韓美決意要在韓部署“薩德”系統(tǒng)并已進(jìn)入選址階段。2月12日,中國外長王毅在接受路透社專訪時(shí)表示:“我們堅(jiān)決反對任何國家企圖借用半島核問題侵害中國的正當(dāng)權(quán)益。”
王毅說:“‘薩德’系統(tǒng)覆蓋范圍,特別是其X波段雷達(dá)監(jiān)測范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島防衛(wèi)需求,深入亞洲大陸腹地,不僅將直接損害中國的戰(zhàn)略安全利益,也將損害本地區(qū)其他國家的安全利益?!彼€引用“項(xiàng)莊舞劍”和“司馬昭之心”來作比喻。
這是迄今中國公開反對在韓部署“薩德”系統(tǒng)最嚴(yán)厲的表態(tài)。關(guān)于此話題已談了10多年,中國反對的態(tài)度是一貫的、明確的和堅(jiān)決的。如果韓國一意孤行,無視中國嚴(yán)正立場,允許美在韓部署該系統(tǒng),勢必會對中韓關(guān)系造成嚴(yán)重?fù)p害。
韓國陷入戰(zhàn)略迷途
朝鮮核試、射星之后,韓國并不考慮如何化解危機(jī),反而采取一系列使危機(jī)升級的做法。首先是同美日一道商討對朝實(shí)施最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁;其次是快速引進(jìn)美國戰(zhàn)略武器如核潛艇、航母、B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)、F-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)和特種部隊(duì)等;第三是不顧中俄等國的反對在韓國部署“薩德”系統(tǒng);第四是積極謀劃實(shí)施包括“斬首行動”在內(nèi)的韓美最大規(guī)模軍演;第五是全面中斷開城工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目并全面否定“6·15共同宣言”的成果。
韓國似乎想同美國一起在經(jīng)濟(jì)上“掐死”朝鮮,在軍事上“消滅”朝鮮。半島戰(zhàn)云密布、危機(jī)四伏。筆者試問韓國決策者幾個(gè)問題:
一、朝鮮長期受到國際制裁,卻連續(xù)5年保持經(jīng)濟(jì)正增長,即使再實(shí)施所謂的最嚴(yán)厲制裁,能夠達(dá)到“掐死”朝鮮的目的嗎?
二、引進(jìn)并部署大量的戰(zhàn)略武器,并進(jìn)行大規(guī)模的軍演,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出防御的需要,就不怕擦槍走火、惹火燒身嗎?
三、美方負(fù)責(zé)“薩德”系統(tǒng)的部署、運(yùn)作和維護(hù),韓國目前還無戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),美軍想瞄準(zhǔn)誰需要獲得韓國的批準(zhǔn)嗎?如果韓軍無權(quán)控制“薩德”系統(tǒng),韓國又怎能保證它不會針對中國?
四、退一步說,即使軍事打擊能夠最終“消滅”朝鮮,難道韓國能夠承受得起朝方萬門火炮對首爾和京畿道的覆蓋式打擊嗎(暫且不論其他武器) ?
五、假如朝鮮被“消滅”,韓國難道有能力駕馭可能出現(xiàn)的中美日俄等大國直接介入半島爭端的局面?
事實(shí)上,韓國根本無力應(yīng)對上述質(zhì)疑。當(dāng)前,韓國對朝政策不僅徹底摧毀了金大中、盧武鉉總統(tǒng)創(chuàng)建的朝韓關(guān)系基礎(chǔ)和成果, 而且還似乎倒退到金泳三總統(tǒng)以前的時(shí)代。金泳三在總統(tǒng)任期內(nèi)曾竭力反對克林頓政府對朝開戰(zhàn)的企圖,成功地阻止了一場戰(zhàn)爭。因?yàn)樗靼?,半島燃起戰(zhàn)火,不管誰輸誰贏,對國家和民族都是一場巨大的災(zāi)難。目前的韓國決策者好像將前輩的智慧和戰(zhàn)略思想拋棄得一干二凈,陷入戰(zhàn)略迷途而不能自拔。
“薩德”挑戰(zhàn)中韓關(guān)系
由于韓國選擇錯(cuò)誤的戰(zhàn)略和政策,勢必殃及中韓關(guān)系。從王毅外長的上述表態(tài)和中國的立場來看,如韓美執(zhí)意在韓部署“薩德”系統(tǒng),中國決不會袖手旁觀,出臺應(yīng)對措施的可能性是很大的,到時(shí)韓國將不得不吞下?lián)p害中韓關(guān)系的苦果。
2月5日,中國國家主席習(xí)近平同韓國總統(tǒng)樸槿惠通電話時(shí)強(qiáng)調(diào):中方在任何情況下都堅(jiān)定致力于實(shí)現(xiàn)半島無核化,堅(jiān)定致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題……半島不能有核,也不能生戰(zhàn)生亂。我們希望有關(guān)各方從維護(hù)半島和平穩(wěn)定大局出發(fā),冷靜應(yīng)對當(dāng)前形勢,始終堅(jiān)持對話協(xié)商的正確方向。
習(xí)主席在這段話中兩次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題,王毅外長也亮出了三條底線。但是,韓國不聽中方的好意勸告,當(dāng)前的所作所為極大地?fù)p害了中國的利益:一是韓國同美國一道使半島武力威脅升級,放棄堅(jiān)持對話協(xié)商的正確方向,惡化半島局勢,并繼續(xù)向著戰(zhàn)爭危險(xiǎn)方向發(fā)展,使中國周邊的安全環(huán)境受到嚴(yán)重威脅;二是正在謀劃實(shí)施在韓部署“薩德”系統(tǒng)更是直接威脅中國本土的安全。
韓國現(xiàn)政府的政策也受到國內(nèi)有識之士的質(zhì)疑。韓國最大的在野黨共同民主黨發(fā)言人發(fā)表評論說,“薩德”在韓部署有可能引發(fā)東北亞局勢新的緊張,特別是有可能引發(fā)韓國對華外交產(chǎn)生“深刻裂縫”。此前甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為中韓關(guān)系處于歷史最好時(shí)期,但在“薩德”系統(tǒng)問題上,韓國以犧牲中國安全利益來換取盟國利益,也就是說,韓國已做好了以損害中韓關(guān)系為代價(jià)來強(qiáng)化韓美同盟的思想準(zhǔn)備。對此,中國應(yīng)該亮劍,決不姑息,有必要采取包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等手段進(jìn)行反制,使韓國真正感到“痛”,才能促其迷途知返。
中國該如何破局
筆者認(rèn)為,有必要對比一下近年來中美在半島政策上的基本差異。美國一直努力構(gòu)筑美韓、美日同盟和美日韓合作體系,打造“亞太小北約”,遏制中國崛起。特別是實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來,這一意圖更為明顯。為此,美國重點(diǎn)做了兩件事:一是不斷對韓日勸和并施壓,化解韓日積怨與矛盾,已取得明顯的效果;二是“放虎出籠”,促日通過新安保法案、出臺新日美防衛(wèi)合作指針、大幅度增加軍費(fèi)等一系列擴(kuò)軍備戰(zhàn)行動。在此基礎(chǔ)上大大加強(qiáng)了美日韓戰(zhàn)略合作。
近年來,中國在中韓關(guān)系上用力不小,也小有起色,其中不乏含有牽制韓美同盟的意味。但主要以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為亮點(diǎn)的中韓關(guān)系難以抗衡韓美同盟和美日韓合作體系,原因是力量結(jié)構(gòu)很不對稱。半島一有風(fēng)吹草動,韓國毫無懸念倒向美日,韓在“薩德”問題上的做法就是最新明證。
中國要破局并非不可能,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略和思路。筆者主張應(yīng)建立中國與朝鮮半島命運(yùn)共同體,僅靠經(jīng)濟(jì)手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,除了發(fā)展中韓關(guān)系,還應(yīng)重視中朝關(guān)系,并像美國勸和韓日關(guān)系一樣推動朝韓和解,使中韓、中朝、朝韓三組關(guān)系良性互動,進(jìn)而建立半島和平機(jī)制,才能瓦解“亞太小北約”。舍此,其他任何手段都只能治標(biāo)不治本。
?。ɡ疃厍?作者為本欄目特約評論員、浙江大學(xué)韓國研究所客座研究員)
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