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10個數(shù)字讓你“hold住”政府工作報告

  中國人民大學重陽金融研究院

  2016年特別關鍵,為什么呢?因為中華民族的偉大復興能否在2020年實現(xiàn)第一個目標:全面建成小康社會,就要看2016年這個頭開得怎么樣啦。所以,總理今年的政府工作報告就顯得特別重要,因為2016年的怎么走、甚至“十三五”這五年(2016-2020)怎么干,就看這個報告給的路線圖啦。今年的政府工作報告,結(jié)構(gòu)也與往年不同,因為多了“十二五”總結(jié)和“十三五”目標兩大板塊,成為去年政府工作總結(jié)、“十二五”五年總結(jié)”、“十三五”目標和2016年任務四大板塊,勾勒藍圖,提出要求,強調(diào)作為,全面但仍顯得簡短,可以說是鼓舞斗志、提振信心,面對困難,提出辦法。如何迅速抓住政府工作報告的重點呢?人大重陽在第一時間抓出其中10個數(shù)字“文眼”,讓你對全文“hold住”。

  “十二五”收官成績舉世矚目

  【GDP穩(wěn)增6.9%,服務業(yè)首超50%,國民經(jīng)濟仍居世界前列】2015年GDP實現(xiàn)67.7萬億元,同比增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。其中,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”,居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預期目標,成為經(jīng)濟運行的一大亮點。服務業(yè)占GDP首超50%,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標志性進展。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

  【日增1.2萬戶企業(yè),創(chuàng)新促進新動能加快成長】創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。十三五期間科技對經(jīng)濟增長貢獻率達到60%,實施雙創(chuàng)驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用。到2020年,力爭R&D占比達2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

  【徹底終結(jié)非行政許可審批,工商登記精簡85%,簡政放權(quán)推動結(jié)構(gòu)性改革】圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務流程。外商投資限制減半,95%以上實行備案管理,以開放促改革。財稅金融與價格改革等重點改革深入推進,中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少1/3,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。

  “十三五”滿懷信心,實現(xiàn)良好開局

  【2020年GDP超90萬億元】加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,到2020年實現(xiàn)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。李克強強調(diào)2020年,我國經(jīng)濟總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

  【3個1億人進城,城鎮(zhèn)化率達60%】推進新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點,也是釋放發(fā)展?jié)摿﹃P鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。

  【高鐵高速兩個3萬里】推進基礎設施互聯(lián)互通,高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車里程約3萬公里,實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。

  痛并快樂著,2016年要完成的八大重點工作

  【今年發(fā)展預期CPI3%,失業(yè)率4.5%,GDP6.5-7%】國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。

  【5萬村通光纜,深挖國內(nèi)需求潛力,開拓更大發(fā)展空間】今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。中央預算內(nèi)投資增加到5000億元。加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,建設一批光網(wǎng)城市,推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。

  【中央財政扶貧資金增長43.4%,實現(xiàn)1000萬農(nóng)村人口脫貧】實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務,其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進貧困農(nóng)戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農(nóng)資金整合。堅持精準扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  【醫(yī)療補助資金增長9.5%,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度】協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。健康是幸福之基。今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元,增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。

 ?。ㄖ袊嗣翊髮W重陽金融研究院“兩會”解讀項目組成員:王文、劉英、賈晉京、陳曉晨、胡玉瑋、曹明弟、卞永祖、簡練、楊凡欣、李振、展騰、程陽、楊福鼎、王敏、王嬌、姜文婷)

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[來源:光明網(wǎng)-理論頻道] [作者:] [編輯:胡愷睿]
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