巡視組指出文昌“蒼蠅式腐敗”多發(fā) 有干部搞權(quán)錢交易

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，3月1日上午，省委巡視三組向文昌市反饋了巡視情況。

　　省委巡視三組組長官宏偉代表省委巡視組在反饋時指出，黨的十八大以來，文昌市黨政班子堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)了文昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：一是管黨治黨不夠嚴(yán)。市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位，抓早抓小不夠，抓檢查落實(shí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果的運(yùn)用重視不夠?！耙粛忞p責(zé)”不落實(shí)，近4年市政府黨組只有一次專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，政府分管領(lǐng)導(dǎo)在管業(yè)務(wù)的同時沒有負(fù)起管隊(duì)伍、抓廉政建設(shè)的政治責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和干部配備不健全，市直機(jī)關(guān)沒有設(shè)置派駐紀(jì)檢組。市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位，反腐敗案件協(xié)調(diào)不力，問責(zé)監(jiān)督不力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在突出問題。項(xiàng)目建設(shè)、土地使用管理、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用違規(guī)違紀(jì)問題多，違規(guī)招投標(biāo)、超概算和土地管理使用違規(guī)操作、土地征用補(bǔ)償違規(guī)、扶貧物資采購不按規(guī)定招投標(biāo)等問題突出，違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付中以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。農(nóng)村“蒼蠅式腐敗”和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違法違紀(jì)問題多發(fā)。三是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及抓作風(fēng)建設(shè)力度不夠。一些群眾反映強(qiáng)烈的問題整改不到位，群眾對行政不作為、慢作為、亂作為意見大。以會議費(fèi)名義報(bào)銷招待費(fèi)及其他商品購置費(fèi)、在下屬單位列支公務(wù)接待費(fèi)、以差旅費(fèi)包干方式報(bào)銷下鄉(xiāng)補(bǔ)助、以差旅費(fèi)方式返還基層工作站經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題頻發(fā)，公車購置使用和因公出國(境)仍存在不少問題。四是執(zhí)行民主集中制和干部任用管理制度不嚴(yán)。一些重大問題民主決策、科學(xué)決策不夠，調(diào)入干部、抽調(diào)干部管理、干部檔案管理存在不少問題。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省有關(guān)機(jī)關(guān)部門和文昌市委、市紀(jì)委處理。

　　巡視組向文昌市委提出了意見建議。一要從嚴(yán)管黨治黨，落實(shí)“兩個責(zé)任”。細(xì)化黨委主體責(zé)任清單，注重抓落實(shí)、講實(shí)效，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，擔(dān)起從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任。政府黨組要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)融入分管工作。市紀(jì)委要深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。二要落實(shí)黨的民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，提高市委決策部署科學(xué)性民主性。三要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。加大干部培養(yǎng)和監(jiān)督力度，利用農(nóng)村基層組織換屆契機(jī)，選準(zhǔn)配強(qiáng)“兩委”干部。四要加強(qiáng)重點(diǎn)部門和領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控。經(jīng)常性開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。對工程項(xiàng)目建設(shè)、土地管理使用、專項(xiàng)資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)單位強(qiáng)化監(jiān)管，健全制度，堵塞漏洞，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。強(qiáng)化村務(wù)公開，加強(qiáng)村民小組財(cái)務(wù)管理和檢查監(jiān)督，防止“蒼蠅式腐敗”。五要堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，做遵規(guī)守紀(jì)的表率。加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。

　　文昌市委書記陳笑波表示，巡視組指出的問題切中要害，提出的意見坦率中肯，整改要求操作性、針對性強(qiáng)，文昌市委誠懇接受，將深刻領(lǐng)會、積極整改。一要狠抓整改落實(shí)，市委將對巡視反饋意見進(jìn)行專題研究，就整改工作作出安排，逐項(xiàng)分解落實(shí)責(zé)任，確保每項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)，確保每條整改措施都能落實(shí)到位。二要全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，將反腐觸角向基層延伸，緊盯資金管理、工程項(xiàng)目等腐敗易發(fā)領(lǐng)域，緊盯權(quán)力集中的部門和崗位，做到有案必查、有貪必肅。三要深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加大對作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決損害群眾切身利益和服務(wù)群眾不到位的問題，做到一件一件抓，一件一件改。四是抓好結(jié)合推動工作，自覺把巡視成果與開展“九大環(huán)境”建設(shè)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、備戰(zhàn)衛(wèi)星首發(fā)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作安排部署結(jié)合起來，以工作實(shí)踐推動干部能力提升，推動全市黨建水平有新提高、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、各項(xiàng)事業(yè)有新發(fā)展。

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