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海外看兩會(huì)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì), 中國(guó)肯定行！

?？诰W(wǎng)　http://realestatemoneyvault.com　時(shí)間：2016-03-04 17:07

　　編者按：第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議將于2016年3月5日在北京開(kāi)幕；政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議已于3月3日正式召開(kāi)。2016年既是中國(guó)十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年?！皟蓵?huì)”即將審議的中國(guó)2016年國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)改革、“一帶一路”建設(shè)、金融市場(chǎng)發(fā)展、反腐敗等重大議題，都已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，《熊貓觀察》欄目特請(qǐng)關(guān)注中國(guó)“兩會(huì)”的外國(guó)專家、學(xué)者和海外華人撰寫(xiě)系列文章，對(duì)上述熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表自己的看法和建議。

　　【熊貓觀察原創(chuàng)】2015年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出要“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。一年以來(lái)，中國(guó)采取了多項(xiàng)舉措，充分激發(fā)群眾智慧和創(chuàng)造力，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎。

　　《熊貓觀察》欄目通過(guò)郵件采訪了拉丁美洲開(kāi)發(fā)銀行駐華首席執(zhí)行官、前聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)代表吉娜·卡貝列羅女士，請(qǐng)她暢談對(duì)中國(guó)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的理解與希冀。

　　熊貓觀察：中國(guó)希望通過(guò)鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”來(lái)帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。您覺(jué)得中國(guó)能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)嗎？

　　卡貝列羅：創(chuàng)業(yè)能否成功取決于多方面因素，比如，創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)品或服務(wù)是否真正具有創(chuàng)新性，是否足以改變其潛在目標(biāo)客戶群體的消費(fèi)習(xí)慣，或是讓他們的工作變得更加便捷。再比如，對(duì)于有的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)者而言，或許他們面臨風(fēng)險(xiǎn)更大，因此資金和資本是否足以支撐就至關(guān)重要。另外，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)能否正確設(shè)定目標(biāo)，能否在遭遇困境時(shí)靈活機(jī)動(dòng)地應(yīng)對(duì)等，對(duì)結(jié)果也會(huì)產(chǎn)生影響。因此，政策、環(huán)境、團(tuán)隊(duì)等都有可能影響到創(chuàng)業(yè)能否成功。

　　中國(guó)為創(chuàng)業(yè)者們提供了良好的氛圍、搭建了優(yōu)秀的平臺(tái)。近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)加大對(duì)研發(fā)的投入，2003年至2013年，中國(guó)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)高達(dá)19.5%。目前中國(guó)的研發(fā)支出約占全球20%，僅次于占27%的美國(guó)，位居世界第二。另外，中國(guó)是全球每年培養(yǎng)理工科本科畢業(yè)生最多的國(guó)家，中國(guó)有49%的大學(xué)生學(xué)理工科，而美國(guó)相比而言只有33%。再者，中國(guó)上世紀(jì)80年代開(kāi)始設(shè)立包括深圳在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，推行改革開(kāi)放。這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造出了一個(gè)能將新創(chuàng)意理念產(chǎn)品化并投入市場(chǎng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。因此，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)非常堅(jiān)實(shí)，能助推萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)騰飛。

　　不過(guò)，創(chuàng)業(yè)跟其他市場(chǎng)行為一樣，既有成功，也有失敗。實(shí)際上關(guān)鍵不是創(chuàng)業(yè)能否成功，而是創(chuàng)業(yè)者們能否通過(guò)成功積累經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)失敗總結(jié)教訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)之路，也將是一條在失敗中學(xué)習(xí)之路。

　　熊貓觀察：政府在激勵(lì)創(chuàng)新方面應(yīng)該充當(dāng)何種角色呢？是否應(yīng)該建立更多由政府出資的研發(fā)園區(qū)？

　　卡貝列羅：政府制定戰(zhàn)略性框架和激勵(lì)措施，在培育創(chuàng)新這方面確實(shí)能起基礎(chǔ)性作用。唯如此，創(chuàng)業(yè)者們才舍得投入時(shí)間和精力將他們的發(fā)明轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化的產(chǎn)品。如前所說(shuō)，政府資金對(duì)于創(chuàng)新型產(chǎn)品的市場(chǎng)化作用極為重要。從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，政府的這類投資極大地刺激了企業(yè)界和學(xué)者們的創(chuàng)造力。比如，谷歌的算法技術(shù)背后就有美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的資金支持，而全球定位系統(tǒng)（GPS）的資金后臺(tái)則是美國(guó)中情局（CIA）和美國(guó)軍方。另外，政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反壟斷法規(guī)等方面也要為創(chuàng)業(yè)者們提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。優(yōu)惠的稅收、財(cái)經(jīng)政策，以及公正的法治環(huán)境，對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激勵(lì)創(chuàng)新等也都大有裨益。

　　中國(guó)近年來(lái)在很多省份都設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以推動(dòng)研發(fā)能力。這些經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，只要結(jié)構(gòu)合理、信息順暢、交通便捷，并且與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和諧共存，必將成為中國(guó)的研發(fā)重鎮(zhèn)。這類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在中國(guó)數(shù)量之眾，令人吃驚。一旦中國(guó)將它們成功升級(jí)轉(zhuǎn)型，對(duì)中國(guó)正在進(jìn)行的全面深化改革的作用不容小覷。屆時(shí)，中國(guó)將能充分調(diào)動(dòng)其經(jīng)濟(jì)資源。

　　熊貓觀察：在您看來(lái)，中國(guó)推動(dòng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，哪些行業(yè)受益最大？而又有哪些行業(yè)需要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)呢？

　　卡貝列羅：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，許多行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。值得關(guān)注的是，中國(guó)2015年全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.2%，比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要快得多。其中，宇航飛行器及設(shè)備增長(zhǎng)26.2%，電子和通訊設(shè)備增長(zhǎng)12.7%，光學(xué)和攝影器材增長(zhǎng)10.6%。按這一發(fā)展態(tài)勢(shì)，這些行業(yè)即將達(dá)到創(chuàng)新的臨界點(diǎn)。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)和電商巨頭，如騰訊和阿里巴巴，已經(jīng)顯現(xiàn)出中國(guó)創(chuàng)新的特性和天賦。他們已經(jīng)改變了中國(guó)人的通訊習(xí)慣和消費(fèi)模式。

　　當(dāng)然，傳統(tǒng)行業(yè)如紡織業(yè)和建筑業(yè)，也不容忽視。如果通過(guò)現(xiàn)代化的手段對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造，他們同樣能煥發(fā)出新的活力，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)模式。以紡織業(yè)為例，中國(guó)的創(chuàng)新就走在世界前列，為消費(fèi)者開(kāi)發(fā)了既環(huán)保、又實(shí)惠、還安全的新型合成面料。

　　熊貓觀察：您覺(jué)得中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的前景如何？

　　卡貝列羅：中國(guó)已經(jīng)清晰且雄心勃勃地將創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)納入“中國(guó)制造2025”行動(dòng)綱領(lǐng)。中國(guó)由制造業(yè)大國(guó)邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型過(guò)程，將極大釋放中國(guó)的創(chuàng)新潛力，成為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的強(qiáng)力引擎。以中國(guó)的發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)將逐步實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，并且在此過(guò)程中，還將形成一套具有中國(guó)特色的模式。