“加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生”被寫入今年政府工作報告,讓兩會內(nèi)外的代表委員和醫(yī)務(wù)工作者感到振奮不已?!爸袊W(wǎng)事”記者采訪注意到,兩會期間代表委員關(guān)于兒科的議案提案數(shù)量不少,對于兒科“看病難、醫(yī)生緊缺”等問題,會內(nèi)會外人士普遍期待從教育培養(yǎng)機(jī)制、薪酬待遇、完善分級診療等方面“多管齊下”緩解目前的“千兒半醫(yī)”問題。
3.9%醫(yī)生承擔(dān)起10%門診量:會場內(nèi)外熱議“千兒半醫(yī)”現(xiàn)象
看到政府工作報告中“加快培養(yǎng)兒科醫(yī)生”的表述,上海新華醫(yī)院兒科急診負(fù)責(zé)人衛(wèi)敏江有種“說到了心坎里”的感覺。
從去年12月起,新華醫(yī)院的患兒就診數(shù)量明顯增加,急診人數(shù)從平時每天的七八百人次增加到每天約1200人次,甚至出現(xiàn)了近2000人次的單日極端高峰,患兒家屬有時排隊時間長達(dá)4小時以上,各種不滿和急躁的情緒紛紛“涌”向醫(yī)生。
“患兒中90%是呼吸道感染。我們科室不少醫(yī)務(wù)人員每天坐診10到12小時,甚至工作到凌晨,忙起來工作時沒空喝水,一個月都不休息一天,有時候患兒家長還不理解,罵我們。”衛(wèi)敏江說。
國家衛(wèi)計委數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師約11萬人,占全體執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的3.9%。每千名0-14歲兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為0.53人。這一數(shù)據(jù)被輿論形象地稱為“千兒半醫(yī)”現(xiàn)象。
在兩會現(xiàn)場,不少關(guān)于緩解“千兒半醫(yī)”現(xiàn)象的提案議案也引起了關(guān)注。全國人大代表英措認(rèn)為:“絕大多數(shù)地級城市沒有兒童醫(yī)院,只有部分二甲以上醫(yī)院設(shè)置兒科;多數(shù)縣級醫(yī)院沒有獨立的兒科,也沒有兒科醫(yī)生,使得區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒科病患不得不涌入大醫(yī)院,無形中加劇了大醫(yī)院兒科擁擠的情況。從數(shù)據(jù)上看,兒科門診量占全國門診總量的10%,出院人次占全國出院總數(shù)的11%,有的醫(yī)院高達(dá)23%?!?/p>
全國政協(xié)委員,海南省政協(xié)副主席陳莉介紹說,去年各地多家大型綜合性“三甲”醫(yī)院取消或限制兒科急診,引起了社會的巨大震驚和廣泛關(guān)注。未來,全面落實二孩政策后,按我國兒童占全部人口的20%估算,兒科醫(yī)生缺口至少在20萬以上,而培養(yǎng)一名經(jīng)驗豐富的兒科??漆t(yī)生大約需要10年以上的時間,目前這一缺口亟待填補(bǔ)。
“全鏈條”揭示兒科醫(yī)生短板成因
代表委員和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“千兒半醫(yī)”背后折射的,是從后備人才培養(yǎng)規(guī)范、醫(yī)生工作環(huán)境、待遇和上升空間到社會重視程度的“全鏈條”式的問題。
陳莉介紹說,1999年教育部調(diào)整《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,取消了兒科學(xué)專業(yè),從那年起國內(nèi)絕大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校停止招收兒科本科專業(yè),這意味著近17年來我國新型兒科醫(yī)生培養(yǎng)機(jī)制幾乎是空白。
全國人大代表、四川雅安市人民醫(yī)院副院長張德明認(rèn)為,兒科醫(yī)療特點決定了其工作強(qiáng)度大,診療難度遠(yuǎn)比成人患者高,但收費標(biāo)準(zhǔn)卻與成人一樣;特別是獨生子的“421”家庭模式,一個孩子生病,4到6個大人圍著,即便是常理的醫(yī)療操作,家長有時也會不理解,在業(yè)內(nèi)甚至流傳著“金眼科,銀外科,誰都別干小兒科”的說法。
上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明是一名兒科專家,也曾作為上海市副市長分管過衛(wèi)生工作。他坦言,醫(yī)院靠開藥獲利,兒科開藥的量小導(dǎo)致科室收入低,醫(yī)生待遇也不高,導(dǎo)致很多三甲醫(yī)院取消兒科,兒科逐漸淪為“邊緣科室”,甚至日益萎縮。
對于醫(yī)生而言,由于在薪酬、職業(yè)發(fā)展、科研等方面不具優(yōu)勢,職業(yè)認(rèn)同感低、心理壓力大、工作強(qiáng)度和醫(yī)療風(fēng)險高,導(dǎo)致了近年來部分兒科醫(yī)生出現(xiàn)流失狀況。以福建省婦幼保健院為例,近兩年從兒科轉(zhuǎn)科的年輕醫(yī)生已經(jīng)有7名。
某三甲醫(yī)院一位剛從兒科“轉(zhuǎn)行”至精神科的醫(yī)生告訴記者:“孩子往往無法準(zhǔn)確描述自己的病情,兒科醫(yī)生因此俗稱‘啞科’,遇到病情復(fù)雜時,對醫(yī)生的專業(yè)全面性要求很高。而且在醫(yī)患糾紛中,兒科是一個‘重災(zāi)區(qū)’,小孩子理解能力弱、容易激動,一生病家長就很緊張,很容易引發(fā)醫(yī)患矛盾,醫(yī)生承擔(dān)著很大的壓力?!?/p>
“多管齊下”讓兒科醫(yī)生隊伍更大更強(qiáng)
采訪中,陳莉等政協(xié)委員認(rèn)為,應(yīng)盡快調(diào)整《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,恢復(fù)本科專業(yè)目錄中被取消的兒科學(xué)專業(yè)。此外,對有條件和師資力量的部分醫(yī)學(xué)院校重新批準(zhǔn)和恢復(fù)招生兒科學(xué)專業(yè),逐步擴(kuò)大招生兒科學(xué)專業(yè)的醫(yī)學(xué)院校數(shù)量和招生規(guī)模,從“源頭端”上保證我國兒科醫(yī)師的穩(wěn)定來源和培養(yǎng)質(zhì)量。
同時,在一些地方,很多住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地唯獨沒有設(shè)立兒科。衛(wèi)生主管部門應(yīng)將兒科醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃單列,采取上級醫(yī)院專家傳、幫、帶等多種形式,盡快培養(yǎng)一批兒科醫(yī)生隊伍,提高基層兒科的技術(shù)水平和服務(wù)能力,以緩解目前的“燃眉之急”,讓家長愿意帶孩子到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),以逐步緩解兒童“看病難”的問題。
今年來,多地地方政府已針對兒科設(shè)置和醫(yī)生培養(yǎng)出臺“藥方”。例如,上海要求二級以上綜合醫(yī)院今后都必須開設(shè)兒科門診,社區(qū)衛(wèi)生中心也將提供兒科診療,此外還將制定有利于兒科醫(yī)師流動的多點執(zhí)業(yè)政策。
多位在醫(yī)療一線工作的人大代表表示,對于醫(yī)護(hù)人員而言,應(yīng)在公立醫(yī)院內(nèi)部調(diào)整兒科薪酬制度,提高兒科醫(yī)生勞動報酬,并從進(jìn)修深造、職稱晉升、獎金分配和科研立項等方面采取傾斜政策,增加兒科專業(yè)的職業(yè)吸引力和兒科醫(yī)師的職業(yè)認(rèn)同感。讓臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生愿意選擇和從事兒科專業(yè),減少兒科醫(yī)生的流失,穩(wěn)定兒科醫(yī)生隊伍,努力緩解當(dāng)前“兒科醫(yī)生荒”的問題。
全國人大代表耿福能等建議,在國家層面制定兒科醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃,在全國進(jìn)行兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);增加兒童醫(yī)院數(shù)量,建立綜合醫(yī)院必設(shè)兒科制度,保證每一個地級城市有一所兒童醫(yī)院、縣級及以上綜合醫(yī)院均有獨立的兒科,讓兒科的病床數(shù)量與兒童的人口數(shù)量相匹配。
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