經(jīng)濟(jì)下行與去產(chǎn)能雙重壓力 失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在煤炭業(yè)累積

　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道， 煤炭市場(chǎng)不景氣，在山西這個(gè)煤炭能源大省，經(jīng)濟(jì)下行對(duì)就業(yè)有哪些影響？

　　山西作為煤炭大省，去年在經(jīng)濟(jì)下行和去產(chǎn)能的雙重壓力下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展低位運(yùn)行，尤其是產(chǎn)能過剩對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了拖累。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)出前10個(gè)月持續(xù)走低，企業(yè)利潤(rùn)下降，與此同時(shí)，企業(yè)部門債務(wù)高企，據(jù)中金公司測(cè)算，鋼鐵、煤炭、水泥等五大產(chǎn)能過剩行業(yè)總負(fù)債約占GDP13.5%。

　　另外，人社部的數(shù)據(jù)雖然顯示2015年就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，但從細(xì)分行業(yè)來看，互聯(lián)網(wǎng)、證券等新興服務(wù)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)相對(duì)較好；而煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)的就業(yè)形勢(shì)相對(duì)較差，隨著去能化的實(shí)施，意味著工作崗位的減少和富余人員的增加，即便是在崗的職工，也因?yàn)槠髽I(yè)效益不好和降低成本的原因，面臨著10%到40%不同幅度的降薪。由于企業(yè)虧損，甚至有一些職工的基本權(quán)益也不同程度上受到損害，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在煤炭、鋼鐵等行業(yè)中累計(jì)。

　　當(dāng)前，化解產(chǎn)能過剩，企業(yè)不僅要投資搞轉(zhuǎn)型，還要拿錢給職工發(fā)基本生活費(fèi)、繳納社保、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，對(duì)于轉(zhuǎn)崗人員還要花錢組織職工進(jìn)行培訓(xùn)，資金壓力是最重要的難題。

　　另外，壓減產(chǎn)能，盡管政府部門多次強(qiáng)調(diào)要盡可能少裁員，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造新崗位，但在煤炭、鋼鐵這類行業(yè)，存在全行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。不論低端產(chǎn)品還是中高端產(chǎn)品，去庫(kù)存壓力還是很大。而政府出臺(tái)的相關(guān)就業(yè)扶持政策，在政策設(shè)計(jì)上還存在改進(jìn)空間，因?yàn)槎鄶?shù)受去能化影響的職工實(shí)際上處于待崗、培訓(xùn)、放假、內(nèi)退等潛在失業(yè)狀態(tài)，而非真正意義上的失業(yè)，因此無法享受現(xiàn)有就業(yè)扶持政策。(記者賀威通)

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