落馬省部級(jí)官員已有21人獲刑 審判節(jié)奏明顯加速

　　對(duì)落馬省部級(jí)官員的審判節(jié)奏明顯在加速。可以看出，隨著依法反腐進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)落馬省部級(jí)官員審判密集期，通過(guò)適用公正的審判程序、依法對(duì)證據(jù)的認(rèn)定，體現(xiàn)法治反腐的方向

　　1月27日，在廣東省廣州市中級(jí)人民法院，海南省委原常委、海南省原常務(wù)副省長(zhǎng)譚力涉嫌受賄案一審開(kāi)庭。

　　在此一周前，北京市第三中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任楊剛受賄案，認(rèn)定被告人楊剛犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在十八大以來(lái)落馬的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，包括楊剛在內(nèi)，已經(jīng)有21名省部級(jí)官員一審獲刑。

　　中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，隨著越來(lái)越多的省部級(jí)官員涉嫌犯罪案件進(jìn)入司法程序，審判機(jī)關(guān)對(duì)落馬省部級(jí)官員的刑事司法審判正在趨向常態(tài)化。

　　一月內(nèi)審判3名省部級(jí)官員

　　自落馬至一審宣判，楊剛案歷時(shí)兩年多。

　　2013年12月27日，中央紀(jì)委宣布楊剛因嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。

　　此前，楊剛長(zhǎng)期在新疆維吾爾自治區(qū)任職，曾擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番地委書(shū)記，新疆維吾爾自治區(qū)人事廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書(shū)記，新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書(shū)記、區(qū)政府副主席。

　　2010年12月，楊剛?cè)螄?guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記，后當(dāng)選全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任直至3年后接受組織調(diào)查。

　　2014年7月11日，中央紀(jì)委通報(bào)了立案審查結(jié)果，楊剛利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂；與他人通奸，決定給予楊剛開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線(xiàn)索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。其后，最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對(duì)楊剛以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。

　　2015年11月12日，楊剛涉嫌受賄案在北京市三中院一審開(kāi)庭。

　　庭審中，控辯雙方在法庭的主持下，充分發(fā)表了意見(jiàn)，楊剛還進(jìn)行了最后陳述，并當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。

　　法院經(jīng)審理查明：1998年4月至2012年下半年，被告人楊剛利用職務(wù)上的便利，為他人在產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、獲取開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷等方面提供幫助。2008年2月至2013年8月，楊剛直接或者通過(guò)其妻、其子非法收受他人賄賂，共計(jì)折合人民幣1379萬(wàn)余元。

　　北京市三中院認(rèn)為，被告人楊剛的行為已構(gòu)成受賄罪。案發(fā)后，楊剛主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)；積極退繳全部贓款贓物，認(rèn)罪悔罪，對(duì)其可從輕處罰。

　　2016年1月20日，北京市三中院作出前述判決。

　　今年1月以來(lái)，包括楊剛在內(nèi)，已經(jīng)有3名省部級(jí)官員一審獲刑，另外兩人分別是重慶市人大常委會(huì)原副主任譚棲偉，公安部原黨委副書(shū)記、副部長(zhǎng)李東生。

　　自2012年12月四川省委原副書(shū)記李春城接受組織調(diào)查至今，十八大之后落馬的省部級(jí)官員中，已經(jīng)有21人一審獲刑。

　　程雷對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，可以看出，隨著依法反腐進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)落馬省部級(jí)官員審判密集期，通過(guò)適用公正的審判程序、依法對(duì)證據(jù)的認(rèn)定，體現(xiàn)法治反腐的方向。

　　2014年宣判4名省部級(jí)官員

　　四川省委原副書(shū)記李春城是十八大之后首個(gè)落馬的省部級(jí)官員。

　　2012年11月，李春城在十八大上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。同年12月6日，據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

　　李春城案進(jìn)入司法程序則是在2014年4月，其涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送湖北省咸寧市人民檢察院審查起訴。2015年3月19日，咸寧市人民檢察院向咸寧市中級(jí)人民法院提起公訴。

　　2015年4月23日，咸寧市中院一審依法公開(kāi)開(kāi)庭審理被告人李春城被控受賄、濫用職權(quán)一案。半年之后，咸寧市中院公開(kāi)宣判李春城案，判處其有期徒刑13年，沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬(wàn)元。李春城當(dāng)庭表示不上訴。

　　梳理公開(kāi)資料可以看出，從李春城落馬到2013年年底，十八大之后落馬的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件都沒(méi)有進(jìn)入一審宣判程序。

　　一直到2014年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅一審獲刑，成為十八大后落馬首個(gè)接受法院審判的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　王素毅是60后省部級(jí)官員，出生于1961年，2010年出任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一職，躋身副部級(jí)官員行列。

　　2013年6月，王素毅因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。隨后，中央決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　調(diào)查結(jié)束后，王素毅涉嫌受賄案由北京市人民檢察院第一分院向北京市第一中級(jí)人民法院提起公訴。

　　2014年5月29日，北京市第一中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了王素毅受賄案。一個(gè)多月后，北京市第一中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判，認(rèn)定王素毅受賄1073萬(wàn)余元，以犯受賄罪判處其無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　一審判決后，王素毅未提出上訴，判決生效。

　　整個(gè)2014年，共有4名省部級(jí)官員獲刑，包括王素毅，湖南省政協(xié)原副主席童名謙，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男。

　　2015年宣判14名省部級(jí)官員

　　安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科成為2015年首個(gè)接受法院審判的省部級(jí)官員。

　　2015年2月28日，山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院宣判，被告人倪發(fā)科犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，被判有期徒刑17年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元。

　　2010年12月，作為曾經(jīng)分管?chē)?guó)土資源工作的副省長(zhǎng)，倪發(fā)科未經(jīng)組織審批同意，擔(dān)任了安徽省寶玉石協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。

　　此后，倪發(fā)科癡迷上了玉石、玉器，到了愛(ài)不釋手、不能自拔，玩物喪志的境地。在此期間，倪發(fā)科不知不覺(jué)地收到了一些老板的大量的玉石、玉器，“讓所謂的玉文化交流這種糖衣的雅賄迷住了雙眼，讓瘋狂的石頭把我絆倒，摔下萬(wàn)丈的深淵，走向了人生的不歸路”。

　　2013年6月，倪發(fā)科因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。2014年10月，倪發(fā)科涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案，經(jīng)最高人民檢察院指定由山東省東營(yíng)市人民檢察院向東營(yíng)市中級(jí)人民法院提起公訴。

　　包括倪發(fā)科在內(nèi)，2015年共計(jì)有14名省部級(jí)官員涉嫌犯罪案件有了一審結(jié)果，包括湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華、陜西省政協(xié)原副主席祝作利等。

　　其中，2015年前半年，有4名省部級(jí)官員涉嫌犯罪案件作出一審宣判；2015年后半年，有10名省部級(jí)官員涉嫌犯罪案件作出一審宣判。

　　程雷告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，審判節(jié)奏明顯在加速，“是一個(gè)加速度”，其原因在于，在法治反腐框架下，黨紀(jì)和國(guó)法的銜接機(jī)制越來(lái)越暢通。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家也觀(guān)察到了這個(gè)現(xiàn)象，認(rèn)為2015年反腐敗一個(gè)突出特點(diǎn)就是針對(duì)落馬省部級(jí)官員的審判速度在加快，依法反腐的程度在提高。

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