浙江代表建議從源頭“圍剿霧霾” 推進超低排放技術

????圖為浙江省人大代表、浙江能源集團有限公司董事長吳國潮。　浙能集團提供　攝

　　中新網杭州1月28日電(記者 江耘林波)今年浙江省第十二屆人民代表大會第四次會議上政府工作報告中，治霾再次被列入浙江省政府為民辦實事項目中，并連續(xù)兩年位居十件實事之首。

　　2016年，“霧霾”依舊是全社會關注的熱點，如何走出談“霾”色變的陰影，成為擺在人們面前繞不開的時代考題。當頭頂?shù)某纬核{天、呼吸的新鮮空氣成為奢侈品，當防霾治霾的呼聲越來越烈，浙江省人大代表對“治霾”紛紛建言獻策。

　　1月28日，在浙江“兩會”期間，浙江省人大代表、浙江能源集團有限公司(以下簡稱“浙能集團”)董事長吳國潮在接受中新網專訪時表示，加大霧霾治理力度，這是能源企業(yè)的重要工作，建議從源頭“圍剿霧霾”。

　　浙江人大代表建議加大霧霾治理

　　“珍愛生命，遠離霧霾”這句話，可能是過去一年中很多人都會掛在嘴邊的一句話，但霧霾并非你想遠離就能遠離的。繼2015年后，“加大霧霾治理力度”再一次被列在浙江《政府工作報告》“十大民生實事”首位，成為2016浙江“兩會”熱詞。

　　對于“霧霾”，浙江省人大代表、浙江工商大學法學副教授、橫店集團控股有限公司總裁助理程燕姬有著深深的無奈。她說，每次在電腦上搜索“霧霾”，就會跳出本地區(qū)連續(xù)霧霾的天氣預報，以及醫(yī)生建議減少外出的新聞，“霧霾的危害是有目共睹的，幸福社會，不僅要有綠水青山，更要有藍天白云。”

　　“治霾”不僅要有道德軟約束，更要有“最嚴法律”保障。2016年1月1日，史上最嚴《大氣污染防治法》開始實施，程燕姬認為，浙江應緊跟步伐，修訂實施新的《浙江省大氣污染防治條例》，“這將會對我們浙江大氣污染治理帶來更多希望?！?/p>

　　“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”，立法之余，程燕姬認為更重要的是加強執(zhí)法工作。程燕姬認為，應強化政府責任，可以直接將“霧霾”與仕途掛鉤，對于沒有落實《大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》的責任人應進行追責，同時加大對社會公眾的引導，營造氛圍。

　　而在吳國潮看來，治霾的關鍵在于“源頭上”。

　　“燃煤發(fā)電是我國電力的主要來源，但煤炭燃燒產生的二氧化硫、氮氧化物、粉塵，是霧霾的重要源頭之一。”吳國潮認為，加大霧霾治理力度，這是能源企業(yè)的重要工作。他建議，企業(yè)應推行超低排放，進行燃煤機組全脫硫、全脫硝改造，從源頭“圍剿霧霾”。

　　為從源頭上治理霧霾，浙江省省長李強表示，2016年浙江將完成17臺大型燃煤機組超低排放技術改造，淘汰改造8000臺燃煤小鍋爐，新建100座新能源汽車充換電站、10000個充電樁，全面淘汰黃標車。

　　浙企斥巨資推進“超低排放”技術

　　在2015年的全國兩會上，政府工作報告明確指出：“推動燃煤電廠超低排放改造?！倍俺团欧拧本褪怯烧隳芗瘓F首創(chuàng)并且在全國電力行業(yè)率先成功推行的燃煤機組清潔化生產新技術，這一詞匯被收錄《政府工作報告》也意味著基于更加嚴格標準的超低排放已經成為燃煤發(fā)電行業(yè)深入實施大氣污染防治行動計劃的“新常態(tài)”。

　　早在2011年，浙能集團提出超低排放新思路，成為浙江不少燃煤電廠追隨的目標。從2013年第一臺試點成功到現(xiàn)在，集團的燃煤電廠排放標準達到天然氣標準。

　　目前，已經完成18臺燃煤機組的改造，2016年還將計劃安排15臺。2016年底，完成率將達到90%，預計2017年全部完成。該集團已在全國率先實現(xiàn)了燃煤機組全脫硫、全脫硝改造。

　　“從2014年開始，浙能集團將持續(xù)投入50億元用于超低排放改造，打造全國第一個超低排放的發(fā)電集團?！眳菄睆娬{，“綠水青山就是金山銀山——在企業(yè)發(fā)展壯大的同時，堅定不移地保護好環(huán)境，這既是義不容辭的義務，更是企業(yè)發(fā)展的新機遇。”

　　一筆筆“綠色”投入構筑起“綠色”屏障。2014年7月21日，國家環(huán)保部中國環(huán)境監(jiān)測中心在杭州發(fā)布權威消息，國內首個燃煤發(fā)電機組煙氣超低排放改造項目——浙能集團所屬嘉興發(fā)電廠三期8號、7號百萬機組主要污染物排放水平均低于天然氣機組排放標準，達到國際領先水平。

　　據(jù)介紹，浙能嘉興發(fā)電廠百萬千瓦燃煤機組煙氣超低排放改造工程是全國發(fā)電行業(yè)最早實施的超低排放示范改造項目。該項目采用浙能集團所屬天地環(huán)保公司自行研發(fā)的“多種污染物高效協(xié)同脫除集成”技術，于2013年8月13日開工建設，總投資達3.95億元。

　　與此同時，浙能集團對新建的六橫電廠(2×100萬千瓦)、臺州第二發(fā)電廠(2×100萬千瓦)等新建燃煤機組，從設計階段就按超低排放要求同步實施。其中，浙能六橫電廠1號機組、2號機組已分別于2014年7月和9月通過168小時連續(xù)滿負荷試運行后正式投入商業(yè)運行，成為國內首批超低排放與主體工程“三同步”(即煙氣超低排放系統(tǒng)與電廠主設備“同步設計、同步建設、同步投產”)的百萬機組。

　　供給側改革布局“大能源戰(zhàn)略”

　　自主創(chuàng)新能力不強、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提升不夠快、新興產業(yè)占不高……目前，浙江經濟社會發(fā)展中依舊面臨著不少困難與挑戰(zhàn)。而在此背景下，供給側改革“號角”在浙江省兩會上的吹響，也讓人們對浙江經濟轉型發(fā)展有了更大期待。

　　2016年，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)了《浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動計劃(2016-2017年)》，要求切實落實大型燃煤機組清潔排放實施計劃，推進地方燃煤熱點行業(yè)綜合改造，加快自備電廠整治提升，推進煤電節(jié)能改造。通過推進能源消費革命、供給革命、技術革命與體制革命，創(chuàng)建國家清潔能源示范省。

　　吳國潮表示：“供給側改革實際上重點是去庫存、去過剩產能，這是一個很好的手段。包括我們能源產業(yè)內也有產能過剩問題。這個改革對我們整個產能而言可以更加匹配市場與需求，使供給發(fā)展更加匹配符合經濟發(fā)展的需求?！?/p>

　　“另外供給側改革可以改善我們供給側的產品，從產品形式、產品質量、產品適合度上調整，可以創(chuàng)造新的價值，它會是經濟調整中非常有效的途徑?！眳菄闭f。

　　與此同時，浙能集團在大力推進煤電機組“能源清潔化”的同時，也將“清潔化能源”的發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略布局加以謀劃。

　　2015年浙能集團繼續(xù)進一步加大煙氣超低排放改造力度，全年新開工建設21臺，建設和改造完成18臺，共1088萬千瓦。至2015年底，集團已實現(xiàn)超低排放煤電機組共24臺、總容量1608萬千瓦，占煤電總裝機的63%。

　　浙江是缺煤少油的資源小省，也曾是全國主要的缺電省份，而浙江環(huán)境對火電的承載能力又十分有限。這些都是制約浙江能源安全的不利因素，也一度成為浙能集團“成長的煩惱”。

　　“困難不是一句兩句能說清楚的，”吳國潮解釋道，“在能源領域進行供給側改革就會涉及到整個能源結構的調整，只有能源結構更加科學，市場的供求關系才能在經濟發(fā)展的動態(tài)中求得平衡?！?/p>

　　在吳國潮看來，企業(yè)創(chuàng)新人才是關鍵，“人才問題是我們最頭痛的一件事情，因為人才確實是短板?！彼硎荆谀茉搭I域主要缺少新技術領軍人物和高端復合型管理人才。

　　藍天白云是每個人向往的，吳國潮表示，“十三五”期間，浙能集團發(fā)展的總體目標確定為：打造國內一流、國際先進現(xiàn)代綜合型能源供應商，成為優(yōu)秀國企的先進范例和行業(yè)中的“百年明星企業(yè)”。(完)

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