海南國資系統(tǒng)被指腐敗案高發(fā) 企業(yè)虧損領(lǐng)導(dǎo)照拿高薪

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，29日上午，省委巡視五組向省國資委反饋了巡視情況。

　　省委巡視五組組長林北平代表省委巡視組在反饋時(shí)指出，黨的十八大以來，省國資委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和中央、省委的決策部署，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效。但巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：一是黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力。對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不足，領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。對黨風(fēng)廉政建設(shè)重部署、輕落實(shí)，考核結(jié)果運(yùn)用不夠，問責(zé)機(jī)制沒有建立。一些重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，特別是二、三級企業(yè)軟弱渙散，以“個(gè)人主義”代替“組織行為”的無組織紀(jì)律現(xiàn)象突出。紀(jì)委主業(yè)主責(zé)不夠突出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)失之于寬、松、軟。二是國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)弱化，違反“六大紀(jì)律”問題頻出，腐敗案件高發(fā)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干涉或插手企業(yè)正常經(jīng)營活動，有的在國有企業(yè)改制過程中履職不當(dāng)、把關(guān)不嚴(yán)，在資產(chǎn)評估核準(zhǔn)業(yè)務(wù)中有意規(guī)避省政府的審批。國資委對企業(yè)監(jiān)管錯(cuò)位、缺位，監(jiān)管體系不健全。多家企業(yè)出現(xiàn)“國有資金重大流失、國有資產(chǎn)賤賣、大肆揮霍國有資金”等問題。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)責(zé)利不對等，有的企業(yè)效益不好甚至連年虧損，但主要領(lǐng)導(dǎo)薪酬卻居高不下。有些重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，違反規(guī)定職務(wù)消費(fèi)、用虛假發(fā)票報(bào)銷情況嚴(yán)重，損公肥私現(xiàn)象比較嚴(yán)重。不少重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)投資方向有偏差，回報(bào)率低，經(jīng)營效益低。三是頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出。有的公款大吃大喝、違規(guī)購買巨額購物卡、違規(guī)購置公務(wù)用車、違規(guī)多占用住房。國企領(lǐng)導(dǎo)人員講排場、比享受，有的出差基本都是坐頭等艙、住高檔房，官僚主義、享樂主義依然存在。四是黨的領(lǐng)導(dǎo)薄弱，民主氛圍淡薄，決策不夠科學(xué)。大局意識不強(qiáng)，選用干部視野窄。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)規(guī)范勞動人事工作的力度不大。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)和部門處理。

　　巡視組向省國資委黨委提出了意見建議。一是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以抓好企業(yè)基層黨建工作來推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立可行的責(zé)任追究制度和黨建工作巡查制度。加大對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，以“零容忍”的態(tài)度抓好紀(jì)律審查，盡快扭轉(zhuǎn)目前監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、松、軟，主業(yè)不突出的狀況。二是全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，以創(chuàng)新精神推動國有企業(yè)改革。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。積極推進(jìn)企業(yè)薪酬分配制度改革、企業(yè)內(nèi)部用人制度改革。健全廉政防控體系，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是加強(qiáng)對托管企業(yè)、改制企業(yè)和轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。對國有資產(chǎn)收益率開展專項(xiàng)督查，將資產(chǎn)收益率與高層領(lǐng)導(dǎo)班子工資薪酬科學(xué)合理掛鉤。四是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反“四風(fēng)”。深化職務(wù)消費(fèi)、虛假發(fā)票、購物卡專項(xiàng)整治，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防打折扣、搞變通。五是深化人事制度改革，提高選人用人科學(xué)化水平。選拔能干事、想干事、不出事的干部擔(dān)任國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。

　　省國資委黨委書記蔡仁杰表示，巡視組反饋意見實(shí)事求是、全面客觀、切中關(guān)鍵，敲響警鐘、令人深省。省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識，自覺樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任意識和憂患危機(jī)意識，全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以壯士斷腕、刮骨療傷的堅(jiān)定決心和勇氣，不折不扣落實(shí)巡視整改意見和要求。在已開展的“一個(gè)完善、六個(gè)專項(xiàng)治理”的基礎(chǔ)上，根據(jù)巡視反饋問題，細(xì)化整改方案，抓住關(guān)鍵問題不放松，問題不解決不罷休。以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé)和深化國企改革、提質(zhì)增效二重奏，深入推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格干部教育監(jiān)督管理。進(jìn)一步深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，從嚴(yán)組織開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)國資系統(tǒng)反腐倡廉工作，營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為、拼搏實(shí)干的新氛圍，推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階，為海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

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