé)任”行動遲緩等問題。一是根據(jù)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題修訂《求是雜志社黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》，進(jìn)一步明確社長作為第一責(zé)任人的職責(zé)，編委會其他成員行使“一崗雙責(zé)”。二是改進(jìn)過去通過傳閱文件和由第一責(zé)任人直接向機(jī)關(guān)黨委部署開展黨的工作的常規(guī)作法，嚴(yán)格將貫徹落實“兩個責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的議題列入編委會會議議題。決定編委會至少每半年集中專題研究一次我社黨風(fēng)廉政總體工作，聽取機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，研究存在的問題，制訂工作規(guī)劃和改進(jìn)措施，對全社黨的建設(shè)各項工作作出整體部署。編委會各成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，督促檢查所主管部門黨建工作，層層傳導(dǎo)壓力，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是加強(qiáng)“兩個責(zé)任”的學(xué)習(xí)教育，提高貫徹落實“兩個責(zé)任”的自覺性，明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容列入中心組學(xué)習(xí)計劃，制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)制度，定期開展警示教育。四是請中央紀(jì)委駐中宣部紀(jì)檢組同志列席研究“三重一大”問題編委會會議，隨時對我社落實“兩個責(zé)任”情況進(jìn)行實時指導(dǎo)監(jiān)督。五是繼續(xù)堅持機(jī)關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)委書記列席編委會會議制度。自專項巡視整改工作開展以來，編委會在兩個月時間里已先后9次重點研究貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的議題，取得了積極的成效。

　　3.切實糾正廉政風(fēng)險防范意識薄弱、廉政風(fēng)險防范措施不力的問題，加強(qiáng)對重要崗位行使權(quán)力的有效監(jiān)督。一是對編委會成員和秘書長的分工進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，更加明確各自的責(zé)任，加大相互監(jiān)督、相互制約的力度，避免多頭管理、交叉管理、責(zé)任不清、推諉扯皮等問題出現(xiàn)。二是經(jīng)過認(rèn)真梳理，明確了全社八大廉政風(fēng)險點和各部門各單位的廉政風(fēng)險點，對重點崗位和關(guān)鍵部位加強(qiáng)教育、監(jiān)管、制約，實行動態(tài)監(jiān)督和管理。機(jī)關(guān)紀(jì)委制定了《求是雜志社“三重一大”工作決策及監(jiān)督實施辦法(暫行)》。辦公室梳理了行政管理崗位風(fēng)險，制定了防控措施。資產(chǎn)管理處著眼解決資產(chǎn)管理職責(zé)不清、管理越位與缺位問題，對全社家底進(jìn)行了集中清查。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制，加大重點崗位和關(guān)鍵部位監(jiān)管力度。機(jī)關(guān)紀(jì)委制定了《求是雜志社各部門各單位各支部重大事項報告制度》，加強(qiáng)對全社所屬機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。發(fā)行聯(lián)絡(luò)工作部通過制定《求是雜志印刷用紙采購工作暫行辦法》等制度，對紙張采購、雜志印刷、出版發(fā)行等涉及經(jīng)費(fèi)較多的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格約束管理，堵住廉政風(fēng)險關(guān)口。四是制定了《求是雜志社黨風(fēng)廉政約談實施細(xì)則》，對一些廉政風(fēng)險點可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時約談相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，咬耳朵、扯袖子，早提醒、早警示，防微杜漸，避免小錯釀成大錯。

　　4.切實加強(qiáng)財務(wù)制度把關(guān)，強(qiáng)化重點部位督促檢查力度。一是明確將財務(wù)審核關(guān)口前移，凡是涉及財務(wù)報銷項目，在主管領(lǐng)導(dǎo)審批前，一律先交由財務(wù)部進(jìn)行專業(yè)審核，避免主管領(lǐng)導(dǎo)由于不熟悉財務(wù)審批制度而發(fā)生失誤。二是根據(jù)中央八項規(guī)定精神和此次專項巡視通報問題，對現(xiàn)行財務(wù)制度進(jìn)行清理。制定和修訂了《求是雜志社財務(wù)管理規(guī)定》、《求是雜志社差旅費(fèi)管理辦法》。三是財務(wù)部加大檢查力度，督促報銷人必須保證報銷票據(jù)的真實性，并對此永久負(fù)責(zé)。凡是發(fā)現(xiàn)票據(jù)報銷中出現(xiàn)化整為零、虛構(gòu)事項、連號發(fā)票、違規(guī)開支、虛報冒領(lǐng)、套取資金等情況，要終身追責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。四是審批者對所審批的票據(jù)真實性負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不按財務(wù)審批程序?qū)徟唤回攧?wù)部預(yù)先把關(guān)，或?qū)ζ睋?jù)不加甄別、隨意放行者，一律追究其審批的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化力量、強(qiáng)化立案辦案，切實解決機(jī)關(guān)紀(jì)委力量薄弱，對一些違規(guī)違紀(jì)問題查處不力，處理偏寬偏軟的問題。一是充分認(rèn)識紀(jì)檢工作的極端重要性，克服經(jīng)驗不足、本領(lǐng)不足、力量不足等實際困難，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任挺起來、擔(dān)起來。二是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委力量建設(shè)，形成有利于紀(jì)檢干部成長的機(jī)制和環(huán)境，保持紀(jì)檢工作的連續(xù)性。在全社無法增加編制的情況下，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)，為機(jī)關(guān)紀(jì)委增加2個固定編制。三是認(rèn)真落實機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大紀(jì)律審查力度，加大對社內(nèi)八大風(fēng)險點的監(jiān)督。制定實施《求是雜志社“三重一大”工作決策及監(jiān)督實施辦法(暫行)》、《求是雜志社各部門各單位各支部重大事項報告制度》。四是加大紀(jì)律審查力度，加強(qiáng)問題追責(zé)和通報曝光力度，建立健全舉報問題立案辦案制度，舉報一起，立案一起，嚴(yán)查嚴(yán)處一起。五是在中央紀(jì)委駐中宣部紀(jì)檢組指導(dǎo)下，建立健全機(jī)關(guān)紀(jì)委同紀(jì)檢組的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，及時匯報相關(guān)情況，主動求得紀(jì)檢組的指導(dǎo)和支持。六是常年設(shè)立固定舉報箱和舉報電話，設(shè)立整風(fēng)肅紀(jì)約談室，對各種違規(guī)違紀(jì)問題抓早抓小，堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，加強(qiáng)問題追責(zé)和通報曝光力度。七是修訂實施《求是雜志社黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》、《求是雜志社黨風(fēng)政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》、《求是雜志社黨風(fēng)廉政約談實施細(xì)則》等規(guī)章制度。

　　(二)著力提高政治敏感性、政治鑒別力和政治定力，提高從全局把握輿論導(dǎo)向的能力。

　　1.切實糾正政治敏感性不高、主動發(fā)揮黨刊引導(dǎo)主流媒體輿論導(dǎo)向作用不夠的問題。一是牢固樹立黨中央機(jī)關(guān)刊的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，嚴(yán)明宣傳紀(jì)律，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，聚焦做實主業(yè)，發(fā)揮好黨刊的引領(lǐng)帶動作用。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，特別是學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)經(jīng)典的制度，嚴(yán)格落實每年舉辦一到兩批學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)班計劃。二是全面提高思想理論水平和政策水平、提高對意識形態(tài)紛繁復(fù)雜局面的研判能力。每半年召開一次編委會專題學(xué)習(xí)會，研究分析意識形態(tài)形勢、總結(jié)部署相應(yīng)工作。增強(qiáng)黨刊的陣地意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，對個別文章刊發(fā)政治上把關(guān)不嚴(yán)、出現(xiàn)紕漏的問題進(jìn)行了全面反思、深刻檢討、嚴(yán)肅整改，制定并實施《求是雜志加強(qiáng)政治把關(guān)的若干規(guī)定》，不斷增強(qiáng)政治敏感性、政治鑒別力和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格辦刊紀(jì)律，堅決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，切實把好政治關(guān)和陣地關(guān)。三是提高黨刊思想引領(lǐng)能力，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的研究和宣傳，加強(qiáng)對黨中央重大決策部署的研究和宣傳，在“緊跟”“深跟”中央精神上下功夫。制定和實施《求是雜志提高理論創(chuàng)新能力的若干措施》，推動理論創(chuàng)新和理論引領(lǐng)水平不斷提高。四是從新的實際出發(fā)，加強(qiáng)對我社編輯工作相關(guān)規(guī)章制度的修訂完善，制定或修訂《求是雜志編輯工作責(zé)任制》、《求是雜志編輯工作細(xì)則》、《求是雜志編輯校對出版規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)手冊》、《求是雜志編輯出版檔案管理實施細(xì)則》、《“求是編輯部”印章管理實施細(xì)則》，以此嚴(yán)格編輯工作程序和紀(jì)律，強(qiáng)化編輯出版流程的落實，編務(wù)工作每一個環(huán)節(jié)都在編輯出版程序內(nèi)進(jìn)行，不給任何稿件在減免程序上開綠燈。

　　2.切實杜絕存在刊發(fā)關(guān)系稿、人情稿的問題。一是修訂實施《求是雜志編輯工作細(xì)則》、《求是雜志編輯校對出版規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)手冊》，嚴(yán)格編輯工作流程和紀(jì)律，嚴(yán)把文章刊發(fā)和出版物政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)，提高服務(wù)黨的理論創(chuàng)新和政治引領(lǐng)能力。二是制定《求是雜志社杜絕關(guān)系稿人情稿辦法》，強(qiáng)化編刊程序、編刊紀(jì)律及相互監(jiān)督制約，用剛性制度、規(guī)矩和程序堅決從源頭上杜絕關(guān)系稿、人情稿。

　　(三)從制度和源頭上糾正執(zhí)行組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格、選人用人工作不夠規(guī)范、干部隊伍建設(shè)相對滯后問題。

　　1.盤活存量與優(yōu)化增量多措并舉，有效解決干部隊伍整體學(xué)歷偏低、人才短缺的問題。一是嚴(yán)格落實編委會每年集中討論一到兩次干部隊伍建設(shè)問題的決定，分析情況，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。二是有針對性地制定干部隊伍建設(shè)近期和中期規(guī)劃，努力形成老、中、青相結(jié)合的梯次干部結(jié)構(gòu)，為中青年干部盡快成長創(chuàng)造條件。三是嚴(yán)把入口關(guān)，通盤考慮干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，通過制定詳細(xì)的崗位說明書，明確并細(xì)化各不同崗位的學(xué)歷要求和知識結(jié)構(gòu)要求，進(jìn)一步提高員工的學(xué)歷素質(zhì)。今后雜志社招聘編輯人員必須具有博士研究生學(xué)歷，其他人員一般應(yīng)具有碩士研究生學(xué)歷；接收軍轉(zhuǎn)干部必須提出明確的專業(yè)技術(shù)崗位和學(xué)歷要求，從具有較高學(xué)歷、從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的軍隊人才中選拔；對于歷史形成的行政和工勤崗位員工學(xué)歷偏低的問題，要積極創(chuàng)造條件，通過各類職業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)提高他們的綜合素質(zhì)。

　　2.加快推進(jìn)選人用人體制機(jī)制改革，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中層及以下領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多的局面。一是在堅持干部選拔任用資格和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，放開視野，廣選人才，力爭在2016年內(nèi)配齊配強(qiáng)絕大多數(shù)空缺職位。二是明確選人用人思路和步驟：為科學(xué)合理配置空缺處以上領(lǐng)導(dǎo)職位，采取先分批集中配齊各部門領(lǐng)導(dǎo)、再逐步配齊各處室領(lǐng)導(dǎo)的步驟。三是召開選人用人工作專題會議，對現(xiàn)有人才進(jìn)行自下而上的摸底排隊，同時把規(guī)范選人用人工作與人事制度改革結(jié)合起來，加強(qiáng)編輯和業(yè)務(wù)崗位用人計劃，保持行政管理崗位用人合理水平。四是針對業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的崗位，在立足于社內(nèi)培養(yǎng)選拔的基礎(chǔ)上，開闊視野，采取公開招聘等辦法廣選人才，適當(dāng)引入部分社會上的成熟專業(yè)人才。五是為加強(qiáng)管理，建立健全工作人員進(jìn)入、管理、退出機(jī)制，按照《事業(yè)單位人事管理條例》、《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》制定并印發(fā)《求是雜志社工作人員管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)明工作責(zé)任，依法依規(guī)管理，為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干創(chuàng)造條件。

　　3.切實解決“以工聘干”問題。制定并印發(fā)《關(guān)于切實解決“以工聘干”問題的若干規(guī)定》，堅決杜絕“以工聘干”或類似做法。對目前已在管理崗位工作的工勤人員(即“以工聘干”人員)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)范管理，按實際聘用崗位取酬，并享受相應(yīng)的退休待遇。對違規(guī)使用“聘干”人員問題及時糾正，按有關(guān)規(guī)定為相關(guān)人員辦理退休手續(xù)。

　　4.堅決叫停干部延長退休的“土政策”。一是立行立改，制定并印發(fā)《求是雜志社工作人員退休規(guī)定》，廢止我社原來退休“土政策”，從2015年10月份開始，對達(dá)到退休年齡人員當(dāng)月辦理退休手續(xù)。二是對《求是雜志社領(lǐng)導(dǎo)人員任期管理規(guī)定》中有關(guān)退休的時間和辦理手續(xù)進(jìn)行修訂，嚴(yán)格干部提拔年齡界限，嚴(yán)格規(guī)范選拔任用程序，嚴(yán)把干部選任動議關(guān)，堅決杜絕干部超過退休年齡仍然提拔職級的現(xiàn)象。

　　5.堅決糾正違反規(guī)定設(shè)置職務(wù)和配備干部的問題。一是重申嚴(yán)格按照編制規(guī)定的職務(wù)設(shè)置和職數(shù)限制配備干部的原則，不得“低職高配”或超職數(shù)配備。二是按照中編辦批準(zhǔn)的編制方案，對我社各級領(lǐng)導(dǎo)崗位現(xiàn)狀進(jìn)行一次徹底排查，對于違反規(guī)定設(shè)置職務(wù)、配備干部以及“低職高配”等問題進(jìn)行一次專項整頓。

　　6.嚴(yán)格清理，切實糾正領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告填報不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。一是嚴(yán)格執(zhí)行重要事項請示報告制度，堅決杜絕“先斬后奏”或“只斬不奏”等違規(guī)行為。對過失嚴(yán)重者，要給予通報批評直至紀(jì)律處分。二是對干部人事檔案進(jìn)行一次徹底的規(guī)范性清理，堅決徹底糾正不規(guī)范情況和違規(guī)情況。三是加強(qiáng)2015年度領(lǐng)導(dǎo)干部個人報告事項填報講解和指導(dǎo)工作，規(guī)范格式要求，嚴(yán)格審核，杜絕填寫不規(guī)范、不完整現(xiàn)象。經(jīng)審核，對以往填報不完整不規(guī)范情況已糾正。

　　7.嚴(yán)肅選人用人紀(jì)律，堅決糾正干部選拔、職稱評聘中的拉票跑票現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，立案嚴(yán)肅處理一起，并堅決取消當(dāng)事人的任職資格。

　　二、落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)，頂風(fēng)違紀(jì)問題整改情況

　　(一)加強(qiáng)編委會廉潔自律意識，堅決將群眾路線教育實踐活動整改成果落實到位。

　　1.立行立改，徹底改正部分編委會成員持有的由個人支配、公款報銷的職務(wù)消費(fèi)銀行信用卡的問題。一是編委會明確作出決定，從制度上徹底禁止使用此類信用卡。二是財務(wù)部即刻注銷部分編委會成員持有的職務(wù)消費(fèi)卡。對于2013年以來發(fā)生的消費(fèi)款項，由當(dāng)事人個人全額退還。三是堅決杜絕此類事情再次發(fā)生，任何人不得以任何形式、任何借口為編委會成員提供特殊化待遇或特殊化服務(wù)。

　　2.堅決糾正公車私用、辦公室超標(biāo)等問題。編委會認(rèn)為必須從保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、維護(hù)黨的崇高形象的高度認(rèn)識這一問題，從制度上嚴(yán)禁公車私用、辦公室面積超標(biāo)和在企業(yè)兼職取酬。一是制定和修訂《求是雜志社公務(wù)用車及行車安全管理辦法》，嚴(yán)格管理公車，如發(fā)現(xiàn)公車私用情況，責(zé)成本人作出書面檢查外，扣繳雙倍相關(guān)費(fèi)用。公車出長途必須辦理報批手續(xù)，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可出行，堅決杜絕公車私用。二是嚴(yán)格掌握辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行超標(biāo)問題整治，杜絕面積超標(biāo)情況發(fā)生。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，嚴(yán)格核算我社辦公用房面積，對于超標(biāo)部分堅決整改。在2015年初，已完成對社長、總編輯辦公室的整改；巡視過程中，對涉及超標(biāo)的18位社領(lǐng)導(dǎo)和部室主任的辦公室進(jìn)行整改，整治面積283.35平米；在巡視后的整改過程中，對涉及辦公用房超標(biāo)的94位社內(nèi)副局級以下職工辦公用房進(jìn)行整改，整治面積432平米。由此，我社112位同志辦公用房總計所超過的664.46平米經(jīng)過整改后，已全部達(dá)標(biāo)，共計整改超標(biāo)面積716.35平米。三是對我社職工現(xiàn)有住房情況進(jìn)行一次徹底清理，摸清底數(shù)，查明問題，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，杜絕違規(guī)多占住房情況的發(fā)生。房管部門堅持原則，決不為各種多占住房的行為提供假證明或提供其他便利。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于反對“四風(fēng)”的有關(guān)規(guī)定，杜絕發(fā)行工作中公款吃喝送禮現(xiàn)象。

　　1.從源頭上和工作方式上杜絕公款吃喝送禮、鋪張浪費(fèi)、假公濟(jì)私等頂風(fēng)違紀(jì)問題。一是徹底改變發(fā)行工作思路，堅持以宣傳統(tǒng)領(lǐng)發(fā)行，嚴(yán)禁以任何形式、任何借口、任何名義請客送禮。新制定《關(guān)于求是雜志社機(jī)關(guān)食堂公務(wù)接待禁止飲酒的通知》。二是嚴(yán)禁以禮品卡、實物卡、現(xiàn)金卡、消費(fèi)卡、電話充值卡、加油卡、就餐卡等作為發(fā)行饋贈。堅決取消國家法定的公務(wù)卡之外的各種卡的使用。對過去發(fā)行工作中辦卡送卡情況進(jìn)行徹底清查。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央辦公廳規(guī)定的黨報黨刊發(fā)行工作紀(jì)律，杜絕發(fā)行工作中的人情稿、關(guān)系稿，杜絕面向單位或個人的發(fā)行回扣等違規(guī)行為。四是制定完善發(fā)行聯(lián)絡(luò)工作部內(nèi)部管理規(guī)定，簽訂遵守發(fā)行紀(jì)律保證書，明確發(fā)行工作紀(jì)律。每年發(fā)行工作啟動前，要對相關(guān)人員集中進(jìn)行思想教育和紀(jì)律培訓(xùn)。五是嚴(yán)格規(guī)范發(fā)行工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和報銷審批制度。重點保證合理開支內(nèi)的發(fā)行費(fèi)用(含差旅費(fèi)、宣傳費(fèi)、會議費(fèi)等)，杜絕一切與中央八項規(guī)定精神和黨刊發(fā)行紀(jì)律不符的費(fèi)用。六是強(qiáng)化發(fā)行工作監(jiān)督機(jī)制，讓發(fā)行工作和費(fèi)用開支在陽光下透明運(yùn)行、有效運(yùn)行，公布舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。

　　2.堅決糾正社內(nèi)津補(bǔ)貼發(fā)放名目繁多的問題。一是嚴(yán)格按國家政策規(guī)定規(guī)范津補(bǔ)貼。二是堅決取消過節(jié)費(fèi)等。三是嚴(yán)格實行績效考核制度，將績效考核結(jié)果同績效工資直接掛鉤。

　　3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅決糾正庸懶倦怠問題。一是從2015年4月1日起嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡考勤制度、請銷假制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律。二是堅決杜絕“先斬后奏”或“只斬不奏”等違規(guī)行為。遇事不請示、不報告造成重大損失或嚴(yán)重過失者，視情況給予通報批評直至紀(jì)律處分。

　　三、社屬企業(yè)監(jiān)管不力，存在明顯政治和廉政風(fēng)險問題整改情況

　　1.采取有力措施，切實解決對社屬企業(yè)監(jiān)管不到位、廉政風(fēng)險較大的問題。一是要完善社屬企業(yè)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重大事項和大筆資金的有效監(jiān)管。二是努力探索、妥善解決紅旗出版社和小康雜志社管辦分離的問題，力求從根本上規(guī)避政治風(fēng)險和廉政風(fēng)險。三是主管編委同機(jī)關(guān)紀(jì)委與社屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)約談，重申重要事項必須一事一報、不得利用求是雜志的名義與相關(guān)單位舉辦論壇等規(guī)定。四是加強(qiáng)內(nèi)部三審制同主管編委政治把關(guān)相結(jié)合，切實把好圖書、文章審查關(guān)口。

　　2.切實聚焦做實主業(yè)，嚴(yán)把出版物政治關(guān)，堅決糾正利用求是雜志社旗號和資源開展業(yè)務(wù)的情況。一是對此類情況進(jìn)行徹底清理。二是完善社屬企業(yè)管理體制機(jī)制，從人、財、物、項目等各個方面全面加大對影視中心的監(jiān)管力度。三是建立健全重大項目審批制度，切實把好影視作品立項關(guān)、創(chuàng)作關(guān)、攝制關(guān)和送審關(guān)，切實履行對所拍專題片的思想傾向、內(nèi)容題材的實質(zhì)性審查把關(guān)職責(zé)。

　　對于中央巡視組移交我社的處級以下干部的問題線索，迄今為止，共核查了6個部門和單位，收集相關(guān)證據(jù)18份213頁，約談36人次，解決了巡視組移交問題線索中需要核實的23個問題，為下一步準(zhǔn)確定性和正確處理提供了依據(jù)。

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