2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是“十三五”規(guī)劃全面實施的開局之年。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等任務(wù)依然繁重;從國際看,世界主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇依然乏力。如何迎難而上,攻堅克難?今年全國兩會上,不少代表、委員表示,面臨前所未有的困難,廣大干部群眾更要迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情,要以“逢山開路、遇河架橋”的精神銳意進(jìn)取,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁真抓實干,齊心協(xié)力發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠實干
“改革開放、加入WTO、2008年國際金融危機(jī)……面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的重要關(guān)口,我們攻堅克難,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?!痹谌珖f(xié)委員、財政部內(nèi)部控制委員會委員張連起看來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實干出來的,面對困難勇往直前、拼搏奮進(jìn),無疑是最好的答案。
“以改革開放時期為例,當(dāng)時,中央突破一些思想上的爭論和禁錮,設(shè)立了深圳、珠海等多個經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)特區(qū),以‘殺出一條血路’的精神,吸引外資,擴(kuò)大外貿(mào),同時,不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和企業(yè)經(jīng)營管理方法,為我國經(jīng)濟(jì)體制改革探索了道路,提供了成功的經(jīng)驗?!比珖f(xié)委員、商務(wù)部原副部長陳健說。
當(dāng)前,我國GDP總量已從2001年加入WTO時的世界第九躍升為世界第二,從2001年的11萬億元左右提升至目前的67.67萬億元。這些成績來之不易。2008年,為應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn),當(dāng)時黨中央、國務(wù)院審時度勢,密集出臺了一系列“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的措施,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)下行的勢頭,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一枝獨秀”。
在全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長丁列明看來,求真務(wù)實、真抓實干,國家才能富強(qiáng),作為企業(yè)就是要少說多做,拿成果說話?!白鳛橐晃缓w博士和民營企業(yè)家,我要靠實干和擔(dān)當(dāng),踏踏實實做好每一個項目,更好地發(fā)揮自己所長,為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)?!?/p>
幸福不會從天降
代表、委員表示,黨的十八屆五中全會決議和“十三五”規(guī)劃建議描繪了中國經(jīng)濟(jì)的光明前景,但幸福不會從天而降,其實現(xiàn)需要人們埋頭苦干。
談及近些年的醫(yī)療衛(wèi)生改革,全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)計委主任方來英說,探索醫(yī)改,一系列相關(guān)舉措穩(wěn)步推進(jìn),且進(jìn)展明顯。“但離廣大群眾的期許還有一段距離。”方來英委員說,比如重構(gòu)北京醫(yī)療服務(wù)體系,分級轉(zhuǎn)診只是其中的一項內(nèi)容,今后怎么更好加強(qiáng)“基層”、優(yōu)化配置醫(yī)療資源、促進(jìn)護(hù)理等學(xué)科的發(fā)展等都面臨著挑戰(zhàn),但“骨頭是一點點啃下的,相信明天會更好”。
近年來,大量農(nóng)村勞力進(jìn)城務(wù)工、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,在邊遠(yuǎn)山區(qū)形成了不少“空殼村”。全國人大代表、甘肅武山縣北順村黨委書記劉天緒表示,這些地方能否治理到位,事關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全局。他建議,要認(rèn)真分析“空殼村”出現(xiàn)的原因,并通過土地資源整合、鼓勵留守人員植樹造林等方式,實現(xiàn)“空殼村”的生態(tài)治理。
“傳統(tǒng)以填埋、焚燒為主的垃圾處理方式,容易產(chǎn)生滲漏,或向空氣中排放有害物質(zhì),已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會對環(huán)保的要求?!比珖f(xié)委員、云南福保農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理肖燕說,解決環(huán)保問題,一方面要“止損”,如加強(qiáng)民眾的環(huán)保意識,政府依法依規(guī)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),出臺相關(guān)配套政策措施等;另一方面,要采取現(xiàn)代化的手段改善環(huán)境狀況,將原本的污染物變廢為寶。
“十三五”時期是西藏與全國一道全面建成小康社會的決勝階段,也是林業(yè)的黃金發(fā)展期。全國人大代表、西藏自治區(qū)林業(yè)廳副廳長云丹表示,作為全國重要的生態(tài)屏障,西藏將精準(zhǔn)施策,保護(hù)好西藏的自然林區(qū)、濕地,為建設(shè)美麗西藏而不懈努力。
要“一錘一錘接著敲”
黨的十八大以來,財稅改革、央企薪酬改革、農(nóng)村土地改革、公立醫(yī)院改革等關(guān)鍵領(lǐng)域改革深入推進(jìn),深化改革正啃下一塊塊硬骨頭。但改革是一個系統(tǒng)工程,必須要有釘釘子精神,一錘一錘接著敲,決不能半途而廢、無果而終。
建立豐富的、多層次的金融市場體系,交易量2015年達(dá)1460多萬億元……這些年來,上海國際金融中心建設(shè)取得的成就舉世矚目。全國人大代表、中國銀行副行長許羅德認(rèn)為,與紐約、倫敦、新加坡、東京等國際金融中心相比,我們的差距在明顯縮小,但還是存在,主要表現(xiàn)在金融市場的開放度、全球金融資產(chǎn)的配置和定價能力、金融產(chǎn)品服務(wù)水平等方面,“我們要進(jìn)一步加大金融開放的力度,構(gòu)建更好的離岸市場,與國際金融市場更好融合,努力縮小差距”。
“這兩年,銀川市積極搶抓國家‘一帶一路’建設(shè)機(jī)遇,充分利用內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)先行先試政策,加大金融改革力度,著力打造西部金融中心?!比珖舜蟠怼y川市市長白尚成說。近3年全市貸款余額增長近兩倍,金融業(yè)增加值占三產(chǎn)的三分之一以上,年均增長15%。2015年,銀川市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%,高于全國和寧夏平均水平。
全國人大代表、吉林省農(nóng)業(yè)委員會原黨組書記任克軍說,2015年吉林省在農(nóng)村土地改革方面取得較大進(jìn)展。作為重要商品糧基地,吉林省在推進(jìn)農(nóng)村土地改革的同時,堅決守住耕地保護(hù)紅線。任克軍代表表示:“作為糧食大省的吉林省一直突出抓好糧食生產(chǎn)。今年吉林省政府工作報告提出,穩(wěn)定糧食播種面積,在正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到680億斤,啟動創(chuàng)業(yè)富農(nóng)行動,支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營土地、林地等資源?!?/p>
“土地確權(quán)頒證制度改革的實施,是我國農(nóng)村土地改革進(jìn)程中重要一步。它不僅有利于保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?!比珖f(xié)委員、河北衛(wèi)昌園林綠化工程股份有限公司董事長劉衛(wèi)昌認(rèn)為,深化農(nóng)村土地制度改革,首先要保障農(nóng)民合法權(quán)益,按照明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)的思路,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場的制度建設(shè),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
改革奮進(jìn),千帆競渡。五大發(fā)展理念正深入人心。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面推進(jìn),完成去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)的節(jié)奏在加快。代表、委員們相信,只有發(fā)揚釘釘子精神,一錘一錘接著敲,才能讓一項項改革落地、開花、結(jié)果,使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
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