堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng) 促進(jìn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展

　　中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前對(duì)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大以來，黨中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重大決策部署。下一步，關(guān)鍵是要凝心聚力抓落實(shí)，蹄疾步穩(wěn)往前走。今年是“十三五”開局之年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要站在新起點(diǎn)、取得新進(jìn)展。要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革，鼓勵(lì)各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，促進(jìn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。各地區(qū)、各部門要牢固樹立五大發(fā)展理念，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，緊緊抓住人的城鎮(zhèn)化這個(gè)核心和提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，用改革的辦法和創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，著力增加適應(yīng)居民需求的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，著力構(gòu)建與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成、相互促進(jìn)的體制機(jī)制，惠及更多城鄉(xiāng)群眾，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗23日出席國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì)議并講話。張高麗強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要講話和指示精神，李克強(qiáng)總理的重要批示要求，為進(jìn)一步做好新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要戰(zhàn)略舉措。各地區(qū)各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化的重大意義，牢固樹立和堅(jiān)決貫徹五大發(fā)展理念，扎實(shí)做好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　張高麗表示，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快落實(shí)戶籍制度改革政策，全面實(shí)行居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。要加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新型城市建設(shè)，加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)，全面提升城市綜合承載能力。要充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的融合發(fā)展平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要做好“地”、“錢”、“房”三個(gè)方面的改革，完善土地利用機(jī)制，創(chuàng)新投融資機(jī)制，完善城鎮(zhèn)住房制度，為新型城鎮(zhèn)化提供科學(xué)合理的制度保障。要進(jìn)一步深化新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，努力在建立人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新設(shè)市設(shè)區(qū)模式等方面，盡快實(shí)現(xiàn)突破。

　　張高麗要求，各地區(qū)、各部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)縱橫聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門間政策協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)地方主動(dòng)作為，搞好宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出實(shí)實(shí)在在成效。

　　國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶主持會(huì)議。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、中央有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、部分企業(yè)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各市（地）、縣（市）人民政府及有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部和浙江省、重慶市政府負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。