國務(wù)院大督查堅持鼓勵有作為和整肅不作為并重

　　近日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取了大督查第三批督查問責(zé)和督查表揚(yáng)工作匯報。20個市（州）、20個縣（市、區(qū)）受到國務(wù)院表揚(yáng)，1148名干部因庸政懶政怠政和不作為被相關(guān)地方嚴(yán)肅問責(zé)。

　　為推動黨中央、國務(wù)院決策部署的貫徹落實，2015年5月下旬至6月中旬，國務(wù)院組織開展第二次大督查，隨后在跟蹤審計和專項督查的基礎(chǔ)上，連續(xù)開展了三批督查問責(zé)和督查表揚(yáng)。根據(jù)督查情況完善激勵和問責(zé)機(jī)制，以獎懲分明促勤政有為。

　　從督查和審計情況看，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，各項重點工作取得積極進(jìn)展。漯河市等20個市（州）、霍林郭勒市等20個縣（市、區(qū)）落實有關(guān)政策措施成效較明顯。

　　為鼓勵主動作為，國務(wù)院決定對上述地方予以表揚(yáng)，并在2016年對這些地方采取多項激勵措施。一是國家在資金上對其重點項目建設(shè)給予支持。二是2016年督查收回的中央預(yù)算內(nèi)投資和專項轉(zhuǎn)移支付沉淀資金，用于獎勵上述市（州）、縣（市、區(qū)）發(fā)展。三是對其企業(yè)申請發(fā)行企業(yè)債減少審批環(huán)節(jié)。四是統(tǒng)籌實際需求相應(yīng)給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持。五是實行“免督查”，不納入2016年大督查范圍。

　　同時，在前兩批督查問責(zé)的基礎(chǔ)上，第三批督查問責(zé)聚焦教育、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域不落實不作為的情況，針對保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度慢、公租房分配遲緩、安全生產(chǎn)隱患整改不及時和重點民生項目拖期等問題，經(jīng)過認(rèn)真核查，相關(guān)地方對1148名責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)，分別給予開除、撤職、降職、記過等黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中，地廳級31人、縣處級311人。

　　根據(jù)國務(wù)院部署，相關(guān)部門還對問題突出、工作不力的7個省級政府職能部門和6個地市政府主要負(fù)責(zé)人開展了督查約談。

　　有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，督查問責(zé)的目的是改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、推動工作落實。國務(wù)院第二次大督查以來，各地區(qū)和有關(guān)部門立行立改，切實落實重大決策部署，取得了預(yù)期效果。大督查確定的132項整改催辦事項，近90%已經(jīng)完成，三批次問責(zé)涉及的400余項突出問題，絕大多數(shù)已整改到位。

　　各有關(guān)地區(qū)和部門普遍認(rèn)為，大督查加大整治庸政懶政怠政和不作為的力度，形成了整肅不作為的上下聯(lián)動局面，同時又加強(qiáng)正向激勵，有助于調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，形成競相有為、主動作為的良好氛圍。

　　今年，國務(wù)院還將開展第三次大督查，健全和完善政策落實的責(zé)任機(jī)制、獎勤罰懶的激勵機(jī)制、常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署落到實處。

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