面對朝核問題，為什么要有安理會新決議？

　　聯(lián)合國安理會成員國正就一份涉朝新決議密切溝通，有望在較短時間內(nèi)達(dá)成一致。決議內(nèi)容包括對朝鮮進(jìn)行制裁等。半島問題專家接受新華社記者采訪時認(rèn)為，新決議將提出嚴(yán)厲制裁，目的是有效阻遏朝鮮方面的核導(dǎo)發(fā)展計(jì)劃，但和談才是解決問題的唯一可行途徑。

　　【“制裁”著眼“對話”，為什么？】

　　與西方熱炒“最嚴(yán)厲制裁”不同，中方多次強(qiáng)調(diào)新決議的制裁不是終極目標(biāo)，當(dāng)前最重要的是將朝核問題拉回對話談判的正軌。

　　專家強(qiáng)調(diào)，目前來看，對話仍是實(shí)現(xiàn)半島無核化務(wù)實(shí)可行的途徑。

　　為推進(jìn)朝鮮半島無核化進(jìn)程，２００５年六方會談曾達(dá)成９·１９共同聲明。朝鮮明確承諾將放棄一切核武器及核計(jì)劃，早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》，并回到國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督。２００７年，各方達(dá)成２·１３共同文件。朝鮮明確承諾棄核的具體目標(biāo)和具體步驟。

　　然而因?yàn)榉N種原因，六方會談已中斷八年之久。在此期間，朝鮮實(shí)施了多次核試驗(yàn)，遭到制裁，但事實(shí)證明朝鮮核發(fā)展進(jìn)程仍然沒有中斷，中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生說。

　　王俊生說，朝鮮發(fā)展核導(dǎo)計(jì)劃與自身感覺到“不安全”有關(guān)。如果僅依靠制裁而沒有對話，不解決朝鮮的安全關(guān)切，朝鮮很難放棄擁核自保的思維。

　　清華-卡耐基全球政策中心研究員趙通也認(rèn)為，制裁會對朝鮮經(jīng)濟(jì)帶來沉重壓力，令其國際環(huán)境惡化。如果后續(xù)沒有對話與溝通，不排除會刺激朝鮮進(jìn)一步發(fā)展核導(dǎo)計(jì)劃。所以，在安理會通過決議后，后續(xù)必要的行動還需跟上。

　　【“無核”與“停和”并行，為什么？】

　　最近中方提出的半島無核化與停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行，專家認(rèn)為這是應(yīng)對當(dāng)前半島局勢的重要思路。

　　趙通說，從歷史上看，朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定已簽訂６０多年。由于交戰(zhàn)雙方簽署的并非和平協(xié)定，因此這場戰(zhàn)爭實(shí)際上并未結(jié)束，半島仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。

　　長期以來，朝鮮多次呼吁將停戰(zhàn)協(xié)定轉(zhuǎn)化為和平協(xié)定，但美國認(rèn)為朝鮮必須首先履行棄核承諾，才能開始討論簽訂和平協(xié)定問題。

　　趙通認(rèn)為，對當(dāng)前半島緊張局面，相關(guān)方要深入反省，切實(shí)采取措施避免事態(tài)惡化，應(yīng)該認(rèn)真考量中方的半島無核化和停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行的思路，因?yàn)檫@一思路既堅(jiān)持了半島無核化的大方向，又平衡照顧了各方主要關(guān)切，因而務(wù)實(shí)而具有建設(shè)性。

　　王俊生認(rèn)為，“停和機(jī)制轉(zhuǎn)換”對應(yīng)的是朝方關(guān)切；朝鮮安全得到相對保障，有助于“半島無核化”的推進(jìn)，這一點(diǎn)符合各方利益。

　　他說，中方的建議照顧了各方需求，有助于消除該地區(qū)冷戰(zhàn)格局，推動半島事務(wù)相關(guān)各方相向而行。

　　中國外長王毅曾以伊核問題談判為例，提出“十年談判，十年磨一劍”。應(yīng)對半島局勢，要有長眼光，大局觀。專家認(rèn)為，新決議是需要的，而后續(xù)的對話努力，仍是和平解決半島問題的唯一途徑。不論前路再難，各方也應(yīng)努力推進(jìn)。（鄭昊寧）（新華社專特稿）

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