??? 【工作報告解讀5】海南打響脫貧攻堅戰(zhàn) 將積極發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟
2016年,海南提出要把“三農(nóng)”工作作為重中之重,加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,破解“三農(nóng)”難題。1月26日,海南省省長劉賜貴在海南五屆人大四次會議上作《政府工作報告》中強調(diào),要大力發(fā)展熱帶高效特色農(nóng)業(yè),重點實施十大精準(zhǔn)脫貧舉措,加快農(nóng)村改革發(fā)展,積極發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟。
報告指出,要大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展種苗種業(yè),落實國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃,啟動建設(shè)5.3萬畝育種核心區(qū)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié),推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強化農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),推進訂單生產(chǎn)、農(nóng)超對接和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)。
2016年要打響脫貧攻堅戰(zhàn),實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。要重點實施特色產(chǎn)業(yè)脫貧、鄉(xiāng)村旅游脫貧、電子商務(wù)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧、教育和文化建設(shè)脫貧、衛(wèi)生健康脫貧、科技和人才引領(lǐng)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、生態(tài)移民和生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底脫貧等十大精準(zhǔn)脫貧舉措。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),結(jié)合“村兩委”換屆工作選準(zhǔn)配強農(nóng)村脫貧致富帶頭人、引路人。建立扶貧工作責(zé)任清單,健全考核評價機制,嚴(yán)格考核督查問責(zé)。
農(nóng)村改革方面,要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記到戶工作,深化供銷合作社綜合改革,開展耕地、林地占補平衡改革試點,支持文昌開展農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地入市試點。注重引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償將土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),提高生產(chǎn)集約化程度。加快完善農(nóng)村小微型水利、農(nóng)村公路、電力、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施。以建設(shè)百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為抓手,積極發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟。繼續(xù)推進文明生態(tài)村建設(shè)。
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