??? 延長春節(jié)假期“PK”落實帶薪休假——代表委員眼中的假日制度改革
??? 兩會期間,節(jié)假日制度改革問題再次成為社會的關(guān)注焦點之一。一些代表委員呼吁,延長春節(jié)假期,網(wǎng)友們幾乎“一邊倒”地表示支持。然而,也有代表委員和專家學(xué)者認(rèn)為,春節(jié)假期不宜再延長,應(yīng)落實帶薪休假制度,錯開需求。
“將春節(jié)假期至少延長到9天以上”
在北京某事業(yè)單位工作小覃告訴記者,“今年春節(jié)期間,有同事好不容易買到了回家的火車票,家中長輩居然勸她不要來回折騰,就留在北京休息。對于在外求學(xué)、工作的人來說,春節(jié)是一年中難得的與家人團聚的日子,希望國家能延長春節(jié)假期,別讓親情留下遺憾。”
今年兩會期間,多位代表委員呼吁延長春節(jié)假期。全國人大代表、湘潭大學(xué)原校長羅和安建議,為了更好地滿足老百姓團聚的情感需要,可以將春節(jié)假期從現(xiàn)在的3天至少延長兩天,達到5天,調(diào)借相鄰周六、周日,形成至少9天以上的春節(jié)假期。
全國人大代表、浙江省奉化市蕭王廟街道滕頭村黨委書記傅企平也建議延長春節(jié)假期。他認(rèn)為,春節(jié)假期短,春運壓力集中,要在幾天內(nèi)完成幾億人口的“大遷移”,交通運輸部門的壓力非常大;另外,延長春節(jié)假期,可以增加親人團聚時間,刺激消費,拉動內(nèi)需。
網(wǎng)友“帶我去旅行阿鼠”說,“春節(jié)是最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是合家團圓的日子。外地打工的游子們回家過個年,搶票趕場,來回奔波,都說過年要回家陪父母,一共就七天的假期,去掉車程也就能陪父母三四天!光說要重視傳統(tǒng)節(jié)日,那也得給足夠的時間啊?!?/p>
“與其延長春節(jié)假期,不如落實好帶薪休假制度”
羅和安表示,據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,2016年春節(jié)期間,全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約7540億元,而2014年春節(jié)期間,全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約6107億元,兩年增加超過1400億元。如果延長春節(jié)假期,能進一步帶動消費,培育經(jīng)濟增長新動力。
“春節(jié)小長假不宜再延長。”全國政協(xié)委員、鳳城市政協(xié)副主席陳德認(rèn)為,目前的“黃金周”、小長假造成人們在假期集中出游,“到哪都是人山人?!?,各類旅游景區(qū)、旅游城市旺季人滿為患,淡季“無人問津”,這既是對公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游資源的浪費,也影響到人們旅游、休閑的質(zhì)量。
“與其延長春節(jié)假期,不如落實好帶薪休假制度?!标惖卤硎?,帶薪休假,人們可自主安排出游時間,錯峰旅游,既有利于游客享受優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù),也可以緩解景區(qū)運營壓力。旅游景點旺季很旺、淡季不淡,才能促進經(jīng)濟發(fā)展的同時讓個人保質(zhì)保量地休閑娛樂,實現(xiàn)雙贏。
中國旅游協(xié)會休閑度假分會秘書長魏小安認(rèn)為,春節(jié)假期的氣候不是很理想,多數(shù)時候是雨雪冰凍天氣。與其延長春節(jié)的假期,還不如延長五一、十一小長假,這兩個季節(jié)更加適合旅游,古人講踏青秋游是有道理的,不能違背自然規(guī)律。
“春節(jié)期間出境游比較多,延長春節(jié)假期對國內(nèi)旅游市場影響不是很大,可能只對海南、云南等少數(shù)省份有幫助。”魏小安表示,延長公共假期刺激旅游消費市場,短期內(nèi)會導(dǎo)致人滿為患,從經(jīng)驗來看,這不是最好的選擇。
民意期待要重視,公共決策須謹(jǐn)慎
一些代表委員認(rèn)為,很多人希望延長春節(jié)假期,這與我國正處在大規(guī)模的城鎮(zhèn)化時期有關(guān),人口大量跨地域遷徙,尤其外出農(nóng)民工數(shù)量巨大。由此帶來的“空巢老人”“留守兒童”等等問題,已經(jīng)成為困擾無數(shù)家庭的社會問題。
中南大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)系教授李斌認(rèn)為,盡管依靠一個春節(jié)假期并不能從根本上解決這些問題,但是適當(dāng)?shù)难娱L春節(jié)假期,讓一年都在異地他鄉(xiāng)漂泊的人多一些時間陪伴父母和孩子,能夠緩解這些社會問題給人們帶來的情感困擾。
政府工作報告指出,落實帶薪休假制度。一些代表委員認(rèn)為,是否要延長春節(jié)假期,目前還有爭議,在還沒有形成社會共識、進入公共決策程序之前,要保障老百姓休息權(quán),緩解異地就業(yè)造成的“情感渴求”,最有效、最便捷的方法就是落實帶薪休假制度。
陳德認(rèn)為,實現(xiàn)帶薪休假,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動法等相關(guān)法律,保障好職工的合法權(quán)益。勞動監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管,通過監(jiān)督、舉報、日常檢查等,督促企業(yè)主落實好這一政策。
“各行各業(yè)情況不同,一些特殊行業(yè)不具備休假條件的,也應(yīng)通過貨幣補償?shù)确绞?,給予職工一定的補貼,保障其正當(dāng)權(quán)益?!标惖卤硎尽?/p>
????北京交通大學(xué)旅游系主任張輝表示,從網(wǎng)友討論情況來看,代表委員呼吁延長春節(jié)假期,確實有一定的民意基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,可以通過落實帶薪休假制度,滿足人們親人團聚、外出旅游的需要。從長遠來看,是否可以延長春節(jié)假期,還應(yīng)該進一步討論醞釀,但決策必須要謹(jǐn)慎。
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