中新網(wǎng)2月27日電綜合報道,當(dāng)?shù)貢r間27日起,敘利亞政府和反對派將按照此前美俄就敘沖突各方達(dá)成的“停止敵對行動”協(xié)議,正式開始為期兩周的?;穑壳巴饧尤胪;鸬姆磳ε蓤F(tuán)體已達(dá)100多個,數(shù)量還在增加。經(jīng)歷了數(shù)年沖突之后,戰(zhàn)火紛飛的敘利亞有望迎來短暫的喘息之機(jī)。
5年內(nèi)戰(zhàn)迎喘息 敘沖突各方?;饍芍?/strong>
敘利亞國內(nèi)此次停火的達(dá)成絕非易事。2011年至今,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已歷時五年。自2015年11月起,為促成敘利亞?;?、盡快實現(xiàn)和平談判及政治過渡,國際社會連續(xù)舉行多場敘利亞危機(jī)國際會議;美俄數(shù)輪磋商,就?;鹁唧w時間、期限、細(xì)節(jié)及敘總統(tǒng)巴沙爾?阿薩德去留等問題進(jìn)行角力。
22日,美國與俄羅斯聯(lián)合宣布敘內(nèi)戰(zhàn)?;饏f(xié)議:敘交戰(zhàn)各方將在大馬士革時間27日零時起停止敵對狀態(tài)。
根據(jù)?;饏f(xié)議中所規(guī)定的條件,到26號深夜,敘利亞交戰(zhàn)各方都需要向敘國際支持小組確認(rèn)遵守?;饏f(xié)議。俄美將聯(lián)合在地圖上標(biāo)注敘武裝人員所處區(qū)域,敘俄軍事力量以及美國為首的聯(lián)軍將停止對其打擊;敘反對派也同時停止針對敘政府軍及其支持力量的軍事行動。
敘利亞外交部及敘反對派先后發(fā)表聲明,表示接受協(xié)議。敘反對派高級談判委員會發(fā)表聲明說,實現(xiàn)?;鸬臈l件包括敘政府撤去包圍、釋放囚犯、停止轟炸和實施人道主義救援,“如果這些條件得到滿足,我們同意積極回應(yīng)國際社會為達(dá)成?;饏f(xié)議所作的努力”。
敘利亞政府則特別指出,在?;饏f(xié)議履行期間,政府軍不會停止對極端組織“伊斯蘭國”和“基地”組織在敘分支“支持陣線”的軍事行動。
各方“秀誠意” 停火協(xié)議或有望延期
當(dāng)?shù)貢r間21日,敘利亞多地發(fā)生連環(huán)爆炸:敘利亞首都大馬士革南郊遭連環(huán)爆炸襲擊,已造成87人死亡180人受傷;另外,敘利亞中部城市霍姆斯市遭遇2起汽車炸彈襲擊,造成57人死亡,另有上百人受傷。此前,敘利亞沖突各方已經(jīng)進(jìn)行了多次?;饑L試,但都沒有取得實質(zhì)性結(jié)果。當(dāng)前,俄羅斯媒體普遍看好此次停火協(xié)議,認(rèn)為是解決敘問題的一次契機(jī)。但部分西方國家政界人士則對協(xié)議的可持續(xù)性表示質(zhì)疑。
如何才能保證協(xié)議的真正落實?俄羅斯的表態(tài)可能會給?;饏f(xié)議的履行增加一層保障:25日,俄羅斯副外長波格丹諾夫表示,俄羅斯或?qū)⑴c美國共同空襲敘利亞境內(nèi)不參與?;鸬奈溲b組織。
波格丹諾夫表示,若敘“自由軍”不?;穑瑒t意味著俄方將對其實施轟炸;希望美俄共同努力徹底改變敘利亞局勢。
對于外界對停火協(xié)議的質(zhì)疑,俄外交部也表示,美俄雙方溝通良好,已就敘停火問題開啟了信息交換機(jī)制。
美國總統(tǒng)奧巴馬26日也表示,盡管存在“潛在危險”和“重大疑問”,美仍將竭盡全力使?;饏f(xié)議成功實施,以促進(jìn)敘各方展開政治談判,將焦點放在打擊“伊斯蘭國”上。
對于協(xié)議的可持續(xù)性,敘利亞反對派高級談判委員會明確表態(tài),如果停火成功實施,2周后“可以延期”。敘總統(tǒng)巴沙爾此前早已表示,敘利亞政府已為停火做好準(zhǔn)備。他說,?;鹗峭苿訑⒗麃單C(jī)政治解決進(jìn)程的重要一步。
內(nèi)戰(zhàn)釀惡果 短暫?;鹉芊駧碚嬲D(zhuǎn)機(jī)?
當(dāng)?shù)貢r間2016年2月15日,敘利亞伊德利卜省Marat al Numan,“無國界醫(yī)生”組織支援的醫(yī)院遇襲現(xiàn)場。該組織稱,醫(yī)院在兩輪轟炸中被4次擊中,每輪轟炸僅相隔數(shù)分鐘。目前,至少8名員工失蹤。據(jù)敘利亞政策研究中心的最新報告顯示,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已導(dǎo)致其國家財富、基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)幾乎完全被毀,直接或間接因戰(zhàn)爭喪命的人數(shù)高達(dá)47萬人。
2014年6月起,借敘危機(jī)蔓延坐大的極端組織IS在中東崛起,嚴(yán)重威脅中東地區(qū)乃至世界安全。進(jìn)入2016年以來,短短兩個月敘利亞各地發(fā)生了多起IS發(fā)起的恐怖襲擊,造成數(shù)百人傷亡,讓敘利亞的安全局勢每況愈下。要想徹底剿滅極端組織,終止敘利亞內(nèi)亂、形成打擊合力是前提之一。
就在停火正式開始前兩天,聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉表示,原定于25日重啟的新一輪敘問題日內(nèi)瓦和談將推遲舉行。
這已是一個月內(nèi),敘問題日內(nèi)瓦和談第二次延期。2012年和2014年的兩輪敘利亞問題日內(nèi)瓦會談曾給敘局勢帶來和解的希望,但多年談?wù)勍Mo結(jié)果,讓政治解決敘利亞危機(jī)的曙光一次又一次落空。戰(zhàn)火紛飛的敘利亞,是否有望借此次停火迎來真正的轉(zhuǎn)機(jī)?
分析指出,綜合各方反應(yīng)來看,美俄就停火達(dá)成一致意見,敘利亞各方態(tài)度均有所緩和,有利于推動重啟敘利亞問題日內(nèi)瓦和談和解決敘利亞危機(jī)的進(jìn)程。
但是敘利亞的一些政治分析人士也指出,敘政府和反對派之間的核心矛盾,也就是關(guān)于恐怖組織的認(rèn)定、以及敘利亞總統(tǒng)巴沙爾是否下臺的問題,并未在?;饏f(xié)議中得到體現(xiàn),這也為協(xié)議能否順利落實及延期埋下了隱患。
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