金磚國家經(jīng)濟基本面沒有變
財政部副部長 朱光耀
當前,世界經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,加之從去年10月到目前,國際經(jīng)濟金融形勢面臨嚴峻的挑戰(zhàn),進一步加大全球經(jīng)濟的下行壓力。一些金磚國家在經(jīng)濟發(fā)展方面遇到了暫時的困難,但金磚國家經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變,在這種機遇和挑戰(zhàn)并存的時期,更需要金磚國家加強協(xié)調(diào)和合作。
世界銀行不久前下調(diào)了2016年度全球經(jīng)濟增長率預測,從3.3%下調(diào)到2.9%。國際貨幣基金組織對全球經(jīng)濟2016年度的增長預測為3.6%??偟呐袛啵蚪?jīng)濟確實面臨著下行的風險,由于發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策進一步分化,在國際金融市場方面,資本流動的波動幅度也會進一步加大。這些都將對發(fā)展中國家,對金磚五國產(chǎn)生外部的負面影響。因而,一些人講金磚“褪色”了。金磚不會褪色!之所以能作出這樣的判斷,基于以下幾方面的考慮。
一方面,發(fā)展中國家特別是金磚國家,代表了新興的力量、向上的力量。金磚國家經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)占到全球經(jīng)濟規(guī)模的20%以上。隨著金磚國家經(jīng)濟的發(fā)展,到2020年金磚國家經(jīng)濟總規(guī)模將達到全球經(jīng)濟總規(guī)模的25%。在人力資源方面,金磚國家人口占全球人口的40%。同時,金磚國家是全球重大的消費品市場和全球重要的資源供應國。金磚國家的經(jīng)濟實力和人力資源水平也在不斷提高,這種向上的力量將繼續(xù)發(fā)揮積極的作用,推動金磚國家經(jīng)濟發(fā)展對全球經(jīng)濟新增長作出貢獻。過去幾年,金磚國家對全球經(jīng)濟新增長部分的貢獻超過50%。
另一方面,金磚國家系列合作在不斷擴大和深化。特別是在金磚國家領導人高瞻遠矚的領導和推動下,金磚國家已經(jīng)成功地舉行了7次領導人峰會,包括經(jīng)濟、金融、人文,以及政治和外交領域的全方位合作也在不斷地向前推進。這些合作深化了金磚國家人民的相互理解和相互支持,加深了彼此的信任,融合度也在進一步提高,所以共生共榮、融合發(fā)展已經(jīng)成為了大家共同的心聲。
此外,金磚國家的經(jīng)濟合作有著堅實的基礎,特別是在金融基礎設施合作方面,取得了根本性的進展。在金磚國家領導人的大力推動下,金磚新發(fā)展銀行已經(jīng)投入運營,金磚貨幣儲備庫已經(jīng)正式建立,這是金磚國家金融合作的重要突破,具有劃時代的意義。如今金磚國家新發(fā)展銀行已經(jīng)在積極準備首批金磚項目,在每個國家選擇一個項目,預計在今年4月份投入實施。金磚新發(fā)展銀行有著鮮明的特色,是對現(xiàn)有國際金融體系有益的補充,同時它也在改革、完善現(xiàn)有國際金融體系方面進行重要的嘗試。比如,金磚新發(fā)展銀行股權結構是平等的,五個國家股權各占20%,這是一種新的嘗試。同時,金磚新發(fā)展銀行考慮用各成員國家的貨幣融資,即在金磚國家的貨幣市場發(fā)行當?shù)刎泿诺膫灾С纸鸫u各國的項目發(fā)展。人們期待著這一嘗試取得成功。這將推動金磚新發(fā)展銀行融資實力和市場信譽的不斷提高,也將有力地支持項目的實施。金磚新發(fā)展銀行是總部設在中國的第一家國際金融機構,期待其在支持基礎設施建設和社會發(fā)展方面取得不斷進展,為支持金磚國家的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
在金磚國家經(jīng)濟實力不斷增強的同時,也更積極地參與全球經(jīng)濟治理事務,而且在參與過程中相互支持、相互配合,發(fā)出了發(fā)展中國家的聲音,代表了發(fā)展中國家的要求。盡管目前一些金磚國家在經(jīng)濟發(fā)展方面遇到了暫時的困難,在金融市場方面遇到了一些波動,但金磚國家有著巨大的資源稟賦基礎、強大的人力資源和經(jīng)濟發(fā)展的強大基礎和潛力以及良好的政策空間,這些都有利于支撐金磚國家應對當前的挑戰(zhàn)。
有理由相信,不斷深入的中國經(jīng)濟改革和對外開放,將確保中國經(jīng)濟沿著持續(xù)、健康道路發(fā)展,實現(xiàn)第十三個五年規(guī)劃確定的發(fā)展目標。中國將和其他金磚國家一道深化經(jīng)濟結構改革,使經(jīng)濟結構更合理,使發(fā)展?jié)摿δ芨浞值匕l(fā)揮,造福金磚國家人民,同時也為世界經(jīng)濟的增長作出貢獻。
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